PAGE教育事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范教育事業(yè)單位的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障教育事業(yè)的健康發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于各級(jí)各類教育事業(yè)單位，包括公辦學(xué)校、幼兒園、職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。2.真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.完整性原則：涵蓋教育事業(yè)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的全過程。4.收支平衡原則：合理安排收支，確保財(cái)務(wù)狀況穩(wěn)定。5.效益性原則：追求資金使用效益最大化。二、財(cái)務(wù)管理體制（一）單位負(fù)責(zé)人職責(zé)單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的財(cái)務(wù)工作和財(cái)務(wù)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。（二）財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)編制財(cái)務(wù)預(yù)算、決算。2.組織會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。3.執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。4.管理各類資金，確保資金安全。5.參與單位經(jīng)濟(jì)決策，提供財(cái)務(wù)分析和建議。（三）財(cái)務(wù)人員配備應(yīng)配備具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和技能的財(cái)務(wù)人員，持證上崗，定期進(jìn)行培訓(xùn)和考核。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.遵循“量入為出、收支平衡”的原則，根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制年度預(yù)算。2.收入預(yù)算應(yīng)考慮各類收入來源，包括財(cái)政撥款、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入等。3.支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和財(cái)力可能，分輕重緩急安排各項(xiàng)支出，包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等。（二）預(yù)算審批預(yù)算草案經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過后，報(bào)主管部門和財(cái)政部門審批。（三）預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織收入和安排支出，不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.建立預(yù)算執(zhí)行情況分析制度，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評(píng)估。（四）預(yù)算調(diào)整因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。四、收入管理（一）財(cái)政撥款收入按照國(guó)家財(cái)政政策和規(guī)定，及時(shí)足額取得財(cái)政撥款。（二）事業(yè)收入1.教育事業(yè)收入應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定合理確定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，依法組織收入。2.經(jīng)營(yíng)收入應(yīng)按照市場(chǎng)規(guī)則，開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得收入，并依法納稅。（三）其他收入包括捐贈(zèng)收入、利息收入等，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定管理。（四）收入票據(jù)管理使用合法有效的票據(jù)，建立票據(jù)管理制度，加強(qiáng)票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、使用、保管和核銷。五、支出管理（一）基本支出1.人員經(jīng)費(fèi)：包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)等，應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍發(fā)放。2.公用經(jīng)費(fèi)：包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)等，應(yīng)按照定額標(biāo)準(zhǔn)控制使用。（二）項(xiàng)目支出1.項(xiàng)目支出應(yīng)按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目和用途使用資金，?？顚Ｓ谩?.建立項(xiàng)目管理制度，對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審、實(shí)施、驗(yàn)收等進(jìn)行全過程管理。（三）支出審批嚴(yán)格執(zhí)行支出審批制度，明確審批流程和權(quán)限，確保支出合法合規(guī)。（四）支出控制1.加強(qiáng)成本核算，降低辦學(xué)成本。2.嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出。六、資產(chǎn)管理（一）流動(dòng)資產(chǎn)1.貨幣資金：包括現(xiàn)金、銀行存款等，應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理規(guī)定和銀行結(jié)算制度進(jìn)行管理。2.應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)：應(yīng)及時(shí)清理結(jié)算，對(duì)確實(shí)無法收回的，按照規(guī)定程序核銷。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)的購(gòu)置、建造、驗(yàn)收、使用、保管、處置等應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。（三）無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)的取得、攤銷、處置等應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行管理。2.加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的保護(hù)。七、負(fù)債管理（一）借入款項(xiàng)1.嚴(yán)格控制借入款項(xiàng)規(guī)模，按照規(guī)定程序?qū)徟?.對(duì)借入款項(xiàng)進(jìn)行合理使用和管理，按時(shí)償還本息。（二）應(yīng)付款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)清理應(yīng)付款項(xiàng)，不得長(zhǎng)期拖欠。八、成本費(fèi)用管理（一）成本核算對(duì)象根據(jù)教育事業(yè)單位的特點(diǎn)和管理要求，確定成本核算對(duì)象。（二）成本核算方法采用適合教育事業(yè)單位的成本核算方法，如品種法、分批法等。（三）成本控制措施1.優(yōu)化資源配置，降低資源消耗。2.加強(qiáng)成本分析和考核，提高成本管理水平。九、財(cái)務(wù)清算（一）清算原因因撤銷、合并、分立等原因需要進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。（二）清算程序1.成立清算機(jī)構(gòu)，制定清算方案。2.進(jìn)行資產(chǎn)清查、債務(wù)清理和財(cái)務(wù)審計(jì)。3.編制清算報(bào)告，辦理資產(chǎn)處置和債務(wù)清償?shù)仁掷m(xù)。十、財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送主管部門和財(cái)政部門，并向社會(huì)公開。（二）財(cái)務(wù)分析1.對(duì)財(cái)務(wù)狀況、收支情況、資金使用效益等進(jìn)行分析。2.為單位決策提供財(cái)務(wù)依據(jù)和建議。十一、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的日常監(jiān)督。2.設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或配備內(nèi)部審計(jì)人員，定期進(jìn)行內(nèi)