政協(xié)聯(lián)絡(luò)室工作方案一、背景與意義

1.1時代背景

1.1.1政治引領(lǐng)新要求

1.1.2治理協(xié)同新挑戰(zhàn)

1.1.3群眾服務(wù)新期待

1.2現(xiàn)實(shí)需求

1.2.1功能定位模糊

1.2.2服務(wù)效能不足

1.2.3資源整合不夠

1.3政策依據(jù)

1.3.1中央文件精神

1.3.2地方政策支持

1.3.3行業(yè)規(guī)范指引

二、目標(biāo)與定位

2.1總體目標(biāo)

2.1.1近期目標(biāo)（1年內(nèi)）

2.1.2中期目標(biāo)（3年內(nèi)）

2.1.3長期目標(biāo)（5年內(nèi)）

2.2具體目標(biāo)

2.2.1政治引領(lǐng)目標(biāo)

2.2.2凝聚共識目標(biāo)

2.2.3服務(wù)群眾目標(biāo)

2.2.4促進(jìn)治理目標(biāo)

2.3功能定位

2.3.1聯(lián)絡(luò)樞紐

2.3.2服務(wù)平臺

2.3.3協(xié)商窗口

2.4基本原則

2.4.1堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)

2.4.2服務(wù)大局

2.4.3群眾主體

2.4.4守正創(chuàng)新

三、主要任務(wù)

3.1強(qiáng)化政治引領(lǐng)任務(wù)

3.2深化協(xié)商議事任務(wù)

3.3提升服務(wù)群眾任務(wù)

3.4促進(jìn)基層治理任務(wù)

四、保障措施

4.1強(qiáng)化組織保障

4.2完善制度保障

4.3加強(qiáng)資源保障

4.4健全考核保障

五、實(shí)施路徑

5.1組織架構(gòu)搭建

5.2工作機(jī)制構(gòu)建

5.3活動開展策略

5.4成果轉(zhuǎn)化與推廣

六、風(fēng)險評估

6.1風(fēng)險識別與分類

6.2風(fēng)險應(yīng)對策略

6.3風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警

七、資源需求

7.1人力資源配置

7.2財力資源保障

7.3物力資源建設(shè)

7.4技術(shù)資源支撐

八、時間規(guī)劃

8.1近期實(shí)施階段（1年內(nèi)）

8.2中期推進(jìn)階段（2-3年）

8.3長期發(fā)展目標(biāo)（4-5年）

九、預(yù)期效果

9.1政治引領(lǐng)效果

9.2協(xié)商民主效果

9.3基層治理效果

十、結(jié)論

10.1總體結(jié)論

10.2實(shí)踐價值

10.3未來展望

10.4結(jié)語一、背景與意義1.1時代背景1.1.1政治引領(lǐng)新要求黨的二十大報告明確提出“完善人民政協(xié)民主監(jiān)督和委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制”，強(qiáng)調(diào)政協(xié)要“加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)”。當(dāng)前，我國正處于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的關(guān)鍵時期，基層治理面臨復(fù)雜挑戰(zhàn)，政協(xié)聯(lián)絡(luò)室作為政協(xié)組織延伸到基層的“神經(jīng)末梢”，承擔(dān)著強(qiáng)化政治引領(lǐng)、凝聚社會共識的重要使命。據(jù)全國政協(xié)統(tǒng)計，2023年全國各級政協(xié)開展理論學(xué)習(xí)活動2.3萬場，但基層委員參與理論學(xué)習(xí)的平均覆蓋率僅為68.7%，聯(lián)絡(luò)室在推動黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”方面仍有較大提升空間。1.1.2治理協(xié)同新挑戰(zhàn)隨著社會主要矛盾轉(zhuǎn)化，基層群眾訴求呈現(xiàn)多元化、個性化特征。2023年，全國基層矛盾糾紛總量同比增長12.4%，其中涉及民生保障、社區(qū)治理的占比達(dá)65.3%。傳統(tǒng)治理模式中，政府部門“單打獨(dú)斗”、社會力量“參與不足”的問題突出。政協(xié)聯(lián)絡(luò)室作為多元主體協(xié)商的“粘合劑”，能夠整合政協(xié)委員、民主黨派、社會組織等各方資源，推動形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與”的治理合力。例如，浙江省杭州市政協(xié)聯(lián)絡(luò)室2023年牽頭組織“民生議事堂”活動86場，推動解決老舊小區(qū)加裝電梯、停車難等民生問題127件，群眾滿意度達(dá)91.6%。1.1.3群眾服務(wù)新期待《中國民生發(fā)展報告（2023）》顯示，85.3%的受訪群眾希望政協(xié)“更直接地傾聽基層聲音”，78.9%的群眾期待“政協(xié)委員能常態(tài)化參與社區(qū)事務(wù)”。當(dāng)前，部分政協(xié)委員聯(lián)系群眾存在“重會議參與、輕日常聯(lián)系”的現(xiàn)象，群眾訴求反饋渠道不夠暢通。政協(xié)聯(lián)絡(luò)室通過建立“委員—群眾”常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，能夠有效破解“最后一公里”服務(wù)難題，讓政協(xié)工作更貼近群眾、更接地氣。1.2現(xiàn)實(shí)需求1.2.1功能定位模糊當(dāng)前，部分地區(qū)政協(xié)聯(lián)絡(luò)室存在“職責(zé)邊界不清、功能定位模糊”的問題。有的聯(lián)絡(luò)室偏向行政事務(wù)性工作，淪為“政協(xié)的辦公室”；有的則過度強(qiáng)調(diào)信訪接待，弱化了協(xié)商議政功能。據(jù)某省政協(xié)調(diào)研顯示，42.7%的聯(lián)絡(luò)室未明確“聯(lián)系委員、服務(wù)群眾、協(xié)商議事”三大核心職能，導(dǎo)致工作重點(diǎn)偏離、資源浪費(fèi)。例如，某縣政協(xié)聯(lián)絡(luò)室2023年用于委員聯(lián)絡(luò)的時間占比僅35%，而行政事務(wù)性工作占比達(dá)55%，嚴(yán)重影響了聯(lián)絡(luò)室功能的發(fā)揮。1.2.2服務(wù)效能不足在服務(wù)群眾方面，部分聯(lián)絡(luò)室存在“響應(yīng)不及時、解決不徹底”的問題。2023年某市民意調(diào)查顯示，群眾對政協(xié)聯(lián)絡(luò)室訴求辦理的“響應(yīng)速度滿意度”為72.3%，低于政務(wù)熱線（89.2%）、社區(qū)居委會（85.6%）的滿意度。究其原因，一方面是聯(lián)絡(luò)室缺乏統(tǒng)一的訴求受理平臺，群眾反饋渠道分散；另一方面是跨部門協(xié)作機(jī)制不健全，導(dǎo)致“群眾訴求轉(zhuǎn)辦后石沉大?！?。例如，某社區(qū)群眾反映的“小區(qū)垃圾分類設(shè)施不足”問題，經(jīng)聯(lián)絡(luò)室轉(zhuǎn)辦后，因涉及城管、街道等多部門職責(zé)，歷時3個月才得到解決。1.2.3資源整合不夠政協(xié)聯(lián)絡(luò)室作為基層協(xié)商的重要平臺，需要整合政協(xié)委員、民主黨派、社會組織等多方資源。但當(dāng)前部分地區(qū)聯(lián)絡(luò)室存在“資源碎片化、協(xié)同不足”的問題：政協(xié)委員的專業(yè)優(yōu)勢未充分發(fā)揮，民主黨派參與協(xié)商的渠道不夠暢通，社會組織力量未能有效吸納。據(jù)全國政協(xié)數(shù)據(jù)，2023年各級政協(xié)吸納社會組織參與協(xié)商活動的占比僅為38.5%，基層聯(lián)絡(luò)室這一比例更低至29.7%。例如，某區(qū)政協(xié)聯(lián)絡(luò)室在推動“老舊小區(qū)改造”工作中，未邀請建筑行業(yè)協(xié)會、物業(yè)公司等社會組織參與，導(dǎo)致改造方案與群眾實(shí)際需求存在偏差。1.3政策依據(jù)1.3.1中央文件精神《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代市縣政協(xié)工作的意見》（中辦發(fā)〔2021〕57號）明確提出，“加強(qiáng)委員聯(lián)絡(luò)站（室）建設(shè)，將其打造成為委員學(xué)習(xí)交流的園地、聯(lián)系群眾的橋梁、協(xié)商議政的平臺”。《關(guān)于加強(qiáng)新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》要求，“推動政協(xié)組織向基層延伸，完善聯(lián)絡(luò)室功能，實(shí)現(xiàn)黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋”。這些文件為聯(lián)絡(luò)室建設(shè)提供了根本遵循。1.3.2地方政策支持各地結(jié)合實(shí)際出臺了多項支持政策。如《北京市關(guān)于加強(qiáng)基層政協(xié)聯(lián)絡(luò)室建設(shè)的實(shí)施意見》提出，“到2025年實(shí)現(xiàn)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）聯(lián)絡(luò)室全覆蓋，并建立‘1+N’委員聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)（1個聯(lián)絡(luò)室聯(lián)系N名委員）”；《浙江省政協(xié)關(guān)于深化民生議事堂建設(shè)的指導(dǎo)意見》明確，“民生議事堂（聯(lián)絡(luò)室）每季度至少開展1次協(xié)商活動，推動協(xié)商成果轉(zhuǎn)化率不低于80%”。這些地方政策為聯(lián)絡(luò)室工作提供了具體指引。1.3.3行業(yè)規(guī)范指引《政協(xié)聯(lián)絡(luò)室工作規(guī)范（試行）》（全國政協(xié)辦公廳2022年印發(fā)）對聯(lián)絡(luò)室的職責(zé)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、保障措施等作出明確規(guī)定。其中，要求聯(lián)絡(luò)室“建立委員聯(lián)系群眾臺賬，記錄委員活動情況、群眾訴求辦理進(jìn)度”；“完善協(xié)商議事流程，包括議題征集、協(xié)商討論、成果反饋等環(huán)節(jié)”。這些規(guī)范為聯(lián)絡(luò)室標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)提供了操作指南。二、目標(biāo)與定位2.1總體目標(biāo)2.1.1近期目標(biāo)（1年內(nèi)）完成聯(lián)絡(luò)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“三個一”：一套標(biāo)準(zhǔn)化工作流程（涵蓋委員聯(lián)絡(luò)、群眾服務(wù)、協(xié)商議事等環(huán)節(jié)）、一支專業(yè)化工作隊伍（配備專職主任1名、兼職聯(lián)絡(luò)員2-3名，由政協(xié)委員、社區(qū)工作者等組成）、一個信息化服務(wù)平臺（整合線上訴求受理、委員活動記錄、協(xié)商成果展示等功能）。到2024年底，實(shí)現(xiàn)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）聯(lián)絡(luò)室覆蓋率100%，委員參與聯(lián)絡(luò)室活動率達(dá)90%以上，群眾訴求響應(yīng)率達(dá)85%以上。2.1.2中期目標(biāo)（3年內(nèi)）打造特色化聯(lián)絡(luò)室品牌，形成“一室一品”格局。圍繞“民生協(xié)商”“基層治理”“文化傳承”等主題，培育2-3個具有區(qū)域影響力的協(xié)商品牌。例如，在老舊小區(qū)集中的街道打造“老舊小區(qū)改造協(xié)商室”，在文化底蘊(yùn)深厚的社區(qū)打造“傳統(tǒng)文化傳承聯(lián)絡(luò)站”。到2026年底，推動協(xié)商成果轉(zhuǎn)化率不低于80%，群眾對聯(lián)絡(luò)室工作的滿意度達(dá)90%以上，形成可復(fù)制、可推廣的“基層政協(xié)聯(lián)絡(luò)室工作模式”。2.1.3長期目標(biāo)（5年內(nèi)）將聯(lián)絡(luò)室建設(shè)成為基層治理的“重要參與者”、群眾服務(wù)的“貼心人”、協(xié)商民主的“示范窗口”。到2028年底，聯(lián)絡(luò)室參與基層治理的貢獻(xiàn)率（如推動解決治理難題數(shù)量、參與政策制定建議數(shù)量等）達(dá)40%以上，成為黨委政府聯(lián)系群眾、凝聚共識的重要平臺，在全國范圍內(nèi)形成“政協(xié)聯(lián)絡(luò)室基層治理”的典型案例。2.2具體目標(biāo)2.2.1政治引領(lǐng)目標(biāo)強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，推動委員和群眾深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。每年組織委員開展理論學(xué)習(xí)活動12次以上（包括專題講座、紅色教育基地參觀、政策解讀會等），委員參與率達(dá)95%以上；每季度開展1次“政策進(jìn)社區(qū)”活動，向群眾宣傳黨的方針政策，全年覆蓋群眾不少于5000人次。例如，可借鑒上海市政協(xié)“委員講壇”經(jīng)驗(yàn)，組織委員圍繞“黨的二十大精神解讀”“鄉(xiāng)村振興政策”等主題開展宣講。2.2.2凝聚共識目標(biāo)搭建多元協(xié)商平臺，凝聚社會各界共識。每年組織“民生議事會”“界別協(xié)商會”“微協(xié)商”等活動20次以上，圍繞群眾關(guān)心的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生問題開展協(xié)商；形成高質(zhì)量提案、社情民意信息30件以上，其中被黨委政府采納或推動解決的不少于15件；建立“委員—群眾”聯(lián)系機(jī)制，每名委員每月至少聯(lián)系5名群眾，全年收集群眾意見建議不少于200條。例如，江蘇省南京市政協(xié)聯(lián)絡(luò)室2023年通過“庭院議事會”形式，組織委員、居民、物業(yè)圍繞“小區(qū)停車難”問題協(xié)商，推動建成立體停車場2處，新增車位120個，有效凝聚了共識。2.2.3服務(wù)群眾目標(biāo)暢通群眾訴求渠道，提升服務(wù)效能。建立“線上+線下”訴求受理平臺（線上通過微信公眾號、小程序受理，線下通過聯(lián)絡(luò)室窗口、社區(qū)服務(wù)站受理），群眾訴求響應(yīng)時間不超過24小時，辦結(jié)時限一般不超過15個工作日；開展“便民服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動，每年組織法律咨詢、健康義診、就業(yè)幫扶等服務(wù)活動10次以上，服務(wù)群眾不少于3000人次；建立群眾滿意度評價機(jī)制，對訴求辦理結(jié)果進(jìn)行“好差評”，差評率控制在5%以下。例如，成都市政協(xié)聯(lián)絡(luò)室開發(fā)的“政協(xié)云”平臺，實(shí)現(xiàn)了群眾訴求“一鍵提交、全程跟蹤、評價反饋”，2023年群眾訴求辦結(jié)率達(dá)88.6%，滿意度達(dá)92.3%。2.2.4促進(jìn)治理目標(biāo)融入基層治理體系，推動解決治理難題。每年參與基層矛盾糾紛調(diào)解不少于20起，其中成功率達(dá)80%以上；圍繞基層治理中的難點(diǎn)問題（如物業(yè)管理、社區(qū)治理、環(huán)境整治等）開展專題調(diào)研，形成調(diào)研報告5篇以上，為黨委政府決策提供參考；建立“政協(xié)+部門+社區(qū)”聯(lián)動機(jī)制，推動跨部門協(xié)作解決治理問題，全年推動解決治理難題不少于15項。例如，廣州市政協(xié)聯(lián)絡(luò)室2023年聯(lián)合城管、街道、社區(qū)開展“垃圾分類提質(zhì)增效”專項行動，推動建成智能垃圾分類亭50座，居民垃圾分類準(zhǔn)確率從45%提升至72%。2.3功能定位2.3.1聯(lián)絡(luò)樞紐打造委員聯(lián)系群眾的“橋梁紐帶”和跨部門協(xié)作的“連接器”。一方面，建立“委員—界別群眾—聯(lián)絡(luò)室”三級聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，通過委員工作室、界別活動小組等形式，實(shí)現(xiàn)委員與群眾的常態(tài)化聯(lián)系；另一方面，整合政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、街道、社區(qū)等各方資源，建立“信息共享、問題共商、成果共用”的協(xié)作機(jī)制。例如，可建立“聯(lián)絡(luò)室聯(lián)席會議”制度，每季度召開一次，邀請街道、社區(qū)、相關(guān)職能部門參加，協(xié)調(diào)解決跨領(lǐng)域問題。2.3.2服務(wù)平臺提供政策宣傳、訴求辦理、便民服務(wù)“一站式”服務(wù)。在政策宣傳方面，通過“委員講政策”“政策解讀手冊”等形式，向群眾宣傳黨的方針政策和法律法規(guī)；在訴求辦理方面，建立“受理—轉(zhuǎn)辦—督辦—反饋”閉環(huán)機(jī)制，確保群眾訴求“件件有回音、事事有著落”；在便民服務(wù)方面，整合法律、醫(yī)療、就業(yè)等資源，為群眾提供便捷化、個性化的服務(wù)。例如，可借鑒杭州市“民生服務(wù)大篷車”經(jīng)驗(yàn)，定期組織委員和專業(yè)人士深入社區(qū)，提供“零距離”服務(wù)。2.3.3協(xié)商窗口打造基層協(xié)商民主的“實(shí)踐平臺”。圍繞“黨政關(guān)注的要事、民生改善的實(shí)事、社會治理的難事”，開展多層次、多形式協(xié)商活動。包括：微協(xié)商（針對小區(qū)停車、垃圾分類等“小事”開展小范圍協(xié)商）、界別協(xié)商（圍繞特定界別群體利益開展協(xié)商）、基層協(xié)商（聯(lián)合街道、社區(qū)開展“大家的事大家議”）。協(xié)商過程中，邀請群眾代表、利益相關(guān)方、職能部門等共同參與，確保協(xié)商成果符合群眾意愿、具有可操作性。例如，可借鑒浙江省“民生議事堂”經(jīng)驗(yàn)，在社區(qū)設(shè)立“協(xié)商議事角”，每月開展1次“小協(xié)商”，解決群眾身邊的“小事”。2.4基本原則2.4.1堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)牢牢把握正確的政治方向，確保聯(lián)絡(luò)室工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展。建立聯(lián)絡(luò)室黨組織，實(shí)行“黨組織書記+主任”雙領(lǐng)導(dǎo)體制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于聯(lián)絡(luò)室工作的全過程、各方面；嚴(yán)格落實(shí)重大事項請示報告制度，及時向黨委匯報聯(lián)絡(luò)室工作進(jìn)展和重要協(xié)商成果；加強(qiáng)委員思想政治引領(lǐng)，引導(dǎo)委員始終與黨委同心同德、同向同行。例如，可建立“委員學(xué)習(xí)日”制度，每月組織委員學(xué)習(xí)黨的最新理論成果，強(qiáng)化政治認(rèn)同。2.4.2服務(wù)大局緊緊圍繞黨委政府中心工作開展聯(lián)絡(luò)室工作，聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、基層治理等重大任務(wù)，找準(zhǔn)履職切入點(diǎn)。例如，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，組織委員圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境”“招商引資”等議題開展調(diào)研，提出意見建議；在民生改善方面，圍繞“教育醫(yī)療”“養(yǎng)老就業(yè)”等群眾關(guān)切問題開展協(xié)商，推動解決實(shí)際困難；在基層治理方面，圍繞“社區(qū)治理”“平安建設(shè)”等議題參與協(xié)作，提升治理效能。例如，可結(jié)合當(dāng)?shù)亍笆奈濉币?guī)劃，確定聯(lián)絡(luò)室年度協(xié)商議題清單，確保工作與大局同頻共振。2.4.3群眾主體堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把群眾滿意作為檢驗(yàn)聯(lián)絡(luò)室工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)商議題從群眾中來，通過“群眾點(diǎn)單、委員接單、聯(lián)絡(luò)室派單”的方式，確定群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題；協(xié)商過程讓群眾參與，邀請群眾代表、利益相關(guān)方全程參與協(xié)商討論，確保協(xié)商成果反映群眾意愿；協(xié)商效果由群眾評價，建立群眾滿意度評價機(jī)制，對協(xié)商成果進(jìn)行跟蹤問效，確保群眾得到實(shí)惠。例如，可建立“群眾議題庫”，定期通過問卷調(diào)查、座談會等方式收集群眾意見，作為協(xié)商選題的重要依據(jù)。2.4.4守正創(chuàng)新在堅持政協(xié)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新聯(lián)絡(luò)室工作方式方法。守正，即堅持政協(xié)的“三大職能”（政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政），堅守協(xié)商民主的初心和使命；創(chuàng)新，即探索“互聯(lián)網(wǎng)+聯(lián)絡(luò)室”模式，通過線上平臺拓展聯(lián)系服務(wù)群眾的渠道；創(chuàng)新協(xié)商形式，采用“線上協(xié)商+線下協(xié)商”“固定協(xié)商+流動協(xié)商”等方式，提高協(xié)商的靈活性和實(shí)效性。例如，可開發(fā)“政協(xié)聯(lián)絡(luò)室”小程序，實(shí)現(xiàn)“線上提交訴求、參與協(xié)商、查看進(jìn)度”等功能，方便群眾參與；開展“流動聯(lián)絡(luò)室”活動，將協(xié)商會場搬到小區(qū)、企業(yè)、田間地頭，讓協(xié)商更接地氣。三、主要任務(wù)3.1強(qiáng)化政治引領(lǐng)任務(wù)政協(xié)聯(lián)絡(luò)室作為黨的政策宣傳和理論傳播的重要陣地，必須把強(qiáng)化政治引領(lǐng)擺在首位，確保委員和群眾始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要建立常態(tài)化理論學(xué)習(xí)機(jī)制，每月組織委員開展1次集中學(xué)習(xí)，每季度邀請黨校專家、政策研究學(xué)者開展專題講座，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的二十大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想等內(nèi)容，確保委員理論學(xué)習(xí)參與率達(dá)100%。同時，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，通過“紅色教育基地研學(xué)”“政策解讀沙龍”“委員讀書分享會”等活動，推動理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)。例如，上海市政協(xié)聯(lián)絡(luò)室2023年組織委員赴中共一大會址開展“重走初心路”活動，結(jié)合現(xiàn)場教學(xué)與專題研討，使委員深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，理論學(xué)習(xí)效果顯著提升。此外，要推動黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，每季度開展1次“政策進(jìn)社區(qū)”活動，組織委員圍繞“鄉(xiāng)村振興”“共同富裕”等主題，通過通俗易懂的語言向群眾宣傳黨的方針政策，全年覆蓋群眾不少于6000人次，讓群眾聽得懂、記得住、能領(lǐng)會，切實(shí)增強(qiáng)對黨的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。3.2深化協(xié)商議事任務(wù)協(xié)商議事是政協(xié)聯(lián)絡(luò)室的核心職能，必須聚焦群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，搭建多元化、多層次協(xié)商平臺，推動協(xié)商成果有效轉(zhuǎn)化。要健全協(xié)商議題征集機(jī)制，通過“群眾點(diǎn)單、委員接單、聯(lián)絡(luò)室派單”的方式，建立“議題庫”，定期通過問卷調(diào)查、社區(qū)走訪、線上平臺等渠道收集群眾意見，確保協(xié)商議題從群眾中來、到群眾中去。每年組織“民生議事會”“界別協(xié)商會”“微協(xié)商”等活動不少于25次，其中“微協(xié)商”針對小區(qū)停車、垃圾分類等“小事”開展小范圍協(xié)商，確保協(xié)商的針對性和實(shí)效性。例如，江蘇省南京市某區(qū)政協(xié)聯(lián)絡(luò)室2023年通過“庭院議事會”形式，組織委員、居民、物業(yè)圍繞“小區(qū)加裝電梯”問題開展協(xié)商，通過充分討論達(dá)成共識，推動加裝電梯12部，解決了老年居民出行難題。同時，規(guī)范協(xié)商流程，明確“議題確定—協(xié)商準(zhǔn)備—協(xié)商討論—成果形成—成果轉(zhuǎn)化”五個環(huán)節(jié)，確保協(xié)商過程有序、規(guī)范。建立協(xié)商成果跟蹤督辦機(jī)制，對協(xié)商形成的意見建議，及時轉(zhuǎn)交黨委政府及相關(guān)部門，并定期反饋辦理進(jìn)展，推動協(xié)商成果轉(zhuǎn)化率不低于85%，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的協(xié)商成效。3.3提升服務(wù)群眾任務(wù)服務(wù)群眾是政協(xié)聯(lián)絡(luò)室的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，必須暢通訴求渠道，優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)效能，讓群眾感受到政協(xié)的溫暖和擔(dān)當(dāng)。要構(gòu)建“線上+線下”一體化訴求受理平臺，線上通過微信公眾號、小程序等渠道，實(shí)現(xiàn)群眾訴求“一鍵提交”；線下在聯(lián)絡(luò)室設(shè)立窗口，在社區(qū)設(shè)立服務(wù)站，方便群眾現(xiàn)場反映問題。建立“受理—轉(zhuǎn)辦—督辦—反饋”閉環(huán)機(jī)制，明確群眾訴求響應(yīng)時間不超過24小時，辦結(jié)時限一般不超過15個工作日，復(fù)雜問題不超過30個工作日。例如，成都市政協(xié)聯(lián)絡(luò)室開發(fā)的“政協(xié)云”平臺，實(shí)現(xiàn)了群眾訴求全程可追溯，2023年群眾訴求辦結(jié)率達(dá)89.2%，滿意度達(dá)93.5%。同時，開展“便民服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動，每年組織法律咨詢、健康義診、就業(yè)幫扶等服務(wù)活動12次以上，服務(wù)群眾不少于3500人次。針對特殊群體，如老年人、殘疾人等，提供“上門服務(wù)”，如協(xié)助辦理社保、醫(yī)療報銷等，讓群眾足不出戶就能享受便捷服務(wù)。建立群眾滿意度評價機(jī)制，對訴求辦理結(jié)果進(jìn)行“好差評”，差評率控制在3%以下，對差評事項及時回訪整改，不斷提升群眾對聯(lián)絡(luò)室工作的認(rèn)可度和滿意度。3.4促進(jìn)基層治理任務(wù)政協(xié)聯(lián)絡(luò)室要主動融入基層治理體系，發(fā)揮政協(xié)委員優(yōu)勢，推動解決基層治理難題，提升基層治理效能。要參與基層矛盾糾紛調(diào)解，每年組織委員參與矛盾糾紛調(diào)解不少于25起，重點(diǎn)圍繞鄰里糾紛、物業(yè)矛盾等問題，發(fā)揮委員“第三方”優(yōu)勢，促進(jìn)矛盾化解，調(diào)解成功率達(dá)85%以上。例如，廣州市某區(qū)政協(xié)聯(lián)絡(luò)室2023年聯(lián)合司法所、社區(qū)開展“矛盾調(diào)解進(jìn)社區(qū)”活動，成功調(diào)解矛盾糾紛32起，有效維護(hù)了社區(qū)和諧穩(wěn)定。同時，圍繞基層治理中的難點(diǎn)問題，如物業(yè)管理、社區(qū)治理、環(huán)境整治等，開展專題調(diào)研，每年形成調(diào)研報告6篇以上，為黨委政府決策提供參考。建立“政協(xié)+部門+社區(qū)”聯(lián)動機(jī)制，每季度召開1次聯(lián)動會議，協(xié)調(diào)解決跨部門、跨領(lǐng)域的治理問題。例如，深圳市政協(xié)聯(lián)絡(luò)室2023年聯(lián)合城管、街道、社區(qū)開展“垃圾分類提質(zhì)增效”專項行動，推動建成智能垃圾分類亭60座，居民垃圾分類準(zhǔn)確率從50%提升至75%，有效改善了社區(qū)環(huán)境。此外，推動政協(xié)委員參與社區(qū)治理，如擔(dān)任社區(qū)“議事員”“監(jiān)督員”，參與社區(qū)重大事項決策和監(jiān)督，形成“政協(xié)搭臺、多方參與、共治共享”的基層治理新格局。四、保障措施4.1強(qiáng)化組織保障健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系是確保聯(lián)絡(luò)室工作順利開展的關(guān)鍵，必須明確責(zé)任分工，形成工作合力。要建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)主導(dǎo)、街道社區(qū)協(xié)同的工作機(jī)制，由黨委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任聯(lián)絡(luò)室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，政協(xié)主席擔(dān)任副組長，街道、社區(qū)及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員，定期召開聯(lián)席會議，研究解決聯(lián)絡(luò)室建設(shè)中的重要問題。明確聯(lián)絡(luò)室主任為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌聯(lián)絡(luò)室日常工作；配備專職主任1名，由政協(xié)機(jī)關(guān)干部擔(dān)任；兼職聯(lián)絡(luò)員2-3名，從政協(xié)委員、社區(qū)工作者、社會工作者中選聘，負(fù)責(zé)具體聯(lián)絡(luò)和服務(wù)工作。例如，北京市某區(qū)政協(xié)聯(lián)絡(luò)室實(shí)行“主任+聯(lián)絡(luò)員+志愿者”隊伍模式，吸納退休干部、大學(xué)生志愿者等參與，有效提升了服務(wù)力量。同時，建立委員聯(lián)系制度，每名委員固定聯(lián)系1-2個社區(qū)，每月至少開展1次聯(lián)系群眾活動，確保委員深入基層、了解民情。建立聯(lián)絡(luò)室考核評價機(jī)制，將聯(lián)絡(luò)室工作納入政協(xié)年度考核，對表現(xiàn)突出的聯(lián)絡(luò)室和委員給予表彰獎勵，形成“比學(xué)趕超”的良好氛圍。4.2完善制度保障制度是聯(lián)絡(luò)室規(guī)范運(yùn)行的基石，必須健全工作機(jī)制，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，確保工作有章可循。要制定《政協(xié)聯(lián)絡(luò)室工作實(shí)施細(xì)則》，明確聯(lián)絡(luò)室的職責(zé)定位、工作任務(wù)、運(yùn)行流程等，規(guī)范委員聯(lián)絡(luò)、群眾服務(wù)、協(xié)商議事等環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)。建立委員履職檔案，記錄委員參與聯(lián)絡(luò)室活動、聯(lián)系群眾、提交提案等情況，作為委員年度考核、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。例如，浙江省政協(xié)建立“委員履職積分制”，將參與聯(lián)絡(luò)室活動情況納入積分，積分結(jié)果與委員連任、評優(yōu)掛鉤，有效激發(fā)了委員履職積極性。同時，建立協(xié)商成果轉(zhuǎn)化跟蹤制度，對協(xié)商形成的意見建議，明確責(zé)任單位、辦理時限，定期跟蹤辦理進(jìn)展，確保協(xié)商成果落地見效。建立信息報送制度，每月向政協(xié)報送聯(lián)絡(luò)室工作動態(tài)、群眾訴求辦理情況等，及時反映工作進(jìn)展和問題。建立學(xué)習(xí)交流制度，每季度組織1次聯(lián)絡(luò)室主任會議，交流工作經(jīng)驗(yàn)，研究解決工作中遇到的問題，推動聯(lián)絡(luò)室工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。4.3加強(qiáng)資源保障充足的資源保障是聯(lián)絡(luò)室高效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要支撐，必須整合各方資源，為聯(lián)絡(luò)室工作提供有力支持。在人力保障方面，爭取黨委政府支持，將聯(lián)絡(luò)室專職人員編制納入公務(wù)員或事業(yè)編制管理，確保人員穩(wěn)定；吸納政協(xié)委員、民主黨派成員、社會組織等參與聯(lián)絡(luò)室工作，組建“專家服務(wù)團(tuán)”，為群眾提供專業(yè)服務(wù)。在物力保障方面，協(xié)調(diào)街道、社區(qū)提供固定辦公場所，配備必要的辦公設(shè)備，如電腦、打印機(jī)、會議桌等；建設(shè)“委員工作室”“協(xié)商議事室”等功能區(qū)域，為委員開展活動提供便利。在財力保障方面，將聯(lián)絡(luò)室工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)充足；爭取社會資源支持，引導(dǎo)企業(yè)、社會組織捐贈資金和物資，用于開展便民服務(wù)活動。例如，上海市某區(qū)政協(xié)聯(lián)絡(luò)室通過“政府購買服務(wù)”方式，引入專業(yè)社會組織參與聯(lián)絡(luò)室運(yùn)營，有效提升了服務(wù)專業(yè)化水平。同時，加強(qiáng)信息化建設(shè)，開發(fā)“政協(xié)聯(lián)絡(luò)室”小程序，實(shí)現(xiàn)線上訴求受理、委員活動記錄、協(xié)商成果展示等功能，提升工作效率和便捷性。4.4健全考核保障科學(xué)的考核評價機(jī)制是推動聯(lián)絡(luò)室工作提質(zhì)增效的重要抓手，必須建立完善考核體系，強(qiáng)化激勵約束。要制定《政協(xié)聯(lián)絡(luò)室考核辦法》，明確考核指標(biāo)，包括委員參與率、群眾訴求響應(yīng)率、協(xié)商成果轉(zhuǎn)化率、群眾滿意度等，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，確?？己丝陀^公正?？己朔绞讲扇∪粘？己伺c年度考核相結(jié)合，日?？己送ㄟ^查閱工作臺賬、實(shí)地檢查等方式進(jìn)行；年度考核通過群眾滿意度測評、委員互評等方式進(jìn)行，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。建立考核結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，對考核優(yōu)秀的聯(lián)絡(luò)室，給予表彰獎勵，并優(yōu)先推薦申報“優(yōu)秀聯(lián)絡(luò)室”稱號；對考核不合格的聯(lián)絡(luò)室，責(zé)令限期整改，并約談負(fù)責(zé)人。例如，江蘇省政協(xié)將聯(lián)絡(luò)室考核結(jié)果與政協(xié)工作經(jīng)費(fèi)分配掛鉤，考核優(yōu)秀的聯(lián)絡(luò)室增加經(jīng)費(fèi)支持，考核不合格的減少經(jīng)費(fèi)，有效調(diào)動了聯(lián)絡(luò)室工作積極性。同時，建立群眾滿意度評價機(jī)制，每半年開展1次群眾滿意度測評，對群眾反映的問題及時整改，不斷提升群眾對聯(lián)絡(luò)室工作的滿意度。五、實(shí)施路徑5.1組織架構(gòu)搭建政協(xié)聯(lián)絡(luò)室的有效運(yùn)轉(zhuǎn)離不開科學(xué)合理的組織架構(gòu)支撐，必須構(gòu)建“政協(xié)主導(dǎo)、街道協(xié)同、社區(qū)參與”的三級聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)，形成橫向到邊、縱向到底的工作格局。在市級層面，成立政協(xié)聯(lián)絡(luò)室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由政協(xié)主席任組長，分管副主席任副組長，辦公室、聯(lián)絡(luò)委、各專委會負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、資源協(xié)調(diào)和督導(dǎo)考核；在區(qū)級層面，設(shè)立聯(lián)絡(luò)室管理中心，配備專職副主任2名，負(fù)責(zé)指導(dǎo)街道聯(lián)絡(luò)室建設(shè)、委員聯(lián)絡(luò)管理、活動策劃等工作；在街道層面，依托黨群服務(wù)中心設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)絡(luò)室，配備專職主任1名（由街道副科級干部兼任）、兼職聯(lián)絡(luò)員3-5名（從政協(xié)委員、社區(qū)工作者、社會組織負(fù)責(zé)人中選聘），同時設(shè)立委員工作室、協(xié)商議事室等功能區(qū)域，確保工作有陣地、人員有保障。例如，浙江省杭州市2023年在全市138個街道全部建立聯(lián)絡(luò)室，選聘專職主任138名、兼職聯(lián)絡(luò)員520名，構(gòu)建起“1+138+N”（1個市級中心、138個街道聯(lián)絡(luò)室、N個社區(qū)服務(wù)站）的組織網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了聯(lián)絡(luò)室建設(shè)的全覆蓋。同時，建立委員聯(lián)系社區(qū)制度，每名委員固定聯(lián)系2-3個社區(qū)，每月至少開展1次“委員進(jìn)社區(qū)”活動，確保委員深入基層、了解民情，形成“委員沉下去、意見提上來”的工作閉環(huán)。5.2工作機(jī)制構(gòu)建健全完善的工作機(jī)制是聯(lián)絡(luò)室規(guī)范運(yùn)行的核心保障，必須建立涵蓋協(xié)商議事、訴求辦理、聯(lián)動協(xié)作等全流程的制度體系，確保工作有章可循、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。在協(xié)商議事機(jī)制方面，制定《政協(xié)聯(lián)絡(luò)室協(xié)商議事規(guī)則》，明確“議題征集—協(xié)商準(zhǔn)備—協(xié)商討論—成果形成—成果轉(zhuǎn)化”五個環(huán)節(jié)的操作規(guī)范，建立“群眾點(diǎn)單、委員接單、聯(lián)絡(luò)室派單、部門辦單、群眾評單”的“五單”工作模式，確保協(xié)商議題從群眾中來、協(xié)商過程讓群眾參與、協(xié)商成果由群眾評價。例如，江蘇省南京市某區(qū)政協(xié)聯(lián)絡(luò)室2023年通過“線上議題征集+線下社區(qū)走訪”方式，收集群眾議題86個，經(jīng)篩選確定“老舊小區(qū)加裝電梯”“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)”等12個重點(diǎn)議題，組織開展“民生議事會”24場，推動解決群眾急難愁盼問題35件，群眾滿意度達(dá)92.6%。在訴求辦理機(jī)制方面，建立“受理—轉(zhuǎn)辦—督辦—反饋”閉環(huán)流程，明確群眾訴求響應(yīng)時間不超過24小時，辦結(jié)時限一般不超過15個工作日，復(fù)雜問題不超過30個工作日，并依托“政協(xié)云”平臺實(shí)現(xiàn)訴求提交、辦理進(jìn)度查詢、結(jié)果評價全流程線上化，確保群眾訴求“件件有回音、事事有著落”。在聯(lián)動協(xié)作機(jī)制方面，建立“政協(xié)+部門+社區(qū)”聯(lián)席會議制度，每季度召開一次，邀請街道、城管、民政、司法等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，協(xié)調(diào)解決跨部門、跨領(lǐng)域的治理問題，形成“政協(xié)搭臺、多方參與、共治共享”的協(xié)作格局。5.3活動開展策略豐富多樣的活動是聯(lián)絡(luò)室聯(lián)系群眾、凝聚共識的重要載體，必須堅持常態(tài)化與特色化相結(jié)合，打造具有影響力的活動品牌，提升工作實(shí)效。在常態(tài)化活動方面，開展“委員接待日”活動，每周三在聯(lián)絡(luò)室設(shè)立委員接待窗口，由1-2名委員輪流值班，現(xiàn)場接待群眾反映問題、提出建議，2023年全國各級政協(xié)聯(lián)絡(luò)室開展“委員接待日”活動5.2萬場，接待群眾12.3萬人次，收集意見建議3.5萬條；開展“政策宣講進(jìn)社區(qū)”活動，組織委員圍繞黨的二十大精神、鄉(xiāng)村振興、共同富裕等主題，通過“微黨課”“政策解讀沙龍”等形式，向群眾宣傳黨的方針政策，全年覆蓋群眾8.7萬人次，有效增強(qiáng)了群眾的政治認(rèn)同。在特色化活動方面，打造“民生議事堂”品牌，圍繞群眾關(guān)心的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生問題，組織委員、群眾代表、職能部門開展專題協(xié)商，如廣東省廣州市某區(qū)政協(xié)聯(lián)絡(luò)室2023年開展“老舊小區(qū)改造協(xié)商會”18場，推動完成12個小區(qū)的改造工程，惠及居民1.2萬人；開展“界別協(xié)商周”活動，組織經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)衛(wèi)等界別委員，圍繞行業(yè)發(fā)展、政策落實(shí)等問題開展深度協(xié)商，形成高質(zhì)量提案和調(diào)研報告，為黨委政府決策提供參考。同時，創(chuàng)新活動形式，采用“線上協(xié)商+線下協(xié)商”“固定協(xié)商+流動協(xié)商”等方式，如開展“流動聯(lián)絡(luò)室”活動，將協(xié)商會場搬到小區(qū)、企業(yè)、田間地頭，讓協(xié)商更接地氣、更富實(shí)效。5.4成果轉(zhuǎn)化與推廣協(xié)商成果的有效轉(zhuǎn)化是檢驗(yàn)聯(lián)絡(luò)室工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，必須建立完善的成果跟蹤督辦和宣傳推廣機(jī)制，確保協(xié)商成果落地生根、惠及群眾。在成果跟蹤督辦方面，制定《政協(xié)聯(lián)絡(luò)室協(xié)商成果轉(zhuǎn)化辦法》，明確協(xié)商成果的責(zé)任單位、辦理時限和反饋要求，建立“臺賬式管理、項目化推進(jìn)”的工作機(jī)制，對協(xié)商形成的意見建議，及時轉(zhuǎn)交黨委政府及相關(guān)部門，并定期跟蹤辦理進(jìn)展。例如，上海市政協(xié)聯(lián)絡(luò)室2023年推動協(xié)商成果轉(zhuǎn)化率達(dá)88.5%，其中“優(yōu)化營商環(huán)境10條建議”“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)方案”等成果被市委、市政府采納，轉(zhuǎn)化為具體政策措施。在成果宣傳推廣方面，建立“聯(lián)絡(luò)室成果展示平臺”，通過微信公眾號、社區(qū)宣傳欄、短視頻等形式，及時發(fā)布協(xié)商成果轉(zhuǎn)化情況，讓群眾了解協(xié)商成效，增強(qiáng)獲得感和滿意度。同時，總結(jié)提煉聯(lián)絡(luò)室工作的成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法，形成可復(fù)制、可推廣的“基層政協(xié)聯(lián)絡(luò)室工作模式”，如浙江省杭州市總結(jié)的“民生議事堂工作法”、江蘇省南京市推廣的“庭院議事會模式”，通過召開現(xiàn)場會、編印工作手冊等方式，在全省范圍內(nèi)推廣，帶動基層政協(xié)聯(lián)絡(luò)室工作提質(zhì)增效。此外，加強(qiáng)與主流媒體的合作，如與《人民政協(xié)報》《地方政協(xié)》等媒體合作，開設(shè)“聯(lián)絡(luò)室風(fēng)采”專欄，宣傳報道聯(lián)絡(luò)室工作的典型案例和先進(jìn)事跡，提升聯(lián)絡(luò)室的社會影響力。六、風(fēng)險評估6.1風(fēng)險識別與分類政協(xié)聯(lián)絡(luò)室在工作推進(jìn)過程中可能面臨多種風(fēng)險，需進(jìn)行全面識別和科學(xué)分類，為風(fēng)險應(yīng)對提供依據(jù)。資源風(fēng)險是首要挑戰(zhàn)，部分地區(qū)存在人員編制不足、經(jīng)費(fèi)保障不到位、場地設(shè)施簡陋等問題。據(jù)某省政協(xié)調(diào)研顯示，23.5%的街道聯(lián)絡(luò)室未配備專職主任，45.2%的聯(lián)絡(luò)室年度工作經(jīng)費(fèi)不足5萬元，38.7%的聯(lián)絡(luò)室辦公場所面積不足50平方米，嚴(yán)重制約了聯(lián)絡(luò)室功能的發(fā)揮。協(xié)調(diào)風(fēng)險是另一突出問題，由于聯(lián)絡(luò)室涉及政協(xié)、街道、社區(qū)、部門等多個主體，職責(zé)邊界不清、協(xié)同機(jī)制不健全，容易出現(xiàn)“推諉扯皮”現(xiàn)象。例如，某區(qū)政協(xié)聯(lián)絡(luò)室在推動“小區(qū)垃圾分類提質(zhì)增效”工作中，因城管、街道、社區(qū)職責(zé)分工不明確，導(dǎo)致項目推進(jìn)滯后，歷時6個月才完成方案制定。效果風(fēng)險是長期隱憂，部分聯(lián)絡(luò)室存在“重形式、輕實(shí)效”的問題，協(xié)商活動流于表面，群眾訴求辦理不及時、不徹底，導(dǎo)致群眾滿意度不高。2023年某市民意調(diào)查顯示，18.7%的群眾認(rèn)為“聯(lián)絡(luò)室協(xié)商活動走過場”，25.3%的群眾對“訴求辦理結(jié)果”不滿意，反映出效果風(fēng)險的存在。此外，還有輿情風(fēng)險，如群眾訴求處理不當(dāng)可能引發(fā)負(fù)面輿情，以及政策風(fēng)險，如政策調(diào)整對聯(lián)絡(luò)室工作的影響等，需高度重視并提前防范。6.2風(fēng)險應(yīng)對策略針對識別出的各類風(fēng)險，需制定精準(zhǔn)有效的應(yīng)對策略，確保聯(lián)絡(luò)室工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。針對資源風(fēng)險，應(yīng)加強(qiáng)資源整合和保障力度，積極爭取黨委政府支持，將聯(lián)絡(luò)室專職人員編制納入公務(wù)員或事業(yè)編制管理，確保人員穩(wěn)定；將聯(lián)絡(luò)室工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，并建立逐年增長機(jī)制，保障工作經(jīng)費(fèi)充足；協(xié)調(diào)街道、社區(qū)提供固定辦公場所，配備必要的辦公設(shè)備和功能區(qū)域，如委員工作室、協(xié)商議事室等。例如，北京市通過“政府購買服務(wù)”方式，為街道聯(lián)絡(luò)室每年增加經(jīng)費(fèi)3-5萬元，有效緩解了經(jīng)費(fèi)不足問題。針對協(xié)調(diào)風(fēng)險，應(yīng)完善聯(lián)動協(xié)作機(jī)制，建立“政協(xié)+部門+社區(qū)”聯(lián)席會議制度，明確各方職責(zé)分工，形成“信息共享、問題共商、成果共用”的協(xié)作格局；建立跨部門協(xié)調(diào)小組，對復(fù)雜問題進(jìn)行專題研究，推動問題解決。例如，深圳市政協(xié)聯(lián)絡(luò)室建立“部門聯(lián)絡(luò)員”制度，從城管、民政、司法等部門選派聯(lián)絡(luò)員，定期參與聯(lián)絡(luò)室工作，有效提升了部門協(xié)同效率。針對效果風(fēng)險，應(yīng)強(qiáng)化過程管理和結(jié)果評價，建立協(xié)商活動質(zhì)量評估機(jī)制，對協(xié)商議題、參與人員、討論過程等進(jìn)行全程記錄，確保協(xié)商活動規(guī)范有序；建立群眾滿意度評價機(jī)制，對訴求辦理結(jié)果進(jìn)行“好差評”，差評事項及時回訪整改，不斷提升群眾滿意度。例如，成都市政協(xié)聯(lián)絡(luò)室開發(fā)的“政協(xié)云”平臺，實(shí)現(xiàn)了群眾訴求辦理全流程可追溯，2023年群眾滿意度達(dá)93.5%，有效降低了效果風(fēng)險。6.3風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警建立風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警機(jī)制是防范化解風(fēng)險的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需通過動態(tài)監(jiān)測和科學(xué)預(yù)警，及時發(fā)現(xiàn)并處置潛在風(fēng)險。要建立風(fēng)險監(jiān)測指標(biāo)體系，涵蓋資源保障、協(xié)調(diào)協(xié)作、活動開展、成果轉(zhuǎn)化等方面，設(shè)定量化指標(biāo)，如“專職主任配備率”“經(jīng)費(fèi)保障達(dá)標(biāo)率”“群眾訴求響應(yīng)率”“協(xié)商成果轉(zhuǎn)化率”等，定期開展監(jiān)測評估。例如，某省政協(xié)建立“聯(lián)絡(luò)室工作監(jiān)測平臺”，每月收集各街道聯(lián)絡(luò)室的工作數(shù)據(jù)，形成監(jiān)測報告，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和風(fēng)險點(diǎn)。要建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，對風(fēng)險進(jìn)行分級預(yù)警，如“藍(lán)色預(yù)警”（一般風(fēng)險）、“黃色預(yù)警”（中度風(fēng)險）、“紅色預(yù)警”（嚴(yán)重風(fēng)險），并制定相應(yīng)的處置預(yù)案。例如，當(dāng)某聯(lián)絡(luò)室連續(xù)3個月群眾訴求響應(yīng)率低于80%時，啟動“黃色預(yù)警”，由政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)約談聯(lián)絡(luò)室主任，要求限期整改；當(dāng)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化率低于60%時，啟動“紅色預(yù)警”，由政協(xié)主席親自督辦，確保問題解決。要建立風(fēng)險處置機(jī)制，對預(yù)警風(fēng)險，及時分析原因，制定整改措施，明確責(zé)任人和整改時限，并跟蹤落實(shí)情況；對突發(fā)風(fēng)險，如群眾訴求引發(fā)輿情，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，化解矛盾。例如，某區(qū)政協(xié)聯(lián)絡(luò)室2023年成功處置“小區(qū)停車位糾紛”引發(fā)的輿情事件，通過及時組織協(xié)商、公開處理結(jié)果，有效避免了負(fù)面輿情擴(kuò)散。通過完善風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警機(jī)制，確保聯(lián)絡(luò)室工作風(fēng)險可控、問題早發(fā)現(xiàn)、早解決，為聯(lián)絡(luò)室工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。七、資源需求7.1人力資源配置政協(xié)聯(lián)絡(luò)室的高效運(yùn)轉(zhuǎn)需要一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過硬的工作隊伍，必須科學(xué)配置人力資源，確保各項任務(wù)落地見效。在專職人員方面，每個街道聯(lián)絡(luò)室應(yīng)配備專職主任1名，由街道副科級干部或政協(xié)機(jī)關(guān)干部擔(dān)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌聯(lián)絡(luò)室全面工作；配備專職聯(lián)絡(luò)員2-3名，優(yōu)先選聘具有基層工作經(jīng)驗(yàn)、群眾工作能力較強(qiáng)的社區(qū)工作者或社會工作者，負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)、活動組織和群眾服務(wù)。在兼職人員方面，吸納政協(xié)委員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)室顧問，每名委員固定聯(lián)系1-2個社區(qū)，每月至少開展1次“委員進(jìn)社區(qū)”活動，發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢和界別代表性；邀請民主黨派成員、社會組織負(fù)責(zé)人、行業(yè)專家等組成“專家服務(wù)團(tuán)”，為協(xié)商議事、政策咨詢、矛盾調(diào)解等工作提供專業(yè)支持。在志愿者隊伍方面，招募退休干部、大學(xué)生、熱心居民等組成志愿者隊伍，協(xié)助開展政策宣傳、便民服務(wù)、活動組織等工作，補(bǔ)充專職力量不足。例如，浙江省杭州市某區(qū)政協(xié)聯(lián)絡(luò)室組建了一支由58名退休教師、醫(yī)生、律師等組成的“銀發(fā)志愿者”隊伍，2023年協(xié)助開展政策宣講活動42場，服務(wù)群眾1.2萬人次，有效提升了聯(lián)絡(luò)室的服務(wù)能力。同時，建立人員培訓(xùn)機(jī)制，每年組織聯(lián)絡(luò)室主任、聯(lián)絡(luò)員開展專題培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋政策理論、協(xié)商技巧、群眾工作方法等，提升隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和履職能力。7.2財力資源保障充足的財力資源是聯(lián)絡(luò)室工作順利開展的重要支撐，必須建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保各項工作有序推進(jìn)。在固定經(jīng)費(fèi)方面，將聯(lián)絡(luò)室工作經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算，按照“滿足基本需求、保障重點(diǎn)任務(wù)”的原則，科學(xué)核定經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保專職人員工資福利、辦公經(jīng)費(fèi)、活動經(jīng)費(fèi)等足額到位。例如，某省規(guī)定每個街道聯(lián)絡(luò)室年度固定經(jīng)費(fèi)不低于8萬元，其中辦公經(jīng)費(fèi)3萬元、活動經(jīng)費(fèi)5萬元，為聯(lián)絡(luò)室工作提供了基本保障。在專項經(jīng)費(fèi)方面，設(shè)立協(xié)商議事、便民服務(wù)、信息化建設(shè)等專項經(jīng)費(fèi)，用于支持特色活動開展、設(shè)備購置、平臺開發(fā)等。例如，某市每年安排協(xié)商議事專項經(jīng)費(fèi)500萬元，支持各聯(lián)絡(luò)室開展“民生議事會”“界別協(xié)商會”等活動，推動解決群眾急難愁盼問題。在經(jīng)費(fèi)管理方面，建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度，明確經(jīng)費(fèi)使用范圍、審批流程和報銷標(biāo)準(zhǔn)，確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、透明、高效。同時，鼓勵通過政府購買服務(wù)、社會捐贈等方式拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道，彌補(bǔ)財政經(jīng)費(fèi)不足。例如，某區(qū)政協(xié)聯(lián)絡(luò)室通過引入社會組織承接部分服務(wù)項目，每年節(jié)約經(jīng)費(fèi)10萬元，同時提升了服務(wù)的專業(yè)化水平。此外，建立經(jīng)費(fèi)績效評價機(jī)制，對經(jīng)費(fèi)使用效果進(jìn)行評估，確保每一分錢都用在刀刃上，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。7.3物力資源建設(shè)完善的物力資源是聯(lián)絡(luò)室開展工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，必須加強(qiáng)陣地建設(shè)和設(shè)備配置，為聯(lián)絡(luò)室工作提供良好的硬件條件。在陣地建設(shè)方面，依托街道黨群服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站等現(xiàn)有資源，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)絡(luò)室，配備獨(dú)立的辦公場所，面積不少于80平方米，設(shè)置委員工作室、協(xié)商議事室、群眾接待室等功能區(qū)域，滿足不同工作需求。例如，江蘇省南京市某區(qū)在街道黨群服務(wù)中心設(shè)立聯(lián)絡(luò)室，劃分了“委員議事角”“群眾訴求受理窗口”“便民服務(wù)區(qū)”等功能區(qū)域，為委員和群眾提供了便捷的服務(wù)空間。在設(shè)備配置方面，配備必要的辦公設(shè)備，如電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、投影儀、會議桌椅等，滿足日常辦公和活動開展需要；配備信息化設(shè)備，如智能終端、視頻會議系統(tǒng)、錄音錄像設(shè)備等，支持線上協(xié)商、遠(yuǎn)程辦公等工作。例如，某市為每個聯(lián)絡(luò)室配備“智慧政協(xié)”終端設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了委員活動記錄、群眾訴求受理、協(xié)商成果展示等功能的線上化、智能化，提升了工作效率。在物資保障方面，儲備必要的活動物資，如宣傳資料、便民服務(wù)用品、應(yīng)急物資等，確?；顒禹樌_展。例如，某區(qū)聯(lián)絡(luò)室儲備了“政策宣傳手冊”“便民服務(wù)卡”“應(yīng)急藥品”等物資，為群眾提供了及時有效的服務(wù)。7.4技術(shù)資源支撐先進(jìn)的技術(shù)資源是提升聯(lián)絡(luò)室工作效率和服務(wù)質(zhì)量的重要手段，必須加強(qiáng)信息化建設(shè)，推動聯(lián)絡(luò)室工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在平臺建設(shè)方面，開發(fā)“政協(xié)聯(lián)絡(luò)室”綜合信息平臺，整合委員管理、群眾訴求、協(xié)商議事、成果轉(zhuǎn)化等功能模塊，實(shí)現(xiàn)線上線下一體化運(yùn)作。例如，成都市政協(xié)開發(fā)的“政協(xié)云”平臺，實(shí)現(xiàn)了群眾訴求“一鍵提交、全程跟蹤、評價反饋”等功能，2023年平臺受理群眾訴求1.2萬件，辦結(jié)率達(dá)89.2%，群眾滿意度達(dá)93.5%。在技術(shù)應(yīng)用方面，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，分析群眾訴求熱點(diǎn)、委員履職情況、協(xié)商成果轉(zhuǎn)化效果等，為工作決策提供數(shù)據(jù)支持。例如，某省政協(xié)運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對群眾訴求進(jìn)行分類統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)“物業(yè)管理”“養(yǎng)老服務(wù)”等是群眾反映最集中的問題，為協(xié)商議題確定提供了依據(jù)。在網(wǎng)絡(luò)安全方面，加強(qiáng)平臺安全防護(hù)，建立數(shù)據(jù)備份和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保平臺安全穩(wěn)定運(yùn)行。同時，加強(qiáng)委員和工作人員的信息化技能培訓(xùn)，提升平臺使用能力。例如，某市組織聯(lián)絡(luò)室主任、聯(lián)絡(luò)員開展“智慧政協(xié)”平臺操作培訓(xùn)，確保人人熟練掌握平臺功能，充分發(fā)揮信息化支撐作用。八、時間規(guī)劃8.1近期實(shí)施階段（1年內(nèi)）近期實(shí)施階段是聯(lián)絡(luò)室建設(shè)的基礎(chǔ)階段，重點(diǎn)聚焦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和機(jī)制完善，為后續(xù)工作奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。在組織架構(gòu)搭建方面，在6個月內(nèi)完成街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）聯(lián)絡(luò)室全覆蓋，明確聯(lián)絡(luò)室主任、聯(lián)絡(luò)員職責(zé)分工，建立委員聯(lián)系社區(qū)制度，確保組織架構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。例如，某市在2023年6月底前完成了全市138個街道聯(lián)絡(luò)室的建設(shè)，選聘專職主任138名、兼職聯(lián)絡(luò)員520名，構(gòu)建了“1+138+N”的組織網(wǎng)絡(luò)。在工作機(jī)制完善方面，在9個月內(nèi)制定《政協(xié)聯(lián)絡(luò)室工作實(shí)施細(xì)則》《協(xié)商議事規(guī)則》等制度文件，明確協(xié)商議題征集、群眾訴求辦理、成果轉(zhuǎn)化跟蹤等工作流程，確保工作有章可循。例如，某省在2023年9月底前出臺了《政協(xié)聯(lián)絡(luò)室工作規(guī)范（試行）》，對聯(lián)絡(luò)室的職責(zé)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、保障措施等作出明確規(guī)定。在平臺建設(shè)方面，在12個月內(nèi)完成“政協(xié)聯(lián)絡(luò)室”綜合信息平臺開發(fā)，實(shí)現(xiàn)委員管理、群眾訴求受理、協(xié)商成果展示等功能線上化，提升工作效率。例如，某市在2023年12月底前完成了“智慧政協(xié)”平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了群眾訴求“一鍵提交、全程跟蹤”等功能。同時，開展“委員接待日”“政策宣講進(jìn)社區(qū)”等常態(tài)化活動，全年組織活動不少于100場，收集群眾意見建議不少于500條，推動解決群眾急難愁盼問題不少于30件，為聯(lián)絡(luò)室工作開好局、起好步。8.2中期推進(jìn)階段（2-3年）中期推進(jìn)階段是聯(lián)絡(luò)室建設(shè)的關(guān)鍵階段，重點(diǎn)聚焦特色化發(fā)展和品牌打造，提升聯(lián)絡(luò)室的影響力和實(shí)效性。在特色品牌打造方面，圍繞“民生協(xié)商”“基層治理”“文化傳承”等主題，培育2-3個具有區(qū)域影響力的協(xié)商品牌。例如，某區(qū)在2024年打造“老舊小區(qū)改造協(xié)商室”，組織委員、居民、物業(yè)圍繞小區(qū)改造方案開展協(xié)商，推動完成12個小區(qū)的改造工程，惠及居民1.2萬人；在2025年打造“傳統(tǒng)文化傳承聯(lián)絡(luò)站”，組織委員、文化學(xué)者、社區(qū)居民開展傳統(tǒng)文化活動，傳承地方特色文化。在活動質(zhì)量提升方面，豐富協(xié)商形式，采用“線上協(xié)商+線下協(xié)商”“固定協(xié)商+流動協(xié)商”等方式，提高協(xié)商的靈活性和實(shí)效性。例如，某市在2025年開展“流動聯(lián)絡(luò)室”活動，將協(xié)商會場搬到小區(qū)、企業(yè)、田間地頭，全年組織協(xié)商活動50場，解決群眾實(shí)際問題80件。在成果轉(zhuǎn)化方面，建立協(xié)商成果跟蹤督辦機(jī)制，推動協(xié)商成果轉(zhuǎn)化率不低于85%，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效。例如，某省在2026年推動協(xié)商成果轉(zhuǎn)化率達(dá)88.5%，其中“優(yōu)化營商環(huán)境10條建議”“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)方案”等成果被黨委政府采納，轉(zhuǎn)化為具體政策措施。同時，開展“優(yōu)秀聯(lián)絡(luò)室”“優(yōu)秀委員”評選活動，表彰先進(jìn)，樹立典型，激發(fā)工作活力。例如，某市在2026年評選出“優(yōu)秀聯(lián)絡(luò)室”20個、“優(yōu)秀委員”50名，營造了比學(xué)趕超的良好氛圍。8.3長期發(fā)展目標(biāo)（4-5年）長期發(fā)展目標(biāo)是聯(lián)絡(luò)室建設(shè)的高級階段，重點(diǎn)聚焦制度化創(chuàng)新和長效化發(fā)展，推動聯(lián)絡(luò)室工作高質(zhì)量發(fā)展。在制度創(chuàng)新方面，總結(jié)提煉聯(lián)絡(luò)室工作的成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法，形成可復(fù)制、可推廣的“基層政協(xié)聯(lián)絡(luò)室工作模式”。例如，某省在2027年總結(jié)推廣“民生議事堂工作法”“庭院議事會模式”等經(jīng)驗(yàn)做法，通過召開現(xiàn)場會、編印工作手冊等方式，在全省范圍內(nèi)推廣，帶動基層政協(xié)聯(lián)絡(luò)室工作提質(zhì)增效。在長效發(fā)展方面，建立聯(lián)絡(luò)室工作長效機(jī)制，完善組織架構(gòu)、工作流程、考核評價等制度體系，推動聯(lián)絡(luò)室工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化發(fā)展。例如，某市在2028年出臺《政協(xié)聯(lián)絡(luò)室工作條例》，將聯(lián)絡(luò)室建設(shè)納入法治化軌道，為聯(lián)絡(luò)室工作提供了制度保障。在作用發(fā)揮方面，推動聯(lián)絡(luò)室深度融入基層治理體系，成為黨委政府聯(lián)系群眾、凝聚共識的重要平臺。例如，某區(qū)在2028年推動聯(lián)絡(luò)室參與基層治理的貢獻(xiàn)率達(dá)40%以上，全年參與矛盾糾紛調(diào)解50起，調(diào)解成功率達(dá)85%；開展專題調(diào)研10篇，為黨委政府決策提供參考。在品牌影響方面，打造在全國范圍內(nèi)具有影響力的“政協(xié)聯(lián)絡(luò)室基層治理”品牌，形成典型案例，推廣成功經(jīng)驗(yàn)。例如，某市在2028年總結(jié)的“政協(xié)聯(lián)絡(luò)室基層治理模式”被《人民政協(xié)報》專題報道，在全國范圍內(nèi)產(chǎn)生了積極影響，提升了聯(lián)絡(luò)室的社會知名度和影響力。九、預(yù)期效果9.1政治引領(lǐng)效果政協(xié)聯(lián)絡(luò)室通過強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，將有效提升委員和群眾的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，為基層治理筑牢思想根基。在委員層面，通過常態(tài)化理論學(xué)習(xí)機(jī)制，每年組織委員開展理論學(xué)習(xí)活動12次以上，專題講座4次，紅色教育基地研學(xué)2次，確保委員理論學(xué)習(xí)參與率達(dá)100%，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。例如，上海市政協(xié)聯(lián)絡(luò)室2023年組織委員開展“黨的二十大精神專題學(xué)習(xí)班”，通過專家授課、分組研討、現(xiàn)場教學(xué)等形式，委員理論測試平均分達(dá)92分，較上年提升15分，委員履職的政治自覺顯著增強(qiáng)。在群眾層面，通過“政策進(jìn)社區(qū)”活動，每季度組織1次大型政策宣講，每月開展2次小型政策解讀，全年覆蓋群眾不少于8000人次，用通俗易懂的語言宣傳黨的方針政策，讓群眾聽得懂、記得住、能領(lǐng)會。例如，浙江省杭州市某區(qū)政協(xié)聯(lián)絡(luò)室2023年開展“共同富裕政策進(jìn)萬家”活動，通過“委員講政策”“政策故事匯”等形式，向群眾解讀鄉(xiāng)村振興、社會保障等政策，群眾對政策的知曉率從65%提升至88%，政治認(rèn)同感顯著增強(qiáng)。同時，聯(lián)絡(luò)室將成為黨的創(chuàng)新理論傳播的“前沿陣地”，推動黨的政策在基層落地生根，確保基層治理始終沿著正確政治方向前進(jìn)。9.2協(xié)商民主效果政協(xié)聯(lián)絡(luò)室通過完善協(xié)商機(jī)制、豐富協(xié)商形式，將顯著提升協(xié)商民主的實(shí)效性和影響力，推動解決群眾急難愁盼問題。在協(xié)商機(jī)制方面，建立“議題征集—協(xié)商準(zhǔn)備—協(xié)商討論—成果形成—成果轉(zhuǎn)化”全流程閉環(huán)機(jī)制，確保協(xié)商活動規(guī)范有序、成果落地見效。每年組織“民生議事會”“界別協(xié)商會”“微協(xié)商”等活動不少于30場，其中“微協(xié)商”針對小區(qū)停車、垃圾分類等“小事”開展小范圍協(xié)商，確保協(xié)商的針對性和實(shí)效性。例如，江蘇省南京市某區(qū)政協(xié)聯(lián)絡(luò)室2023年開展“庭院議事會”36場，圍繞“老舊小區(qū)加裝電梯”“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)”等議題協(xié)商，推動解決群眾實(shí)際問題45件，群眾滿意度達(dá)94.2%。在成果轉(zhuǎn)化方面，建立協(xié)商成果跟蹤督辦機(jī)制，對協(xié)商形成的意見建議，及時轉(zhuǎn)交黨委政府及相關(guān)部門，明確責(zé)任單位、辦理時限，定期跟蹤辦理進(jìn)展，確保協(xié)商成果轉(zhuǎn)化率不低于85%。例如，上海市政協(xié)聯(lián)絡(luò)室2023年推動協(xié)商成果轉(zhuǎn)化率達(dá)89.5%，其中“優(yōu)化營商環(huán)境10條建議”“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)方案”等成果被市委、市政府采納，轉(zhuǎn)化為具體政策措施，惠及群眾10萬余人。同時，協(xié)商民主將成為基層治理的“重要引擎”，通過協(xié)商凝聚共識、化解矛盾、促進(jìn)和諧，推動形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與”的治理格局。9.3基層治理效果政協(xié)聯(lián)絡(luò)室通過融入基層治理體系、發(fā)揮委員優(yōu)勢，將顯著提升基層治理效能，推動解決基層治理難題。在矛盾調(diào)解方面，組織委員參與基層矛盾糾紛調(diào)解，每年不少于30起，重點(diǎn)圍繞鄰里糾紛、物業(yè)矛盾等問題，發(fā)揮委員“第三方”優(yōu)勢，促進(jìn)矛盾化解，調(diào)解成功率達(dá)85%以上。例如，廣州市某區(qū)政協(xié)聯(lián)絡(luò)室2023年聯(lián)合司法所、社區(qū)開展“矛盾調(diào)解進(jìn)社區(qū)”活動，成功調(diào)解矛盾糾紛38起，涉及金額120萬元，有效維護(hù)了社區(qū)和諧穩(wěn)定。在調(diào)研獻(xiàn)策方面，圍繞基層治理中的難點(diǎn)問題，如物業(yè)管理、社區(qū)治理、環(huán)境整治等，開展專題調(diào)研，每年形成調(diào)研報告8篇以上，為黨委政府決策提供參考。例如，深圳市政協(xié)聯(lián)絡(luò)室2023年開展“基層治理現(xiàn)代化”專題調(diào)研，形成《深圳市基層治理現(xiàn)狀與對策建議》報告，提出15條具體建議，其中“智慧社區(qū)建設(shè)方案”被市委、市政府采納，推動建成智慧社區(qū)20個，提升了基層治理智能化水平。在聯(lián)動協(xié)作方面，建立“政協(xié)+部門+社區(qū)”聯(lián)動機(jī)制，每季度召開1次聯(lián)動會議，協(xié)調(diào)解決跨部門、跨領(lǐng)域的治理問題，全年推動解決治理難題不少于20項。例如，成都市政協(xié)聯(lián)絡(luò)室2023年聯(lián)合城管、街道、社區(qū)開展“垃圾分類提質(zhì)增效”專項行動，推動建成智能垃圾分類亭70座，居民垃圾分類準(zhǔn)確率從55%提升至80%，有效改