PAGE加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)制度管理村級(jí)財(cái)務(wù)制度管理規(guī)范一、總則（一）目的為了加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)行為，確保村級(jí)資金的安全與合理使用，提高資金使用效益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)所有行政村的財(cái)務(wù)活動(dòng)管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.民主公開原則實(shí)行民主理財(cái)，財(cái)務(wù)公開透明，接受村民監(jiān)督。3.規(guī)范管理原則建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算、審批、監(jiān)督等流程。4.節(jié)約高效原則合理安排資金，提高資金使用效率，節(jié)約開支。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員設(shè)置（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)各村應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本村的財(cái)務(wù)核算和管理工作。（二）財(cái)務(wù)人員1.配備專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，并經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn)。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，如有變動(dòng)需按規(guī)定辦理交接手續(xù)。三、財(cái)務(wù)核算（一）會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。（二）會(huì)計(jì)科目設(shè)置按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和本地區(qū)實(shí)際情況設(shè)置會(huì)計(jì)科目。（三）賬務(wù)處理1.嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)核算程序進(jìn)行賬務(wù)處理，做到憑證合法、手續(xù)完備、賬目清晰、數(shù)字準(zhǔn)確。2.定期進(jìn)行賬務(wù)核對(duì)，確保賬賬相符、賬實(shí)相符、賬表相符。（四）財(cái)務(wù)報(bào)表1.定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表、收益分配表等。2.財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，及時(shí)報(bào)送相關(guān)部門和村民代表大會(huì)。四、財(cái)務(wù)審批（一）審批流程1.村級(jí)財(cái)務(wù)支出實(shí)行分級(jí)審批制度，一般事項(xiàng)由村主任審批，重大事項(xiàng)需經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)后由村主任審批。2.所有支出必須取得合法有效的原始憑證，經(jīng)財(cái)務(wù)人員審核后，按審批流程簽字蓋章方可報(bào)銷。（二）審批權(quán)限明確不同額度支出的審批權(quán)限，如規(guī)定一定金額以下由村主任審批，超過(guò)一定金額需報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門備案等。五、資金管理（一）現(xiàn)金管理1.嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定，控制現(xiàn)金庫(kù)存限額。2.現(xiàn)金收支必須通過(guò)財(cái)務(wù)人員辦理，嚴(yán)禁坐支現(xiàn)金。3.定期對(duì)現(xiàn)金進(jìn)行盤點(diǎn)，確?，F(xiàn)金安全。（二）銀行存款管理1.開設(shè)銀行基本賬戶，用于村級(jí)資金的收付。2.嚴(yán)格執(zhí)行銀行存款管理制度，定期核對(duì)銀行賬目。3.嚴(yán)禁出租、出借銀行賬戶。（三）票據(jù)管理1.統(tǒng)一使用財(cái)政部門監(jiān)制的票據(jù)，包括收款收據(jù)、支出憑證等。2.建立票據(jù)領(lǐng)用、使用、核銷制度，確保票據(jù)安全。（四）專項(xiàng)資金管理1.對(duì)上級(jí)下?lián)艿膶ｍ?xiàng)資金和村級(jí)自有專項(xiàng)資金，實(shí)行?？顚Ｓ?。2.建立專項(xiàng)資金臺(tái)賬，跟蹤資金使用情況，確保專項(xiàng)資金發(fā)揮效益。六、資產(chǎn)與資源管理（一）資產(chǎn)清查1.定期對(duì)村級(jí)資產(chǎn)進(jìn)行清查，包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)等。2.清查結(jié)果應(yīng)及時(shí)登記入賬，做到賬實(shí)相符。（二）資產(chǎn)登記與核算1.建立資產(chǎn)登記臺(tái)賬，詳細(xì)記錄資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、價(jià)值等信息。2.按照會(huì)計(jì)制度進(jìn)行資產(chǎn)核算，正確計(jì)提折舊和攤銷。（三）資產(chǎn)處置1.村級(jí)資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行，經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門審批。2.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)入賬，用于村級(jí)公益事業(yè)或其他合法用途。（四）資源管理1.對(duì)村級(jí)集體所有的資源，如土地、山林、水面等，進(jìn)行登記造冊(cè)。2.資源的開發(fā)利用應(yīng)通過(guò)公開招標(biāo)、拍賣等方式進(jìn)行，確保資源收益最大化。七、債權(quán)債務(wù)管理（一）債權(quán)管理1.加強(qiáng)對(duì)村級(jí)債權(quán)的清理和催收，定期核對(duì)債權(quán)賬目。2.對(duì)確實(shí)無(wú)法收回的債權(quán)，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行核銷。（二）債務(wù)管理1.嚴(yán)格控制村級(jí)債務(wù)規(guī)模，未經(jīng)批準(zhǔn)不得新增債務(wù)。2.對(duì)已發(fā)生的債務(wù)，要制定還款計(jì)劃，按時(shí)足額償還。八、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立民主理財(cái)小組，定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審核監(jiān)督。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期向民主理財(cái)小組匯報(bào)財(cái)務(wù)收支情況。（二）外部監(jiān)督1.接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。2.定期進(jìn)行財(cái)務(wù)公開，接受村民監(jiān)督。九、財(cái)務(wù)公開（一）公開內(nèi)容1.財(cái)務(wù)收支情況，包括收入來(lái)源、支出項(xiàng)目和金額等。2.資產(chǎn)負(fù)債情況，包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、負(fù)債等。3.債權(quán)債務(wù)情況，包括債權(quán)明細(xì)、債務(wù)余額等。4.專項(xiàng)資金使用情況，包括項(xiàng)目名稱、資金來(lái)源、使用情況等。（二）公開方式1.在村務(wù)公開欄定期公開財(cái)務(wù)信息。2.利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式進(jìn)行公開，方便村民查詢。（三）公開時(shí)間一般每季度公開一次，重大事項(xiàng)及時(shí)公開。十、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案收集1.財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)收集整理財(cái)務(wù)檔案，包括會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、合同等。2.檔案應(yīng)齊全、完整、真實(shí)。（二）檔案保管1.設(shè)立專門的財(cái)務(wù)檔案室，配備必要的保管設(shè)備。2.財(cái)務(wù)檔案應(yīng)分類存放，妥善保管，確保檔案安全。（三）檔案查閱與銷毀1.查閱財(cái)務(wù)檔案需履行審批手續(xù)，查