2025年海南省三亞市政府采購評審專家考試試題及答案一、單項選擇題（共20題，每題1分，共20分。每題只有一個正確選項）1.根據(jù)《政府采購法》及實施條例，三亞市政府采購項目達到公開招標數(shù)額標準的，因特殊情況需要采用非公開招標方式的，應當在采購活動開始前獲得批準。批準部門是（）。A.三亞市財政局B.海南省財政廳C.三亞市人民政府D.項目主管預算單位答案：B。依據(jù)《政府采購法實施條例》第二十四條，達到公開招標數(shù)額標準的貨物、服務采購項目，擬采用非公開招標方式的，采購人應當在采購活動開始前，報經(jīng)主管預算單位同意后，向設區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門申請批準。三亞市屬于設區(qū)的市，其財政部門無批準權，需報海南省財政廳批準。2.某三亞市政府采購項目采用競爭性磋商方式，磋商文件規(guī)定提交首次響應文件截止時間為2025年3月15日9:00。采購人于3月10日對磋商文件進行了澄清，澄清內容可能影響響應文件編制。此時，提交首次響應文件的截止時間至少應順延至（）。A.3月17日9:00B.3月20日9:00C.3月22日9:00D.3月25日9:00答案：B。根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第十條，提交首次響應文件截止之日前，采購人、采購代理機構對磋商文件進行澄清的，澄清內容可能影響響應文件編制的，應當在提交首次響應文件截止時間至少5日前，以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應商；不足5日的，應當順延提交首次響應文件的截止時間。3月10日至3月15日不足5日（3月10日+5日為3月15日，但需順延至3月15日后的第一個工作日，即3月20日）。3.評審專家張某在參與三亞市某信息化項目評審時，發(fā)現(xiàn)供應商A的技術方案中明確引用了某專利技術，而該專利的所有權人為張某本人。根據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》，張某應當（）。A.繼續(xù)參與評審，但需在評審報告中注明關聯(lián)關系B.主動提出回避C.向采購人說明情況后，由采購人決定是否回避D.無需回避，因專利技術已公開答案：B?！墩少徳u審專家管理辦法》第十六條規(guī)定，評審專家與供應商存在利害關系的，應當回避。本題中張某作為專利所有權人，與供應商A存在直接利害關系，應當主動回避。4.三亞市某貨物采購項目預算金額為800萬元，采用公開招標方式。招標文件規(guī)定投標保證金不得超過（）。A.8萬元B.16萬元C.40萬元D.80萬元答案：B?！墩少彿▽嵤l例》第三十三條規(guī)定，投標保證金不得超過采購項目預算金額的2%。800萬元×2%=16萬元。5.評審過程中，專家發(fā)現(xiàn)某供應商的投標文件中，技術部分未按招標文件要求加蓋公章，但其他部分均符合要求。此時正確的處理方式是（）。A.視為無效投標B.要求供應商當場補蓋公章C.由評審委員會認定是否為重大偏差D.直接進入詳細評審答案：C。根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第五十一條，投標文件有下列情形之一的，視為無效投標：（一）未按照招標文件的規(guī)定簽署、蓋章的；但需區(qū)分是否為實質性偏差。若技術部分未蓋章屬于實質性不響應，則無效；否則需由評審委員會認定是否為重大偏差。6.三亞市某服務采購項目采用單一來源采購方式，采購人與供應商協(xié)商一致后，應當在成交結果確定后（）個工作日內，將單一來源采購情況說明和成交結果在省級以上財政部門指定的媒體上公示。A.1B.3C.5D.7答案：C。《政府采購非招標采購方式管理辦法》（財政部令第74號）第四十一條規(guī)定，單一來源采購項目成交后，采購人應當在成交結果確定后5個工作日內，將成交結果在省級以上財政部門指定的媒體上公示。7.評審專家王某在2024年因評審錯誤被三亞市財政局給予警告處分。根據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》，王某在（）年內不得參加政府采購評審活動。A.1B.2C.3D.無限制答案：D?！墩少徳u審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定，評審專家有下列情形之一的，由財政部門給予警告，并處2000元以上2萬元以下的罰款；影響中標、成交結果的，處2萬元以上5萬元以下的罰款：（一）未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審的；（二）泄露評審文件、評審情況的；（三）與供應商存在利害關系未回避的。警告處分不限制參加評審活動的期限，只有記入不良行為記錄的，才限制1-3年。8.某三亞市政府采購項目評審結束后，發(fā)現(xiàn)評審過程中存在分值匯總錯誤，導致中標結果錯誤。此時正確的處理程序是（）。A.由原評審委員會重新評審并修正錯誤B.由采購人直接變更中標供應商C.宣布采購活動終止，重新開展采購D.報財政部門批準后調整中標結果答案：A?！墩少徹浳锖头照袠送稑斯芾磙k法》第六十四條規(guī)定，評標結果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評標結果：（一）分值匯總計算錯誤的；（二）分項評分超出評分標準范圍的；（三）評標委員會成員對客觀評審因素評分不一致的；（四）經(jīng)評標委員會認定評分畸高、畸低的。出現(xiàn)上述情形的，評標委員會應當當場修改評標結果，并在評標報告中記載。9.三亞市某政府采購項目采用競爭性談判方式，談判小組由3人組成，其中采購人代表1名，評審專家2名。談判過程中，所有供應商均未實質性響應談判文件。此時正確的處理方式是（）。A.重新開展采購活動B.降低采購需求后繼續(xù)談判C.改為單一來源采購D.報財政部門批準后延長談判時間答案：A?！墩少彿钦袠瞬少彿绞焦芾磙k法》第三十一條規(guī)定，談判小組所有成員應當集中與單一供應商分別進行談判，并給予所有參加談判的供應商平等的談判機會。談判文件不能詳細列明采購標的的技術、服務要求，需經(jīng)談判由供應商提供最終設計方案或解決方案的，談判結束后，談判小組應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內提交最后報價。談判中，出現(xiàn)下列情形之一的，談判終止：（一）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性談判采購方式適用情形的；（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（三）在采購過程中符合競爭要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的。本題中所有供應商均未實質性響應，屬于終止情形，應重新開展采購。10.根據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》，評審專家的抽取應當在（）進行。A.評審活動開始前24小時內B.評審活動開始前48小時內C.評審活動開始前72小時內D.評審活動開始前任意時間答案：A?！墩少徳u審專家管理辦法》第十二條規(guī)定，抽取評審專家的時間原則上應當在評審活動開始前24小時內，特殊情況不得超過48小時。11.三亞市某政府采購項目預算金額為500萬元，采用邀請招標方式。采購人應當從符合相應資格條件的供應商中隨機選擇（）家以上的供應商發(fā)出投標邀請書。A.2B.3C.4D.5答案：B。《政府采購法》第二十九條規(guī)定，符合下列情形之一的貨物或者服務，可以依照本法采用邀請招標方式采購：（一）具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購的；（二）采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。邀請招標應當從符合資格條件的供應商中隨機選擇3家以上的供應商，并向其發(fā)出投標邀請書。12.評審專家在評審過程中，發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義性條款，可能影響評審公平性。此時專家應當（）。A.按照自身理解進行評審B.要求采購人或采購代理機構對歧義條款進行書面澄清C.直接否決所有供應商的響應文件D.與其他專家協(xié)商后統(tǒng)一解釋答案：B。《政府采購評審專家管理辦法》第十七條規(guī)定，評審專家應當按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。采購文件內容違反國家有關強制性規(guī)定的，評審專家應當停止評審并向采購人或者采購代理機構說明情況。采購文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行的，評審專家應當停止評審并向采購人或者采購代理機構書面說明情況。13.某三亞市政府采購項目成交后，供應商對成交結果提出質疑。采購人應當在收到質疑函后（）個工作日內作出答復。A.3B.5C.7D.10答案：C?！墩少徺|疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第十三條規(guī)定，采購人、采購代理機構應當在收到質疑函后7個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商。14.評審專家李某在2025年3月參與了三亞市3個不同項目的評審，累計評審時間為10小時。根據(jù)三亞市相關規(guī)定，李某應獲得的評審勞務報酬最低為（）元（假設當?shù)貥藴蕿?00元/小時，不足1小時按1小時計算）。A.2000B.2200C.2400D.2600答案：A。評審時間按實際評審時間計算，10小時×200元/小時=2000元。15.三亞市某政府購買服務項目，采購文件規(guī)定服務期限為3年，但未明確分年支付條款。根據(jù)《政府購買服務管理辦法》，該項目的采購方式應當（）。A.采用公開招標B.采用競爭性磋商C.不得實施政府購買服務D.報財政部門批準后實施答案：C?！墩徺I服務管理辦法》第十八條規(guī)定，政府購買服務項目的合同期限一般不超過1年；在預算保障的前提下，對于購買內容相對固定、連續(xù)性強、經(jīng)費來源穩(wěn)定、價格變化幅度小的服務項目，合同期限可以延長至3年。但本題中未明確分年支付條款，可能導致預算無法保障，因此不得實施。16.評審過程中，專家發(fā)現(xiàn)某供應商的投標文件中，報價部分大寫金額與小寫金額不一致。此時應當（）。A.以大寫金額為準B.以小寫金額為準C.視為無效投標D.由供應商當場澄清答案：A?！墩少徹浳锖头照袠送稑斯芾磙k法》第五十九條規(guī)定，投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。17.根據(jù)《政府采購法》，政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B?！墩少彿ā返谒氖艞l規(guī)定，政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。18.三亞市某政府采購項目采用詢價方式，詢價小組由3人組成。下列人員中可以作為詢價小組成員的是（）。A.采購人的財務科長（非采購項目負責人）B.采購代理機構的項目經(jīng)辦人C.與供應商有業(yè)務往來的某高校教授（無利害關系）D.上一年度因評審錯誤被財政部門警告的專家答案：C?！墩少彿钦袠瞬少彿绞焦芾磙k法》第四十七條規(guī)定，詢價小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家的人數(shù)不得少于詢價小組成員總數(shù)的2/3。采購人代表不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項目的評審。采購代理機構人員不得參加本機構代理的采購項目的評審。被財政部門禁止參加政府采購評審活動的人員不得參與評審。選項C中教授無利害關系，可以參與。19.評審專家在評審時，發(fā)現(xiàn)某供應商的技術方案完全復制了招標文件中的技術要求，未提供具體實施方案。此時專家應當（）。A.認定該方案響應招標文件，給予高分B.認定該方案未實質性響應，按無效處理C.要求供應商補充實施方案D.與其他專家協(xié)商后確定評分答案：B。技術方案完全復制招標文件，未提供具體實施方案，屬于未實質性響應采購文件要求，應認定為無效響應。20.根據(jù)《政府采購信息發(fā)布管理辦法》，三亞市政府采購項目的成交結果應當在（）指定的媒體上發(fā)布。A.三亞市財政局B.海南省財政廳C.財政部D.中國政府采購網(wǎng)答案：C?！墩少徯畔l(fā)布管理辦法》第五條規(guī)定，財政部對全國政府采購信息發(fā)布活動進行指導和監(jiān)督。省級（含計劃單列市）財政部門對本行政區(qū)域內政府采購信息發(fā)布活動進行指導和監(jiān)督。中國政府采購網(wǎng)（）是全國政府采購信息發(fā)布的唯一指定網(wǎng)絡媒體。二、多項選擇題（共10題，每題2分，共20分。每題有2個或2個以上正確選項，錯選、多選、少選均不得分）1.根據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》，下列人員不得擔任評審專家的有（）。A.因行賄被判處刑罰，刑罰執(zhí)行完畢未滿3年的B.被列入失信被執(zhí)行人名單的C.無民事行為能力或者限制民事行為能力的D.曾在政府采購評審中因重大過失被通報批評的答案：ABC。《政府采購評審專家管理辦法》第九條規(guī)定，申請人（評審專家）應當具備以下條件：（一）具有良好的職業(yè)道德，廉潔自律，遵紀守法，無行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄；（二）具有中級專業(yè)技術職稱或同等專業(yè)水平且從事相關領域工作滿8年，或者具有高級專業(yè)技術職稱或同等專業(yè)水平；（三）熟悉政府采購相關法律法規(guī)、政策制度，能勝任評審工作；（四）身體健康，能夠承擔評審工作；（五）申請成為評審專家前3年內，無本辦法第二十九條所列違法失信行為；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十條規(guī)定，有下列情形之一的，不得擔任評審專家：（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；（二）因行賄、受賄等違法犯罪行為受過刑事處罰的；（三）被開除公職的；（四）被列入失信被執(zhí)行人名單的；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。2.三亞市政府采購項目評審中，評審專家的主要職責包括（）。A.審查響應文件是否符合采購文件要求B.對采購文件中存在的歧義條款進行解釋C.推薦中標（成交）候選人D.簽署評審報告答案：ACD。《政府采購評審專家管理辦法》第十七條規(guī)定，評審專家應當履行下列職責：（一）審查供應商的響應文件是否符合采購文件的實質性要求；（二）按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審；（三）對評審過程中的問題提出意見和建議；（四）簽署評審報告；（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。采購文件的解釋由采購人或采購代理機構負責，專家不得自行解釋。3.下列情形中，屬于供應商圍標串標的有（）。A.供應商A與供應商B的投標文件由同一臺電腦編制B.供應商C與供應商D的投標保證金從同一賬戶轉出C.供應商E的投標文件中引用了供應商F的專利技術（已授權）D.供應商G的法定代表人與供應商H的法定代表人為同一人答案：ABD?！墩少徹浳锖头照袠送稑斯芾磙k法》第八十條規(guī)定，有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：（一）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（二）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（三）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（四）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（五）不同投標人的投標文件相互混裝；（六）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。選項D中法定代表人為同一人，可能存在關聯(lián)關系，屬于圍標串標情形。4.三亞市某政府采購項目采用綜合評分法，技術部分分值占比60%，商務部分占比20%，價格部分占比20%。下列評分規(guī)則符合規(guī)定的有（）。A.技術部分設置“項目團隊中具有三亞本地戶籍人員數(shù)量”作為評分因素B.商務部分設置“供應商2020-2024年在三亞市同類項目業(yè)績”作為評分因素C.價格部分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分D.技術部分設置“供應商獲得ISO9001認證”作為加分項（非強制認證）答案：BCD?！墩少徹浳锖头照袠送稑斯芾磙k法》第五十五條規(guī)定，綜合評分法中的價格分應當采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分=（評標基準價/投標報價）×價格權值×100。技術、商務等評分因素應當與采購標的的功能、質量直接相關，且不得含有傾向性、歧視性條款。選項A中“三亞本地戶籍”屬于地域歧視，違反公平原則；選項B中“三亞市同類項目業(yè)績”與項目實施相關，合法；選項D中“ISO9001認證”屬于非強制認證，但與質量相關，可以作為加分項。5.根據(jù)《政府采購質疑和投訴辦法》，供應商提出質疑應當符合的條件包括（）。A.質疑供應商是參與所質疑項目采購活動的供應商B.質疑書內容符合規(guī)定C.質疑事項是基于自己的合法權益受到損害D.在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內提出答案：ABCD?！墩少徺|疑和投訴辦法》第十一條規(guī)定，提出質疑的供應商（以下簡稱質疑供應商）應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。第十二條規(guī)定，供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內容：（一）供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（二）質疑項目的名稱、編號；（三）具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；（四）事實依據(jù)；（五）必要的法律依據(jù)；（六）提出質疑的日期。供應商為自然人的，應當由本人簽字；為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。第十三條規(guī)定，供應商應當在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。6.三亞市某政府采購項目評審結束后，出現(xiàn)下列情形之一的，財政部門應當責令重新開展采購活動（）。A.評審專家與供應商存在利害關系未回避B.采購文件存在重大歧義導致評審結果不公正C.中標供應商放棄中標資格D.評審過程中未按照采購文件規(guī)定的評審標準評分答案：ABD?！墩少彿▽嵤l例》第七十五條規(guī)定，政府采購評審專家未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的，由財政部門給予警告，并處2000元以上2萬元以下的罰款；影響中標、成交結果的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動3年；構成犯罪的，依法追究刑事責任。采購人、采購代理機構有下列情形之一的，由財政部門責令限期改正，情節(jié)嚴重的，給予警告，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由其行政主管部門或者有關機關給予處分，并予通報；采購代理機構有違法所得的，沒收違法所得，并可以處以不超過違法所得3倍、最高不超過3萬元的罰款，沒有違法所得的，可以處以1萬元以下的罰款：（一）設定最低限價的；（二）未按照規(guī)定進行資格預審或者資格審查的；（三）違反本條例第十五條的規(guī)定確定招標文件售價的；（四）未按規(guī)定對開標、評標活動進行全程錄音錄像的；（五）擅自終止招標活動的；（六）未按照規(guī)定進行開標、評標、定標的；（七）未按照規(guī)定退還投標保證金的。選項C中中標供應商放棄中標資格，應按招標文件規(guī)定處理，不一定需要重新采購。7.評審專家在評審過程中應當遵守的紀律包括（）。A.不得私下接觸供應商B.不得泄露評審文件、評審情況C.不得接受供應商的宴請或財物D.不得將通訊工具帶入評審現(xiàn)場答案：ABCD?！墩少徳u審專家管理辦法》第二十條規(guī)定，評審專家應當遵守評審工作紀律，不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密；不得向供應商、采購人、采購代理機構或者其他無關人員透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評審有關的其他情況；不得私下接觸供應商，不得接受供應商、采購人、采購代理機構賄賂或者獲取其他不正當利益；不得有其他違反評審紀律的行為。評審現(xiàn)場通常要求關閉通訊工具或統(tǒng)一保管。8.三亞市某政府集中采購項目，采購代理機構為三亞市政府采購中心。下列屬于其職責的有（）。A.編制采購文件B.組織評審活動C.確定中標供應商D.答復供應商質疑答案：ABD?！墩少彿ā返谑鶙l規(guī)定，集中采購機構為采購代理機構。設區(qū)的市、自治州以上人民政府根據(jù)本級政府采購項目組織集中采購的需要設立集中采購機構。集中采購機構是非營利事業(yè)法人，根據(jù)采購人的委托辦理采購事宜。其職責包括：（一）受采購人委托，編制、發(fā)售采購文件；（二）組織采購人代表和評審專家進行評審；（三）答復供應商的詢問和質疑；（四）公示采購信息；（五）協(xié)助采購人簽訂政府采購合同；（六）其他與采購相關的事務。確定中標供應商由評審委員會負責，采購代理機構不直接確定。9.下列關于政府采購保證金的說法，正確的有（）。A.投標保證金應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形式提交B.未中標供應商的投標保證金應當在中標通知書發(fā)出后5個工作日內退還C.履約保證金不得超過采購合同金額的10%D.磋商保證金的收取比例不得超過采購項目預算金額的2%答案：ACD?！墩少彿▽嵤l例》第三十三條規(guī)定，投標人未按照招標文件要求提交投標保證金的，投標無效。投標保證金應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。采購人或者采購代理機構應當自中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內退還未中標供應商的投標保證金，自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內退還中標供應商的投標保證金。競爭性磋商采購中，磋商保證金的收取比例不得超過采購項目預算金額的2%。履約保證金不得超過采購合同金額的10%。選項B中未中標供應商的保證金退還時間應為中標通知書發(fā)出后5個工作日內，正確；但選項B描述正確，需確認。實際《政府采購法實施條例》第三十三條規(guī)定，采購人或者采購代理機構應當自中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內退還未中標供應商的投標保證金，自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內退還中標供應商的投標保證金。因此選項B正確。但根據(jù)題目選項，可能存在重復，需確認。10.評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)采購文件存在下列情形之一的，應當停止評審并向采購人或采購代理機構說明情況（）。A.采購需求中指定了特定品牌的產品B.評分標準與采購需求無關C.預算金額超過批準的預算D.采購方式不符合法定情形答案：ABCD?！墩少徳u審專家管理辦法》第十七條規(guī)定，采購文件內容違反國家有關強制性規(guī)定的，評審專家應當停止評審并向采購人或者采購代理機構說明情況。采購文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行的，評審專家應當停止評審并向采購人或者采購代理機構書面說明情況。選項A屬于指定品牌，違反公平競爭；選項B評分標準與需求無關，違反評審原則；選項C預算超批準，違反預算管理；選項D采購方式不符合法定情形，違反程序規(guī)定，均應停止評審。三、判斷題（共10題，每題1分，共10分。正確的打“√”，錯誤的打“×”）1.三亞市政府采購項目中，評審專家可以同時擔任多個項目的評審工作，只要時間不沖突即可。（）答案：×。《政府采購評審專家管理辦法》第十四條規(guī)定，評審專家原則上不得同時參與兩個以上（含兩個）并行評審項目，確需參與的，應當經(jīng)采購人或者采購代理機構同意。2.供應商對評審過程有異議的，應當在評審結束后7個工作日內提出質疑。（）答案：×?！墩少徺|疑和投訴辦法》第十條規(guī)定，供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。評審過程中的異議應在評審現(xiàn)場提出，否則視為認可。3.評審專家因突發(fā)疾病無法繼續(xù)評審的，采購人可以自行更換其他專家繼續(xù)評審。（）答案：×。《政府采購評審專家管理辦法》第十五條規(guī)定，評審專家應當嚴格遵守評審工作紀律，按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。評審專家與供應商存在利害關系的，應當回避。評審專家因健康等原因不能繼續(xù)評審的，采購人或者采購代理機構應當及時更換評審專家。被更換的評審專家所作出的評審意見無效，由更換后的評審專家重新評審。4.三亞市某采購項目預算金額為400萬元，屬于分散采購項目，采購人可以自行組織采購，無需委托采購代理機構。（）答案：√?！墩少彿ā返谑藯l規(guī)定，采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目，必須委托集中采購機構代理采購；采購未納入集中采購目錄的政府采購項目，可以自行采購，也可以委托集中采購機構在委托的范圍內代理采購。分散采購項目可以自行組織。5.評審專家在評審時，發(fā)現(xiàn)供應商的報價明顯低于其他供應商且無法提供合理說明的，可以直接認定其報價無效。（）答案：×?！墩少徹浳锖头照袠送稑斯芾磙k法》第六十條規(guī)定，評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。6.政府采購合同簽訂后，采購人可以根據(jù)實際需要自行變更合同內容。（）答案：×。《政府采購法》第五十條規(guī)定，政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當事人應當變更、中止或者終止合同。有過錯的一方應當承擔賠償責任，雙方都有過錯的，各自承擔相應的責任。7.評審專家的勞務報酬由采購人支付，采購代理機構不得代收代付。（）答案：×。《政府采購評審專家管理辦法》第二十五條規(guī)定，評審專家勞務報酬標準由省級人民政府財政部門會同同級人民政府人力資源社會保障、價格主管部門制定。評審專家勞務報酬由采購人支付，采購代理機構可以代收代付。8.三亞市某采購項目采用競爭性談判方式，談判小組可以根據(jù)談判情況修改談判文件中的技術參數(shù)。（）答案：×?！墩少彿钦袠瞬少彿绞焦芾磙k法》第三十二條規(guī)定，談判文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，談判結束后，談判小組應當要求所有繼續(xù)參加談判的供應商在規(guī)定時間內提交最后報價，提交最后報價的供應商不得少于3家。談判文件不能詳細列明采購標的的技術、服務要求，需經(jīng)談判由供應商提供最終設計方案或解決方案的，談判結束后，談判小組應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內提交最后報價。談判文件的修改需在談判前完成，談判過程中不得修改技術參數(shù)。9.供應商的資格審查由采購人或采購代理機構負責，評審專家僅負責符合性審查。（）答案：√?！墩少彿▽嵤l例》第四十四條規(guī)定，采購人或者采購代理機構應當按照政府采購法和本條例的規(guī)定，對供應商資格進行審查，確定符合條件的供應商。資格審查完成后，評審專家負責對響應文件的符合性進行審查。10.評審專家在評審過程中，應當獨立評分，不得與其他專家討論評審意見。（）答案：√?！墩少徳u審專家管理辦法》第十七條規(guī)定，評審專家應當按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。四、案例分析題（共2題，每題15分，共30分）案例一：2025年5月，三亞市某醫(yī)院（采購人）委托三亞市政府采購中心（采購代理機構）開展“數(shù)字化醫(yī)療管理系統(tǒng)”采購項目，預算金額600萬元，采用公開招標方式。招標文件規(guī)定：（1）投標截止時間為5月20日9:00；（2）技術部分占60分，其中“項目團隊中具有PMP認證人員數(shù)量”占10分（每有1人得2分，最高10分）；（3）商務部分占20分，其中“供應商2022-2024年在海南省三級醫(yī)院同類項目業(yè)績”占15分（每項得5分，最高15分）；（4）價格部分占20分，采用低價優(yōu)先法。5月18日，采購代理機構收到供應商A的書面質疑，稱招標文件中“海南省三級醫(yī)院同類項目業(yè)績”的要求排除了省外優(yōu)質供應商，構成地域限制。采購人于5月20日9:30書面答復稱該要求是為確保供應商具備本地服務能力，符合項目需求，質疑不成立。5月20日10:00，開標儀式正常進行，共有5家供應商投標。評審過程中，專家發(fā)現(xiàn)供應商B的投標文件中，技術方案部分未加蓋單位公章，但其他部分均符合要求；供應商C的投標報價為480萬元，明顯低于其他供應商的報價（其他供應商報價在550-600萬元之間），且未在評標現(xiàn)場提供報價合理性說明。問題：1.供應商A的質疑是否成立？請說明理由。2.采購人對質疑的答復是否符合規(guī)定？請說明理由。3.對供應商B的投標文件應如何處理？請說明理由。4.對供應商C的投標報價應如何處理？請說明理由。答案：1.供應商A的質疑成立。理由：根據(jù)《政府采購法實施條例》第二十條，采購人或者采購代理機構有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇：（六）限定或者指定特定的專利、商標、品牌或者供應商；（八）以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商。“海南省三級醫(yī)院同類項目業(yè)績”的要求將供應商范圍限定在本省，排除了省外具備同等能力的供應商，構成地域歧視，違反公平競爭原則。2.采購人對質疑的答復不符合規(guī)定。理由：《政府采購質疑和投訴辦法》第十三條規(guī)定，采購人、采購代理機構應當在收到質疑函后7個工作日內作出答復。供應商A于5月18日提出質疑，采購人應在5月27日前（5月18日+7個工作日）答復，但采購人于5月20日答復，時間雖未超期，但答復內容錯誤。此外，質疑答復應當以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商，本題未提及是否通知其他供應商。3.對供應商B的投標文件應認定為無效投標。理由：《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十一條規(guī)定，投標文件有下列情形之一的，視為無效投標：（一）未按照招標文件的規(guī)定簽署、蓋章的。技術方案部分未加蓋公章屬于實質性不響應招標文件要求，應認定為無效投標。4.對供應商C的投標報價應認定為無效投標。理由：《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第六十條規(guī)定，評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。供應商C未提供報價合理性說明，應認定為無效投標。案例二：2025年6月，三亞市某區(qū)教育局（采購人）委托某招標代理公司（采購代理機構）開展“校園安全監(jiān)控系統(tǒng)采購及安裝”項目，預算金額450萬元，采用競爭性磋商方式。磋商文件規(guī)定：（1）提交首次響應文件截止時間為6月15日14:00；（2）磋商小組由3人組成（1名采購人代表，2名評審專家）；（3）綜合評分法，其中技術部分占50分，商務部分占20分，價格部分占30分；（4）響應保證金為8萬元（預算金額的1.78%）。6月10日，采購代理機構發(fā)現(xiàn)磋商文件中“技術參數(shù)”部分存在筆誤（將“存儲容量≥10TB”誤寫為“存儲容量≥1TB”），遂于當日通過電子郵件向所有已獲取磋商文件的供應商發(fā)送澄清，將存儲容量更正為“≥10TB”，并注明提交首次響應文件截止時間不變。6月15日14:00，共有4家供應商提交響應文件。磋商過程中，磋商小組發(fā)現(xiàn)供應商D的響應文件中，法定代表人授權書未填寫授權日期；供應商E的技術方案完全復制了磋商文件中的技術要求，未提供具體實施方案；供應商F的響應報價為400萬元，低于成本價（經(jīng)專家估算，成本價約為420萬元）。問題：1.采購代理機構對磋商文件的澄清是否符合規(guī)定？請說明理由。2.磋商小組的組成是否符合規(guī)定？請說明理由。3.對供應商D的響應文件應如何處理？請說明理由。4.對供應商E的響應文件應如何處理？請說明理由。5.對供應商F的響應報價應如何處理？請說明理由。答案：1.采購代理機構的澄清不符合規(guī)定。理由：《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第十條規(guī)定，提交首次響應文件截止之日前，采購人、采購代理機構對磋商文件進行澄清的，澄清內容可能影響響應文件編制的，應當在提交首次響應文件截止時間至少5日前，以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應商；不足5日的，應當順延提交首次響應文件的截止時間。6月10日至6月15日不足5日（6月10日+5日為6月15日），應順延截止時間，但采購代理機構未順延，違反規(guī)定。2.磋商小組的組成符合規(guī)定。理由：《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第十四條規(guī)定，磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。本題中磋商小組3人（1名采購人代表，2名評審專家），評審專家占2/3，符合要求。3.對供應商D的響應文件應認定為無效響應。理由：法定代表人授權書未填寫授權日期屬于形式性缺陷，但可能影響授權的有效性。根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條，響應文件有下列情形之一的，視為無效響應：（一）未按照磋商文件規(guī)定簽署、蓋章的；（二）不具備磋商文件中規(guī)定