PAGE基層街道工會財務制度一、總則（一）目的為了加強基層街道工會財務管理，規(guī)范工會財務行為，提高工會資金使用效益，保障工會各項工作的順利開展，根據《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》、《工會會計制度》以及國家有關法律法規(guī)，結合本街道工會實際情況，制定本財務制度。（二）適用范圍本制度適用于基層街道工會及其所屬各部門、各工會小組的財務活動。（三）基本原則1.依法理財原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和工會財務制度，依法組織收入，合理安排支出，確保工會財務活動合法合規(guī)。2.預算管理原則：堅持量入為出、收支平衡的原則，實行全面預算管理，強化預算的編制、執(zhí)行、控制和監(jiān)督。3.民主管理原則：充分發(fā)揚民主，定期向會員大會或會員代表大會報告財務工作，接受會員監(jiān)督。4.服務職工原則：圍繞工會工作重點，優(yōu)化資金配置，提高資金使用效益，為職工群眾辦實事、做好事。二、財務管理職責（一）工會委員會職責1.負責制定和修訂本街道工會財務管理制度，并組織實施。2.編制工會年度預算、決算草案，提交會員大會或會員代表大會審議通過，并組織執(zhí)行。3.負責工會經費的籌集、使用和管理，合理安排各項支出，確保工會工作正常開展。4.定期向上級工會和本街道黨組織報告財務工作情況，接受監(jiān)督檢查。5.加強對工會資產的管理，確保資產安全完整，保值增值。（二）工會主席職責1.對工會財務工作負總責，領導和監(jiān)督財務制度的執(zhí)行情況。2.審核工會年度預算、決算草案，審批重大財務支出事項。3.協(xié)調解決工會財務工作中的重大問題，維護工會財務工作的正常秩序。（三）工會財務人員職責1.負責工會財務核算工作，按照國家統(tǒng)一的會計制度和工會會計制度進行賬務處理，做到賬目清晰、數據準確。2.編制工會財務報表，定期向工會委員會和上級工會報告財務狀況。3.嚴格執(zhí)行財務制度，審核各項收支憑證，對不符合規(guī)定的收支有權拒絕辦理，并及時向工會領導報告。4.加強對工會資產的登記、核算和管理，定期進行清查盤點，確保賬實相符。5.做好財務檔案的整理、歸檔和保管工作，按照規(guī)定期限妥善保存會計憑證、會計賬簿、財務報表等資料。三、預算管理（一）預算編制原則1.合法性原則：符合國家法律法規(guī)和工會財務制度的規(guī)定。2.真實性原則：以實際發(fā)生的經濟業(yè)務為基礎，如實反映工會財務收支情況。3.完整性原則：涵蓋工會各項收入和支出，全面反映工會財務活動。4.重點性原則：突出工會工作重點，合理安排資金，確保重點工作順利開展。5.穩(wěn)健性原則：充分考慮可能出現的風險和不確定性，合理預計收入，謹慎安排支出。（二）預算編制內容1.收入預算：包括會費收入、撥繳經費收入、上級補助收入、政府補助收入、行政補助收入、事業(yè)收入、投資收益、其他收入等。2.支出預算：包括職工活動支出、維權支出、業(yè)務支出、行政支出、資本性支出、補助下級支出、事業(yè)支出、其他支出等。（三）預算編制程序1.每年第四季度，工會委員會根據本街道工會工作實際情況，提出下一年度預算編制的指導思想和原則。2.各部門、各工會小組結合工作任務，提出本部門、本工會小組下一年度的收支預算建議，報工會財務部門。3.工會財務部門對各部門、各工會小組的預算建議進行匯總、審核，結合工會年度工作計劃和財務狀況，編制工會年度預算草案。4.工會年度預算草案提交工會委員會審議通過后，報上級工會備案，并提交會員大會或會員代表大會審議通過。（四）預算執(zhí)行與調整1.工會年度預算一經批準，必須嚴格執(zhí)行。各部門、各工會小組要按照預算安排組織實施各項工作，確保預算執(zhí)行的嚴肅性。2.在預算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調整預算的，應按照規(guī)定程序辦理。調整預算的申請由工會委員會提出，經會員大會或會員代表大會審議通過后，報上級工會備案。四、收入管理（一）會費收入1.工會會員應按照規(guī)定及時繳納會費。會費繳納標準為會員月工資收入的0.5%。2.工會小組應指定專人負責會費的收繳工作，定期將會費上繳工會財務部門。3.工會財務部門應及時將會費收入入賬，并按照規(guī)定比例上繳上級工會。（二）撥繳經費收入1.建立健全工會經費撥繳制度，督促行政按時足額撥繳工會經費。行政撥繳工會經費的比例為全部職工工資總額的2%。2.工會財務部門應加強與行政部門的溝通協(xié)調，及時掌握行政撥繳工會經費的情況，確保經費足額到賬。3.收到行政撥繳的工會經費后，工會財務部門應按照規(guī)定開具《工會經費撥繳款專用收據》，并及時入賬。（三）上級補助收入1.積極爭取上級工會的支持和補助，按照上級工會的要求和規(guī)定，及時申報相關項目和資金。2.收到上級補助收入后，工會財務部門應按照規(guī)定用途使用，并及時入賬。（四）政府補助收入1.加強與政府有關部門的溝通協(xié)調，積極爭取政府對工會工作的支持和補助。2.收到政府補助收入后，工會財務部門應按照規(guī)定用途使用，并及時入賬。（五）行政補助收入1.與行政部門協(xié)商，爭取行政對工會工作的補助。行政補助收入應按照規(guī)定用途使用，并納入工會預算管理。2.收到行政補助收入后，工會財務部門應及時入賬，并按照規(guī)定用途使用。（六）事業(yè)收入1.工會所屬事業(yè)單位應按照國家有關規(guī)定開展業(yè)務活動，依法組織收入。2.事業(yè)收入應按照規(guī)定納入工會預算管理，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。（七）投資收益1.工會按照國家有關規(guī)定進行投資活動，取得的投資收益應按照規(guī)定納入工會預算管理。2.加強對投資活動的管理和監(jiān)督，確保投資收益的安全和穩(wěn)定。（八）其他收入1.工會取得的其他收入，如捐贈收入、利息收入等，應按照規(guī)定納入工會預算管理。2.嚴格按照國家有關規(guī)定和財務制度，規(guī)范其他收入的管理和使用。五、支出管理（一）職工活動支出1.職工活動支出是指工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動發(fā)生的支出。2.職工活動支出應按照規(guī)定的開支范圍和標準執(zhí)行，確?；顒拥馁|量和效果。3.舉辦職工活動應提前編制活動預算，經工會委員會批準后組織實施?；顒咏Y束后，應及時辦理報銷手續(xù)，進行財務核算。（二）維權支出1.維權支出是指工會用于維護職工權益的支出，包括勞動保護支出、法律援助支出、困難職工幫扶支出、送溫暖支出等。2.維權支出應重點關注職工的實際需求，加大對困難職工的幫扶力度，切實維護職工的合法權益。3.嚴格按照規(guī)定的開支范圍和標準使用維權資金，確保資金使用的合規(guī)性和效益性。（三）業(yè)務支出1.業(yè)務支出是指工會為開展各項業(yè)務工作發(fā)生的支出，包括培訓支出、會議支出、專項業(yè)務支出等。2.業(yè)務支出應根據工會工作實際需要，合理安排資金，提高資金使用效益。3.加強對業(yè)務支出的管理和監(jiān)督，嚴格控制費用支出，確保各項業(yè)務工作的順利開展。（四）行政支出1.行政支出是指工會為行政管理、后勤保障等發(fā)生的各項支出，包括人員經費、辦公費、差旅費、招待費等。2.行政支出應嚴格按照國家有關規(guī)定和財務制度執(zhí)行，控制費用支出，提高資金使用效益。3.加強對行政支出的審批和管理，確保各項支出的合理性和合規(guī)性。（五）資本性支出1.資本性支出是指工會為購置固定資產、無形資產等發(fā)生的支出。2.資本性支出應按照規(guī)定進行審批和管理，確保資產的安全和完整。3.加強對固定資產和無形資產的核算和管理，定期進行清查盤點，確保賬實相符。（六）補助下級支出1.補助下級支出是指工會為解決下級工會經費不足或根據有關規(guī)定給予下級工會的各類補助款項。2.補助下級支出應根據下級工會的實際情況和工作需要，合理安排資金，確保資金使用的效益性。3.加強對補助下級支出的管理和監(jiān)督，確保補助資金?？顚Ｓ?，及時足額撥付到下級工會。（七）事業(yè)支出1.事業(yè)支出是指工會對所屬事業(yè)單位的補助及事業(yè)單位按照規(guī)定開展業(yè)務活動發(fā)生的支出。2.事業(yè)支出應按照國家有關規(guī)定和財務制度執(zhí)行，確保事業(yè)單位的正常運轉和事業(yè)發(fā)展。3.加強對事業(yè)單位的財務管理和監(jiān)督，規(guī)范事業(yè)單位的財務行為，提高資金使用效益。（八）其他支出1.其他支出是指工會除上述支出以外的各項支出。2.其他支出應嚴格按照國家有關規(guī)定和財務制度執(zhí)行，確保支出的合理性和合規(guī)性。六、資產管理（一）資產分類工會資產分為流動資產、固定資產、無形資產等。（二）資產購置1.購置資產應按照規(guī)定的審批程序辦理，納入工會預算管理。2.購置資產應進行市場調研，選擇性價比高的產品，確保資產質量。（三）資產登記1.建立健全資產登記制度，對工會資產進行詳細登記，做到賬實相符。2.資產登記內容包括資產名稱、型號、規(guī)格、數量、購置時間、購置金額、使用部門等。（四）資產使用1.加強對資產使用的管理，明確資產使用部門和責任人，確保資產安全完整。2.資產使用部門應按照規(guī)定合理使用資產，定期進行維護保養(yǎng)，延長資產使用壽命。（五）資產處置1.資產處置應按照規(guī)定的審批程序辦理，報上級工會備案。2.資產處置方式包括出售、報廢、捐贈等。資產處置收入應按照規(guī)定納入工會預算管理。七、財務監(jiān)督（一）內部監(jiān)督1.建立健全工會內部財務監(jiān)督制度，加強對財務活動的日常監(jiān)督和檢查。2.工會委員會定期對財務工作進行檢查，發(fā)現問題及時整改。3.工會財務人員應嚴格遵守財務制度，對財務收支進行審核把關，確保財務活動合法合規(guī)。（二）外部監(jiān)督1.接受上級工會和本街道黨組織的監(jiān)督檢查，及時報告財務工作情況。2.接受會員監(jiān)督，定期向會員大會或會員代表大會報告財務工作，聽取會員意見和建議。八、財務報告與分析（一）財務報告1.工會財務部門應