PAGE省直單位工會財務(wù)制度一、總則（一）目的為了加強省直單位工會財務(wù)管理，規(guī)范工會財務(wù)行為，提高工會資金使用效益，保障工會各項工作的順利開展，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》以及國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合省直單位工會實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于省直單位工會及其所屬基層工會。（三）基本原則1.遵紀守法原則。嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，依法組織收入，合理安排支出。2.經(jīng)費獨立原則。工會應(yīng)依法建立獨立的銀行賬戶，獨立進行財務(wù)核算，不與單位行政財務(wù)或其他部門混管。3.預(yù)算管理原則。工會應(yīng)按照“量入為出、收支平衡”的原則，編制年度預(yù)算，加強預(yù)算執(zhí)行管理，嚴格控制預(yù)算調(diào)整。4.服務(wù)職工原則。工會經(jīng)費的使用要以服務(wù)職工為宗旨，重點用于維護職工權(quán)益、開展職工活動、為職工辦實事等方面。5.勤儉節(jié)約原則。工會要發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，合理節(jié)約使用資金，提高資金使用效益。二、財務(wù)管理體制（一）工會財務(wù)管理職責(zé)省直單位工會應(yīng)設(shè)立獨立的財務(wù)機構(gòu)，配備具備專業(yè)資格的財務(wù)人員，負責(zé)工會財務(wù)管理工作。財務(wù)人員應(yīng)熟悉國家財經(jīng)法律法規(guī)和工會財務(wù)制度，具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力。工會財務(wù)機構(gòu)的主要職責(zé)包括：1.負責(zé)編制工會年度預(yù)算、決算草案。2.負責(zé)工會經(jīng)費的核算、收支管理和財務(wù)報表編制。3.負責(zé)工會資產(chǎn)管理，定期進行資產(chǎn)清查和盤點。4.負責(zé)工會財務(wù)檔案的整理、歸檔和保管。5.負責(zé)對所屬基層工會財務(wù)工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。（二）經(jīng)費收繳管理1.工會會員應(yīng)按照規(guī)定及時、足額繳納會費。會費繳納標(biāo)準為會員月工資收入的0.5%。2.省直單位應(yīng)按照每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳經(jīng)費。工資總額按照國家統(tǒng)計局規(guī)定的口徑計算。3.工會經(jīng)費收繳應(yīng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，不得擅自提高或降低收繳標(biāo)準。對逾期未繳納會費或撥繳經(jīng)費的會員和單位，工會應(yīng)及時催繳。（三）預(yù)算管理1.工會預(yù)算是工會年度財務(wù)收支計劃，是工會財務(wù)管理的重要依據(jù)。工會應(yīng)按照規(guī)定編制年度預(yù)算，經(jīng)同級工會委員會和經(jīng)費審查委員會審查通過后，報上級工會備案。2.工會預(yù)算編制應(yīng)堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡的原則，根據(jù)工會工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展需要，合理安排各項收支。3.工會預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)上年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度收入增減因素，按照規(guī)定的收入項目和標(biāo)準進行編制。支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)工會工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展需要，按照規(guī)定的支出項目和標(biāo)準進行編制。4.工會預(yù)算一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行。如需調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批。三、收入管理（一）收入范圍工會收入主要包括：1.會費收入。指工會會員按照規(guī)定繳納的會費。2.撥繳經(jīng)費收入。指單位按照每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費。3.上級補助收入。指上級工會對本級工會的補助款項。4.行政補助收入。指單位行政方面按照規(guī)定給予工會的補助款項。5.事業(yè)收入。指工會所屬事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)活動取得的收入。6.投資收益。指工會對外投資取得的收益。7.其他收入。指上述收入以外的各項收入，如捐贈收入、利息收入等。（二）收入管理要求1.工會各項收入應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定和財務(wù)制度進行核算，確保收入的真實性、合法性和完整性。2.會費收入應(yīng)及時足額收繳，不得截留、挪用。3.撥繳經(jīng)費收入應(yīng)按照規(guī)定的比例和時間及時足額撥繳，不得拖欠。4.上級補助收入和行政補助收入應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。5.事業(yè)收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行管理，依法納稅。6.投資收益應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行核算和管理，確保投資安全和收益合理。四、支出管理（一）支出范圍工會支出主要包括：1.職工活動支出。指工會開展職工教育、文體、宣傳等活動發(fā)生的支出。2.維權(quán)支出。指工會用于維護職工權(quán)益的支出，如勞動保護、法律援助、困難職工幫扶等。3.業(yè)務(wù)支出。指工會開展各項業(yè)務(wù)工作發(fā)生的支出，如培訓(xùn)、會議、調(diào)研等。4.行政支出。指工會為行政管理、后勤保障等發(fā)生的支出，如辦公費、差旅費、水電費等。5.資本性支出。指工會購置固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等發(fā)生的支出。6.補助下級支出。指上級工會對下級工會的補助款項。7.事業(yè)支出。指工會所屬事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)活動發(fā)生的支出。8.其他支出。指上述支出以外的各項支出，如捐贈支出、利息支出等。（二）支出管理要求1.工會各項支出應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定和財務(wù)制度進行核算，確保支出的真實性、合法性和合理性。2.職工活動支出應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準和范圍進行安排，不得超支。3.維權(quán)支出應(yīng)重點用于維護職工合法權(quán)益，確保資金使用效益。4.業(yè)務(wù)支出應(yīng)嚴格控制，節(jié)約使用資金。5.行政支出應(yīng)按照規(guī)定標(biāo)準進行核算，不得隨意擴大開支范圍和提高開支標(biāo)準。6.資本性支出應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批，確保資產(chǎn)購置的必要性和合理性。7.補助下級支出應(yīng)根據(jù)下級工會實際情況和工作需要進行安排，不得平均分配。8.事業(yè)支出應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行管理，確保事業(yè)單位健康發(fā)展。9.其他支出應(yīng)嚴格按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準進行核算，不得擅自擴大支出范圍。（三）支出審批程序1.工會各項支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進行審批。一般支出由工會財務(wù)負責(zé)人審批；重大支出由工會委員會集體研究決定，并報上級工會備案。2.支出審批應(yīng)嚴格按照財務(wù)制度和預(yù)算執(zhí)行情況進行審核，確保支出的合理性和合規(guī)性。3.支出報銷應(yīng)提供真實、合法有效、完整的原始憑證，經(jīng)財務(wù)人員審核后，按照規(guī)定的審批程序進行報銷。五、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)范圍工會資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。流動資產(chǎn)包括貨幣資金、應(yīng)收款項、預(yù)付款項等；固定資產(chǎn)包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等；無形資產(chǎn)包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。（二）資產(chǎn)購置與處置1.工會資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批，納入年度預(yù)算管理。購置資產(chǎn)應(yīng)進行可行性論證，確保資產(chǎn)購置的必要性和合理性。2.工會資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批，包括資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓、報廢、報損等。處置資產(chǎn)應(yīng)進行評估，確保資產(chǎn)處置的公平、公正、公開。3.工會資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行管理，納入工會預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。（三）資產(chǎn)清查與盤點1.工會應(yīng)定期對資產(chǎn)進行清查和盤點，確保資產(chǎn)賬實相符。清查和盤點每年至少進行一次。2.在資產(chǎn)清查和盤點過程中，如發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)盤盈、盤虧、毀損等情況，應(yīng)及時查明原因，按照規(guī)定的程序進行處理。3.資產(chǎn)清查和盤點結(jié)果應(yīng)形成報告，報工會委員會和經(jīng)費審查委員會審查，并報上級工會備案。六、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.工會應(yīng)建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強對財務(wù)工作的監(jiān)督和管理。2.工會經(jīng)費審查委員會應(yīng)定期對工會財務(wù)收支情況進行審查和監(jiān)督，確保工會經(jīng)費使用的合法性、合理性和效益性。3.工會財務(wù)人員應(yīng)嚴格遵守財務(wù)制度和職業(yè)道德，自覺接受內(nèi)部監(jiān)督。（二）外部監(jiān)督1.工會應(yīng)接受國家有關(guān)部門和上級工會的財務(wù)監(jiān)督檢查，如實提供財務(wù)資料，積極配合監(jiān)督檢查工作。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，工會應(yīng)及時整改，確保財務(wù)工作規(guī)范運行。七、財務(wù)報告與分析（一）財務(wù)報告1.工會應(yīng)按照規(guī)定編制財務(wù)報告，包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、經(jīng)費收繳情況表等。財務(wù)報告應(yīng)真實、準確、完整地反映工會財務(wù)狀況和收支情況。2.財務(wù)報告應(yīng)經(jīng)工會委員會和經(jīng)費審查委員會審查通過后，報上級工會備案。（二）財務(wù)分析1.工會應(yīng)定期對財務(wù)狀況和收支情況進行分析，為工會決策提供依據(jù)。財務(wù)分析應(yīng)包括預(yù)算執(zhí)行情況分析、經(jīng)費收支結(jié)構(gòu)分析、資產(chǎn)負債情況分析等。2.財務(wù)分析應(yīng)采用科學(xué)的方法和指標(biāo)體系，對財務(wù)數(shù)據(jù)進行深入分析和研究，發(fā)現(xiàn)問題，提出建議。八、會計檔案管理（一）會計檔案范圍會計檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報告、銀行對賬單、財務(wù)印章等。（二）會計檔案保管1.會計檔案應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行整理、歸檔和保管，確保會計檔案的安全和完整。2.會