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PAGE居委會(huì)財(cái)務(wù)制度規(guī)定一、總則(一)目的為了規(guī)范居委會(huì)的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,保障居委會(huì)工作的正常開展,提高資金使用效益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度,結(jié)合本居委會(huì)實(shí)際情況,制定本財(cái)務(wù)制度規(guī)定。(二)適用范圍本制度適用于本居委會(huì)的所有財(cái)務(wù)活動(dòng),包括經(jīng)費(fèi)收支、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)核算等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.收支平衡原則:合理安排收入和支出,保持財(cái)務(wù)收支平衡。3.民主公開原則:財(cái)務(wù)活動(dòng)接受居民監(jiān)督,實(shí)行民主決策、公開透明。4.勤儉節(jié)約原則:厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi),提高資金使用效益。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員(一)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置居委會(huì)應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備必要的財(cái)務(wù)人員,負(fù)責(zé)本居委會(huì)的財(cái)務(wù)管理工作。(二)財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)組織編制和執(zhí)行居委會(huì)年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算。負(fù)責(zé)審核各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支,監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)報(bào)表的編制和報(bào)送,定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的管理和保管。2.會(huì)計(jì)職責(zé)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,編制記賬憑證,登記賬簿。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)報(bào)表的編制和報(bào)送,定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理和歸檔。3.出納職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬。負(fù)責(zé)保管庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券和有關(guān)票據(jù)。定期與會(huì)計(jì)核對(duì)賬目,保證賬實(shí)相符。三、預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.居委會(huì)應(yīng)根據(jù)年度工作計(jì)劃和財(cái)務(wù)狀況,編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則,合理安排各項(xiàng)收支。3.預(yù)算編制應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分,收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)上年度實(shí)際收入情況和本年度工作計(jì)劃進(jìn)行預(yù)測(cè),支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)工作需要和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制。(二)預(yù)算審批1.年度財(cái)務(wù)預(yù)算編制完成后,應(yīng)提交居委會(huì)成員會(huì)議審議通過。2.經(jīng)審議通過的預(yù)算應(yīng)報(bào)街道辦事處備案。(三)預(yù)算執(zhí)行1.居委會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。(四)預(yù)算監(jiān)督1.居委會(huì)應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。2.街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)對(duì)居委會(huì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。四、收入管理(一)收入范圍居委會(huì)的收入主要包括財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、社會(huì)捐贈(zèng)收入、其他收入等。(二)收入管理1.各項(xiàng)收入應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額收取,不得截留、挪用。2.收入應(yīng)開具合法有效的票據(jù),并及時(shí)入賬。3.社會(huì)捐贈(zèng)收入應(yīng)按照捐贈(zèng)協(xié)議的約定使用,不得擅自改變用途。五、支出管理(一)支出范圍居委會(huì)的支出主要包括人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等。(二)支出審批1.各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批,審批人應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批。2.支出審批應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度的規(guī)定執(zhí)行,確保支出的合法性、合理性和真實(shí)性。(三)支出標(biāo)準(zhǔn)1.人員經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和居委會(huì)的實(shí)際情況進(jìn)行核定,不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)。2.辦公經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等應(yīng)按照勤儉節(jié)約的原則進(jìn)行控制,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。3.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算和合同約定進(jìn)行使用,不得超支。(四)支出報(bào)銷1.支出報(bào)銷應(yīng)提供合法有效的票據(jù),并按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。2.報(bào)銷票據(jù)應(yīng)真實(shí)、完整、合法,不得涂改、偽造。3.報(bào)銷金額應(yīng)與實(shí)際支出相符,不得虛報(bào)、冒領(lǐng)。六、資產(chǎn)管理(一)資產(chǎn)范圍居委會(huì)的資產(chǎn)主要包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。(二)資產(chǎn)登記1.居委會(huì)應(yīng)建立資產(chǎn)臺(tái)賬,對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行登記,記錄資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、價(jià)值、購(gòu)置時(shí)間、使用情況等。2.資產(chǎn)登記應(yīng)做到賬實(shí)相符,定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)。(三)資產(chǎn)購(gòu)置1.資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批,審批人應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批。2.資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行,確保資產(chǎn)的質(zhì)量和性能。(四)資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批,審批人應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批。2.資產(chǎn)處置應(yīng)采取公開、公平、公正的方式進(jìn)行,確保資產(chǎn)處置的合法性、合理性和真實(shí)性。(五)資產(chǎn)清查1.居委會(huì)應(yīng)定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),確保賬實(shí)相符。2.資產(chǎn)清查應(yīng)形成清查報(bào)告,對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理。七、財(cái)務(wù)核算(一)核算原則居委會(huì)應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,確保財(cái)務(wù)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。(二)會(huì)計(jì)憑證1.會(huì)計(jì)憑證應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容進(jìn)行填制,確保憑證的真實(shí)性、完整性和合法性。2.會(huì)計(jì)憑證應(yīng)及時(shí)傳遞、審核和裝訂,妥善保管。(三)會(huì)計(jì)賬簿1.會(huì)計(jì)賬簿應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行設(shè)置和登記,確保賬簿的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。2.會(huì)計(jì)賬簿應(yīng)定期進(jìn)行結(jié)賬和對(duì)賬,保證賬賬相符、賬實(shí)相符。(四)財(cái)務(wù)報(bào)表1.居委會(huì)應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容進(jìn)行編制,確保報(bào)表的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。3.財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)及時(shí)報(bào)送街道辦事處和有關(guān)部門。八、財(cái)務(wù)監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.居委會(huì)應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。2.內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)包括對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況、收入支出情況、資產(chǎn)管理情況等的監(jiān)督檢查。(二)外部監(jiān)督1.街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)對(duì)居委會(huì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督檢查,定期對(duì)居委會(huì)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)。2.居民有權(quán)對(duì)居委會(huì)的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題有權(quán)提出意見和建議。九、財(cái)務(wù)檔案管理(一)檔案范圍財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)決算、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)制度規(guī)定等。(二)檔案保管1.財(cái)務(wù)檔案應(yīng)按照規(guī)定的期限進(jìn)行保管,確保檔案的安全和完整。2.財(cái)務(wù)檔案應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管,不得擅自銷毀。(三)檔案查閱1
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