PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)決算財務(wù)制度匯編一、總則（一）目的本制度匯編旨在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)決算財務(wù)管理行為，加強財務(wù)監(jiān)督，提高資金使用效益，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項事業(yè)健康發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其所屬各部門、各單位的預(yù)決算財務(wù)活動。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度。2.真實性原則：預(yù)決算數(shù)據(jù)應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整。3.完整性原則：涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有財務(wù)收支活動。4.公開性原則：預(yù)決算信息應(yīng)依法依規(guī)公開，接受社會監(jiān)督。5.績效性原則：注重資金使用績效，提高資源配置效率。二、預(yù)算編制（一）預(yù)算編制依據(jù)1.國家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。3.上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度收支預(yù)測。（二）預(yù)算編制內(nèi)容1.收入預(yù)算：包括財政撥款收入、事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入、其他收入等。2.支出預(yù)算：分為基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算?；局С鲱A(yù)算包括人員經(jīng)費和公用經(jīng)費；項目支出預(yù)算應(yīng)明確項目名稱、內(nèi)容、資金來源、實施期限等。（三）預(yù)算編制程序1.各部門、各單位根據(jù)本部門、本單位職責(zé)和工作任務(wù)，提出預(yù)算建議數(shù)，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門對各部門、各單位的預(yù)算建議數(shù)進行審核、匯總，提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度預(yù)算草案，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審定。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將審定后的年度預(yù)算草案提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會審查和批準(zhǔn)。（四）預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行中，因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序進行調(diào)整。2.預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)說明調(diào)整的原因、項目、數(shù)額、措施及有關(guān)說明，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審定后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。三、預(yù)算執(zhí)行（一）收入執(zhí)行1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門應(yīng)加強對各項收入的征管，確保收入及時足額入庫。2.各部門、各單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)組織收入，不得擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)。（二）支出執(zhí)行1.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算批復(fù)，按照規(guī)定的用途和進度使用資金。2.建立健全支出管理制度，規(guī)范支出審批程序，加強對支出的審核和監(jiān)控。3.加強對項目支出的管理，嚴(yán)格按照項目預(yù)算和合同執(zhí)行，確保項目順利實施。（三）預(yù)算執(zhí)行分析1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進措施。2.分析內(nèi)容包括預(yù)算收支完成情況、預(yù)算執(zhí)行差異原因、資金使用效益等。四、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，明確各部門、各單位的監(jiān)督職責(zé)。2.加強對預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保財務(wù)活動合法合規(guī)。（二）外部監(jiān)督1.接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督，定期向其報告預(yù)決算執(zhí)行情況。2.接受審計、財政等部門的監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。五、財務(wù)公開（一）公開內(nèi)容1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)決算草案及報告。2.預(yù)算調(diào)整方案及說明。3.決算草案及報告。4.財政撥款收入支出決算表。5.其他需要公開的財務(wù)信息。（二）公開方式1.通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等渠道向社會公開。2.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議上進行公開。六、財務(wù)檔案管理（一）檔案范圍包括預(yù)決算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等過程中形成的各類文件、報表、憑證等。（二）檔案整理按照檔案管理的要求，對財務(wù)檔案進行分類、編號、裝訂等整理工作。（三）檔案保管設(shè)立專門的檔案保管場所，確保檔案安全完整，定期進行檢查和維護。（四）檔案查閱嚴(yán)格檔案查閱審批程序，查閱人員應(yīng)遵守檔案管理規(guī)定，不得擅自復(fù)制、涂改、損毀檔案。七、附則（一）解釋權(quán)本制度匯編由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門負(fù)責(zé)解釋。（二）實施日期本制度匯編自發(fā)布之日