PAGE農(nóng)工部財務(wù)制度一、總則（一）目的為了規(guī)范農(nóng)工部財務(wù)管理，加強財務(wù)監(jiān)督，提高資金使用效益，保障農(nóng)工部各項工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度，結(jié)合農(nóng)工部實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于農(nóng)工部及其所屬各部門、各項目組。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度，依法進行財務(wù)活動。2.規(guī)范性原則：建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)核算和財務(wù)管理流程。3.真實性原則：財務(wù)信息真實、準(zhǔn)確、完整，如實反映農(nóng)工部財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。4.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，確保農(nóng)工部各項工作目標(biāo)的實現(xiàn)。二、財務(wù)管理職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)農(nóng)工部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)管理工作，對財務(wù)工作的合法性、規(guī)范性、真實性和效益性負(fù)責(zé)。主要職責(zé)包括：1.審批重大財務(wù)事項，如重大項目投資、大額資金支出等。2.監(jiān)督財務(wù)制度的執(zhí)行情況，確保財務(wù)工作符合規(guī)定要求。3.協(xié)調(diào)解決財務(wù)管理工作中的重大問題。（二）財務(wù)部門職責(zé)財務(wù)部門是農(nóng)工部財務(wù)管理的職能部門，負(fù)責(zé)具體組織實施財務(wù)管理工作。主要職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度，制定和完善農(nóng)工部財務(wù)管理制度。2.負(fù)責(zé)財務(wù)核算工作，編制財務(wù)報表，如實反映農(nóng)工部財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。3.負(fù)責(zé)資金管理，合理籌集、使用和調(diào)度資金，確保資金安全。4.負(fù)責(zé)財務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行和控制，定期進行財務(wù)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。5.負(fù)責(zé)財務(wù)監(jiān)督工作，對農(nóng)工部各項財務(wù)活動進行監(jiān)督檢查，防范財務(wù)風(fēng)險。6.負(fù)責(zé)稅務(wù)管理工作，依法納稅，合理降低稅負(fù)。7.負(fù)責(zé)財務(wù)檔案管理工作，妥善保管財務(wù)憑證、賬簿、報表等資料。（三）其他部門職責(zé)各部門應(yīng)配合財務(wù)部門做好財務(wù)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，遵守財經(jīng)紀(jì)律。主要職責(zé)包括：1.負(fù)責(zé)本部門預(yù)算的編制和執(zhí)行，合理控制費用支出。2.負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的管理，確保資產(chǎn)安全完整。3.配合財務(wù)部門做好財務(wù)審計、稅務(wù)檢查等工作。三、財務(wù)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)農(nóng)工部年度工作計劃和發(fā)展目標(biāo)，組織編制年度財務(wù)預(yù)算。2.各部門應(yīng)根據(jù)本部門工作任務(wù)和業(yè)務(wù)需求，編制本部門年度預(yù)算草案，并報送財務(wù)部門。3.財務(wù)部門對各部門預(yù)算草案進行審核、匯總，結(jié)合農(nóng)工部整體情況，編制年度財務(wù)預(yù)算草案，報農(nóng)工部領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）預(yù)算執(zhí)行1.財務(wù)部門應(yīng)將批準(zhǔn)的年度財務(wù)預(yù)算分解到各部門，并下達預(yù)算執(zhí)行指標(biāo)。2.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行指標(biāo)控制費用支出，確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。3.財務(wù)部門應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)控和分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。（三）預(yù)算調(diào)整1.如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，各部門應(yīng)提出書面申請，說明調(diào)整原因和調(diào)整金額。2.財務(wù)部門對各部門預(yù)算調(diào)整申請進行審核，提出審核意見，報農(nóng)工部領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整事項，財務(wù)部門應(yīng)及時調(diào)整預(yù)算指標(biāo)，并下達各部門執(zhí)行。四、收入管理（一）收入范圍農(nóng)工部收入主要包括財政撥款收入、項目收入、捐贈收入、其他收入等。（二）收入確認(rèn)1.財政撥款收入應(yīng)按照財政部門規(guī)定的撥款方式和時間確認(rèn)收入。2.項目收入應(yīng)按照項目合同約定的收款方式和時間確認(rèn)收入。3.捐贈收入應(yīng)在實際收到捐贈款項時確認(rèn)收入。4.其他收入應(yīng)在實現(xiàn)收入時確認(rèn)收入。（三）收入核算財務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度進行收入核算，確保收入核算的準(zhǔn)確性和完整性。五、支出管理（一）支出范圍農(nóng)工部支出主要包括人員經(jīng)費支出、公用經(jīng)費支出、項目支出等。（二）支出審批1.人員經(jīng)費支出應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和農(nóng)工部薪酬制度執(zhí)行，由人事部門審核后報財務(wù)部門發(fā)放。2.公用經(jīng)費支出應(yīng)按照預(yù)算控制指標(biāo)執(zhí)行，由部門負(fù)責(zé)人審批后報財務(wù)部門報銷。3.項目支出應(yīng)按照項目合同約定和預(yù)算執(zhí)行，由項目負(fù)責(zé)人審批后報財務(wù)部門支付。4.重大支出事項應(yīng)經(jīng)農(nóng)工部領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定，并按照規(guī)定的審批程序進行審批。（三）支出核算財務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度進行支出核算，確保支出核算的準(zhǔn)確性和完整性。（四）費用報銷1.報銷人員應(yīng)按照農(nóng)工部費用報銷制度的規(guī)定，填寫費用報銷單，注明報銷事由、金額、附件張數(shù)等信息，并簽字確認(rèn)。2.部門負(fù)責(zé)人應(yīng)審核費用報銷單的真實性、合理性和合規(guī)性，簽字確認(rèn)后報財務(wù)部門審核。3.財務(wù)部門應(yīng)按照費用報銷制度的規(guī)定，對費用報銷單進行審核，審核無誤后報農(nóng)工部領(lǐng)導(dǎo)審批。4.經(jīng)批準(zhǔn)的費用報銷單，財務(wù)部門應(yīng)及時辦理報銷手續(xù)，支付報銷款項。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類農(nóng)工部資產(chǎn)主要包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。（二）資產(chǎn)購置1.各部門因工作需要購置資產(chǎn)，應(yīng)提前編制資產(chǎn)購置計劃，報財務(wù)部門審核。2.財務(wù)部門根據(jù)農(nóng)工部預(yù)算安排和資金情況，對資產(chǎn)購置計劃進行審核，報農(nóng)工部領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)購置計劃，由采購部門按照規(guī)定的采購程序進行采購。（三）資產(chǎn)驗收1.資產(chǎn)購置完成后，采購部門應(yīng)及時組織相關(guān)人員進行驗收，確保資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等符合合同要求。2.驗收合格的資產(chǎn)，采購部門應(yīng)填寫資產(chǎn)驗收單，由驗收人員簽字確認(rèn)后交財務(wù)部門入賬。（四）資產(chǎn)使用1.各部門應(yīng)負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的日常使用和管理，確保資產(chǎn)的安全完整。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對資產(chǎn)使用情況進行檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。（五）資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)因報廢、毀損、出售等原因需要處置的，由使用部門提出申請，填寫資產(chǎn)處置申請表，注明處置原因、資產(chǎn)名稱、數(shù)量、原值等信息，并簽字確認(rèn)。2.財務(wù)部門對資產(chǎn)處置申請表進行審核，提出審核意見，報農(nóng)工部領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)處置事項，由財務(wù)部門按照規(guī)定的程序進行處置，并及時進行賬務(wù)處理。七、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部審計農(nóng)工部應(yīng)定期組織內(nèi)部審計，對財務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等情況進行審計監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出整改意見。（二）財務(wù)檢查財務(wù)部門應(yīng)定期對各部門財務(wù)收支情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。（三）外部審計農(nóng)工部應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期聘請會計師事務(wù)所進行外部審計，接受社會監(jiān)督。八、財務(wù)檔案管理（一）檔案范圍財務(wù)檔案主要包括會計憑證、賬簿、報表、財務(wù)預(yù)算、財務(wù)審計報告、稅務(wù)資料等。（二）檔案整理財務(wù)部門應(yīng)定期對財務(wù)檔案進行整理，按照檔案管理的要求進行分類、編號、裝訂等工作。（三）檔案保管財務(wù)檔案應(yīng)妥善保管，存放地點應(yīng)具備防火、防潮、防蟲等條件。財務(wù)檔案保管期限應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（四）檔案查閱因工作