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化學(xué)品重大事故隱患專項排查整治2025行動實施方案及判定標準重點檢查為深刻吸取近年來化學(xué)品領(lǐng)域重特大事故教訓(xùn),有效防范化解重大安全風(fēng)險,堅決遏制重特大事故發(fā)生,特制定詳細內(nèi)容。工作目標通過開展專項排查整治行動,全面摸清并動態(tài)掌握化學(xué)品企業(yè)重大事故隱患底數(shù),推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全隱患排查治理長效機制,實現(xiàn)重大事故隱患動態(tài)清零,提升化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效防范和遏制化學(xué)品重大事故發(fā)生。行動安排動員部署([具體時間段1])各地區(qū)組織召開專題會議,對專項排查整治行動進行全面動員部署,明確工作任務(wù)、責(zé)任分工和時間節(jié)點。通過多種渠道廣泛宣傳,營造濃厚的工作氛圍。企業(yè)自查自改([具體時間段2])企業(yè)要成立以主要負責(zé)人為組長的專項排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定詳細的自查方案,對照重大事故隱患判定標準,全面深入開展自查自改。對排查出的重大事故隱患,要建立臺賬,明確整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案,確保整改到位。部門幫扶指導(dǎo)([具體時間段3])各地區(qū)應(yīng)急管理部門要組織專家對重點企業(yè)開展幫扶指導(dǎo),幫助企業(yè)準確識別重大事故隱患,指導(dǎo)企業(yè)制定科學(xué)合理的整改方案。同時,要加強對企業(yè)自查自改情況的監(jiān)督檢查,對自查不認真、整改不到位的企業(yè),要依法嚴肅處理。執(zhí)法檢查([具體時間段4])各地區(qū)應(yīng)急管理部門要組建執(zhí)法檢查組,對企業(yè)自查自改情況進行全面執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查要突出重點,聚焦重大事故隱患,嚴厲打擊各類非法違法行為。對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,要依法責(zé)令企業(yè)立即整改或停產(chǎn)停業(yè)整頓;對存在嚴重違法行為的企業(yè),要依法吊銷相關(guān)許可證照,直至關(guān)閉取締??偨Y(jié)提升([具體時間段5])各地區(qū)要對專項排查整治行動進行全面總結(jié),分析存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),建立健全長效機制。同時,要將專項排查整治行動成果納入安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容,推動化學(xué)品安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重大事故隱患判定標準重點檢查詳細內(nèi)容危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)1.工藝安全重點監(jiān)管危險化工工藝裝置未實現(xiàn)自動化控制,或自動化控制系統(tǒng)配備不符合要求。檢查企業(yè)涉及的重點監(jiān)管危險化工工藝裝置是否安裝了相應(yīng)的自動化控制系統(tǒng),系統(tǒng)的傳感器、執(zhí)行器、控制器等設(shè)備是否正常運行,控制參數(shù)是否符合工藝要求。未按照規(guī)定進行工藝安全分析。查看企業(yè)是否定期對生產(chǎn)工藝進行危險與可操作性分析(HAZOP)、保護層分析(LOPA)等工藝安全分析,分析報告是否符合要求,提出的改進措施是否得到有效落實。超設(shè)計能力生產(chǎn)。檢查企業(yè)的生產(chǎn)記錄、設(shè)備運行參數(shù)等,核實企業(yè)是否存在超過設(shè)計能力進行生產(chǎn)的情況。2.設(shè)備設(shè)施特種設(shè)備未按照規(guī)定進行檢驗檢測,或檢驗檢測不合格仍繼續(xù)使用。查看企業(yè)特種設(shè)備的檢驗檢測報告,檢查特種設(shè)備的使用登記證、安全檢驗合格標志等是否齊全有效,設(shè)備的運行狀況是否良好。危險化學(xué)品儲存設(shè)施未設(shè)置液位、溫度、壓力等監(jiān)測報警裝置,或監(jiān)測報警裝置不能正常運行。檢查儲存設(shè)施的監(jiān)測報警裝置是否安裝齊全,設(shè)備的運行記錄和報警記錄,確保裝置能夠?qū)崟r準確地監(jiān)測儲存設(shè)施的運行參數(shù),并及時發(fā)出報警信號。電氣設(shè)備不符合防爆要求。檢查企業(yè)危險區(qū)域內(nèi)的電氣設(shè)備是否具有相應(yīng)的防爆標志和防爆合格證,設(shè)備的安裝、接線是否符合防爆要求。3.安全管理未建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,或安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位。查看企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,檢查各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)是否明確,是否簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況是否得到有效考核。未制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,或規(guī)章制度和操作規(guī)程未得到有效執(zhí)行。檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是否涵蓋了安全生產(chǎn)的各個方面,是否符合國家法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,員工是否熟悉并嚴格遵守相關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程。未按照規(guī)定進行安全教育培訓(xùn),或培訓(xùn)內(nèi)容不符合要求。查看企業(yè)的安全教育培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)記錄、考核試卷等,檢查企業(yè)是否對員工進行了三級安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、應(yīng)急救援培訓(xùn)等,培訓(xùn)內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,員工的安全意識和操作技能是否得到有效提高。危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)1.經(jīng)營資質(zhì)未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,擅自從事危險化學(xué)品經(jīng)營活動。檢查企業(yè)的危險化學(xué)品經(jīng)營許可證是否合法有效,許可證的經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所等是否與實際情況相符。超出許可范圍經(jīng)營危險化學(xué)品。查看企業(yè)的銷售記錄、采購合同等,核實企業(yè)是否存在超出許可范圍經(jīng)營危險化學(xué)品的情況。2.儲存安全危險化學(xué)品儲存場所未設(shè)置明顯的安全警示標志,或安全警示標志不符合要求。檢查儲存場所的安全警示標志是否齊全、清晰、醒目,標志的內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求。危險化學(xué)品儲存方式、方法不符合要求。檢查儲存場所的布局、分區(qū)是否合理,不同種類、不同性質(zhì)的危險化學(xué)品是否分開儲存,儲存設(shè)施的溫度、濕度、通風(fēng)等條件是否符合要求。未對危險化學(xué)品儲存設(shè)施進行定期檢查和維護。查看企業(yè)的儲存設(shè)施檢查記錄、維護保養(yǎng)記錄等,檢查儲存設(shè)施的結(jié)構(gòu)、管道、閥門等是否完好無損,是否存在泄漏、腐蝕等安全隱患。3.安全管理未建立危險化學(xué)品購銷臺賬,或臺賬記錄不真實、不完整。查看企業(yè)的購銷臺賬,檢查臺賬的記錄是否準確、及時、完整,是否與實際的購銷情況相符。未按照規(guī)定對危險化學(xué)品進行安全評價,或安全評價報告不符合要求。查看企業(yè)的安全評價報告,檢查評價機構(gòu)的資質(zhì)是否合法有效,評價報告的內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,提出的安全對策措施是否得到有效落實。未制定危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,或應(yīng)急預(yù)案未進行演練。檢查企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,查看應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容是否完整、可行,是否符合國家法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,企業(yè)是否定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,演練記錄是否完整。危險化學(xué)品運輸企業(yè)1.運輸資質(zhì)未取得危險貨物道路運輸許可證,擅自從事危險化學(xué)品運輸活動。檢查企業(yè)的危險貨物道路運輸許可證是否合法有效,許可證的經(jīng)營范圍、運輸車輛等是否與實際情況相符。運輸車輛未取得危險貨物運輸資格證,或駕駛員、押運員未取得相應(yīng)的從業(yè)資格證。查看運輸車輛的危險貨物運輸資格證、駕駛員和押運員的從業(yè)資格證,檢查證件是否合法有效,是否在有效期內(nèi)。2.車輛安全運輸車輛未安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng),或衛(wèi)星定位系統(tǒng)不能正常運行。檢查運輸車輛的衛(wèi)星定位系統(tǒng)是否安裝齊全,設(shè)備的運行記錄和定位信息,確保系統(tǒng)能夠?qū)崟r準確地跟蹤車輛的行駛軌跡和運行狀態(tài)。運輸車輛的罐體、管道等設(shè)備未按照規(guī)定進行檢驗檢測,或檢驗檢測不合格仍繼續(xù)使用。查看運輸車輛的罐體、管道等設(shè)備的檢驗檢測報告,檢查設(shè)備的使用登記證、安全檢驗合格標志等是否齊全有效,設(shè)備的運行狀況是否良好。運輸車輛未配備必要的應(yīng)急救援器材和防護用品。檢查運輸車輛是否配備了滅火器、防毒面具、防護手套等應(yīng)急救援器材和防護用品,器材和用品的數(shù)量、質(zhì)量是否符合要求。3.安全管理未建立健全危險化學(xué)品運輸安全管理制度,或制度落實不到位。查看企業(yè)的運輸安全管理制度文件,檢查各部門、各崗位的運輸安全職責(zé)是否明確,是否簽訂了運輸安全責(zé)任書,運輸安全管理制度的落實情況是否得到有效考核。未對運輸車輛和駕駛員、押運員進行定期安全教育培訓(xùn),或培訓(xùn)內(nèi)容不符合要求。查看企業(yè)的安全教育培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)記錄、考核試卷等,檢查企業(yè)是否對運輸車輛和駕駛員、押運員進行了安全法規(guī)、安全操作規(guī)程
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