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2025年河南省南陽(yáng)市政府采購(gòu)評(píng)審專家考試試題及答案一、單項(xiàng)選擇題(共20題,每題1分,共20分。每題只有一個(gè)正確選項(xiàng))1.根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》,政府采購(gòu)活動(dòng)中,采購(gòu)人是指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的()。A.國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織B.國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位C.事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、團(tuán)體組織D.國(guó)家機(jī)關(guān)、民營(yíng)企業(yè)、團(tuán)體組織答案:A2.某政府采購(gòu)項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購(gòu),磋商文件中規(guī)定提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間為2025年3月15日。若采購(gòu)人需對(duì)磋商文件進(jìn)行澄清,最晚應(yīng)在()前以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商。A.2025年3月5日B.2025年3月8日C.2025年3月10日D.2025年3月12日答案:C(依據(jù)《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》第十條,澄清或修改距響應(yīng)文件提交截止時(shí)間不足3個(gè)工作日的,應(yīng)順延提交時(shí)間)3.評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行時(shí),正確的處理方式是()。A.自行修改采購(gòu)文件后繼續(xù)評(píng)審B.當(dāng)場(chǎng)向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出書面說(shuō)明C.與其他專家協(xié)商后調(diào)整評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)D.終止評(píng)審并直接離開現(xiàn)場(chǎng)答案:B(《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第二十一條規(guī)定,專家發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)書面反映)4.某貨物采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額為500萬(wàn)元,采用公開招標(biāo)方式。開標(biāo)后,有效投標(biāo)供應(yīng)商為2家,此時(shí)應(yīng)()。A.繼續(xù)評(píng)標(biāo),推薦中標(biāo)候選人B.廢標(biāo)后重新招標(biāo)C.經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)性談判D.要求未通過(guò)資格審查的供應(yīng)商補(bǔ)正材料答案:B(《政府采購(gòu)法》第三十六條規(guī)定,符合專業(yè)條件的供應(yīng)商不足3家的,應(yīng)予廢標(biāo))5.政府采購(gòu)評(píng)審中,關(guān)于小型、微型企業(yè)價(jià)格扣除的規(guī)定,正確的是()。A.貨物由小微企業(yè)制造的,價(jià)格扣除比例為5%-10%B.服務(wù)由小微企業(yè)承接的,價(jià)格扣除比例為10%-15%C.工程由小微企業(yè)承建的,價(jià)格扣除比例為3%-5%D.聯(lián)合體中小微企業(yè)合同金額占比30%以上的,可享受扣除答案:A(《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第十二條規(guī)定,貨物采購(gòu)中,小微企業(yè)制造的產(chǎn)品價(jià)格扣除比例為6%-10%,本題選項(xiàng)A表述最接近)6.評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的投標(biāo)文件中技術(shù)參數(shù)部分存在明顯的“套模板”現(xiàn)象,與采購(gòu)需求嚴(yán)重偏離,應(yīng)()。A.視為無(wú)效投標(biāo)B.要求供應(yīng)商當(dāng)場(chǎng)澄清C.在評(píng)分時(shí)作負(fù)向評(píng)價(jià)D.記錄為重大偏差答案:D(《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十六條規(guī)定,投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性偏離采購(gòu)需求的,應(yīng)認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo))7.政府采購(gòu)項(xiàng)目中,評(píng)審專家的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)由()制定。A.省級(jí)財(cái)政部門B.市級(jí)財(cái)政部門C.采購(gòu)人D.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)答案:A(《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定,省級(jí)財(cái)政部門制定本地區(qū)專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn))8.某項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法,其中價(jià)格分占比30%,技術(shù)分占比50%,服務(wù)分占比20%。某供應(yīng)商價(jià)格得分80分,技術(shù)得分90分,服務(wù)得分85分,其綜合得分應(yīng)為()。A.85分B.86分C.87分D.88分答案:B(計(jì)算方式:80×30%+90×50%+85×20%=24+45+17=86)9.評(píng)審專家在評(píng)審結(jié)束后,發(fā)現(xiàn)自己對(duì)某供應(yīng)商的技術(shù)分評(píng)分存在重大失誤,正確的處理方式是()。A.自行修改評(píng)分并簽字確認(rèn)B.向采購(gòu)人提出重新評(píng)審申請(qǐng)C.與其他專家協(xié)商后集體修正D.提交書面說(shuō)明并由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)備案答案:B(《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第二十三條規(guī)定,評(píng)審結(jié)束后發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的,應(yīng)通過(guò)重新評(píng)審程序處理)10.政府采購(gòu)質(zhì)疑與投訴中,供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)結(jié)果有異議的,應(yīng)在()內(nèi)以書面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑。A.中標(biāo)(成交)結(jié)果公告之日起7個(gè)工作日B.投標(biāo)(響應(yīng))截止之日起7個(gè)工作日C.評(píng)審結(jié)束之日起3個(gè)工作日D.合同簽訂之日起15個(gè)工作日答案:A(《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》第十條規(guī)定,質(zhì)疑期限為中標(biāo)結(jié)果公告之日起7個(gè)工作日)11.評(píng)審專家因突發(fā)疾病無(wú)法完成評(píng)審工作時(shí),應(yīng)()。A.委托其他專家代為評(píng)審B.向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書面說(shuō)明情況后退出C.繼續(xù)堅(jiān)持完成評(píng)審D.要求采購(gòu)人更換評(píng)審場(chǎng)地答案:B(《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第十九條規(guī)定,專家因特殊情況無(wú)法繼續(xù)評(píng)審的,應(yīng)書面說(shuō)明并退出)12.某政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目,采購(gòu)需求中要求供應(yīng)商具有“全國(guó)百?gòu)?qiáng)企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào),該條款違反了()。A.公平競(jìng)爭(zhēng)原則B.誠(chéng)實(shí)信用原則C.公開透明原則D.效益優(yōu)先原則答案:A(《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條規(guī)定,不得設(shè)定與采購(gòu)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)的資格條件)13.采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的,談判小組由()組成。A.采購(gòu)人代表1人,專家2人以上單數(shù)B.采購(gòu)人代表1人,專家3人以上單數(shù)C.采購(gòu)人代表2人,專家3人以上單數(shù)D.采購(gòu)人代表1人,專家2人以上雙數(shù)答案:B(《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》第二十七條規(guī)定,談判小組由3人以上單數(shù)組成,其中專家不少于成員總數(shù)的2/3)14.評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提供的檢測(cè)報(bào)告為復(fù)印件且未加蓋公章,應(yīng)()。A.視為無(wú)效證明材料B.要求供應(yīng)商補(bǔ)蓋公章C.允許其作為有效材料D.與其他專家協(xié)商后決定答案:A(《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定,未按要求提供證明材料的,應(yīng)認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo))15.政府采購(gòu)合同履行中,采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物,在不改變合同其他條款的前提下,追加金額不得超過(guò)原合同金額的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B(《政府采購(gòu)法》第四十九條規(guī)定,追加合同金額不得超過(guò)原合同的10%)16.評(píng)審專家在評(píng)審時(shí),發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的投標(biāo)保證金未按招標(biāo)文件要求從基本賬戶轉(zhuǎn)出,應(yīng)()。A.認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效B.允許其補(bǔ)正C.要求采購(gòu)人核實(shí)D.記錄為一般偏差答案:A(《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十八條規(guī)定,未按要求提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)無(wú)效)17.某項(xiàng)目評(píng)審結(jié)束后,發(fā)現(xiàn)評(píng)審報(bào)告中某供應(yīng)商的技術(shù)得分計(jì)算錯(cuò)誤,正確的處理程序是()。A.原評(píng)審專家簽字確認(rèn)后修改B.重新組建評(píng)審委員會(huì)重新評(píng)審C.由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)直接更正D.經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后修改答案:A(《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第二十三條規(guī)定,原評(píng)審專家可共同簽字修正錯(cuò)誤)18.政府采購(gòu)信息公開中,中標(biāo)(成交)結(jié)果公告應(yīng)包含的內(nèi)容不包括()。A.中標(biāo)供應(yīng)商的地址和聯(lián)系方式B.評(píng)審專家名單C.投標(biāo)(響應(yīng))文件概覽D.主要中標(biāo)標(biāo)的名稱、規(guī)格型號(hào)答案:C(《政府采購(gòu)信息發(fā)布管理辦法》第九條規(guī)定,中標(biāo)公告需包含供應(yīng)商信息、標(biāo)的信息、評(píng)審專家名單等,不要求公開投標(biāo)文件概覽)19.評(píng)審專家存在遲到、早退等輕微違規(guī)行為的,應(yīng)()。A.通報(bào)批評(píng)并計(jì)入信用檔案B.暫停評(píng)審資格3個(gè)月C.取消評(píng)審專家資格D.書面警告并扣除勞務(wù)報(bào)酬答案:A(《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定,輕微違規(guī)的,財(cái)政部門可通報(bào)批評(píng)并記錄信用檔案)20.某項(xiàng)目采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品,采購(gòu)人應(yīng)在采購(gòu)活動(dòng)開始前()向財(cái)政部門提出申請(qǐng)。A.5個(gè)工作日B.10個(gè)工作日C.15個(gè)工作日D.20個(gè)工作日答案:B(《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》第七條規(guī)定,申請(qǐng)進(jìn)口產(chǎn)品需提前10個(gè)工作日?qǐng)?bào)財(cái)政部門)二、多項(xiàng)選擇題(共10題,每題2分,共20分。每題有2個(gè)或2個(gè)以上正確選項(xiàng),錯(cuò)選、漏選均不得分)1.根據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》,評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)回避的情形包括()。A.與供應(yīng)商法定代表人是同學(xué)關(guān)系B.參加過(guò)該項(xiàng)目的采購(gòu)需求論證C.是供應(yīng)商控股股東的配偶D.曾在供應(yīng)商處任職且離職不滿3年答案:BCD(條例第九條規(guī)定,參加需求論證、與供應(yīng)商存在利害關(guān)系(如親屬、前任職等)需回避,同學(xué)關(guān)系非法定回避情形)2.政府采購(gòu)評(píng)審中,屬于無(wú)效投標(biāo)的情形有()。A.投標(biāo)文件未按要求密封B.投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)預(yù)算C.投標(biāo)文件未加蓋供應(yīng)商公章D.聯(lián)合體投標(biāo)未提交共同投標(biāo)協(xié)議答案:BCD(《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十三條、第五十條規(guī)定,密封問(wèn)題由采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)處理,非無(wú)效投標(biāo)情形;報(bào)價(jià)超預(yù)算、未蓋章、聯(lián)合體無(wú)協(xié)議均屬無(wú)效)3.綜合評(píng)分法中,價(jià)格分的計(jì)算方式包括()。A.最低評(píng)標(biāo)價(jià)法B.低價(jià)優(yōu)先法C.綜合比價(jià)法D.平均價(jià)法答案:AB(《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定,價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算,符合最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的適用情形)4.評(píng)審專家的權(quán)利包括()。A.要求供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清B.獨(dú)立提出評(píng)審意見C.獲得勞務(wù)報(bào)酬D.拒絕參加違規(guī)評(píng)審活動(dòng)答案:BCD(《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第十五條規(guī)定,專家有權(quán)獨(dú)立評(píng)審、獲取報(bào)酬、拒絕違規(guī)活動(dòng);澄清由采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)要求,非專家權(quán)利)5.政府采購(gòu)質(zhì)疑處理中,采購(gòu)人應(yīng)在收到質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),答復(fù)內(nèi)容應(yīng)包括()。A.質(zhì)疑事項(xiàng)的基本情況B.質(zhì)疑答復(fù)的具體事實(shí)依據(jù)C.告知投訴權(quán)利D.對(duì)供應(yīng)商的賠償方案答案:ABC(《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》第十三條規(guī)定,答復(fù)需說(shuō)明事實(shí)依據(jù)、法律依據(jù),并告知投訴權(quán)利,賠償非必須內(nèi)容)6.下列屬于政府采購(gòu)政策功能的有()。A.支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品B.促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展C.限制外地企業(yè)參與D.保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)答案:ABD(《政府采購(gòu)法》第九條規(guī)定,政府采購(gòu)應(yīng)促進(jìn)節(jié)能環(huán)保、中小企業(yè)發(fā)展等,限制外地企業(yè)違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則)7.評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中應(yīng)遵守的紀(jì)律包括()。A.不得私下接觸供應(yīng)商B.不得泄露評(píng)審細(xì)節(jié)C.不得修改采購(gòu)文件確定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)D.不得接受供應(yīng)商贈(zèng)送的禮品答案:ABCD(《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第十六條規(guī)定,專家需遵守保密、廉潔、公正等紀(jì)律)8.采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購(gòu)的,磋商文件應(yīng)包括()。A.磋商程序B.響應(yīng)文件編制要求C.合同草案條款D.供應(yīng)商資格條件答案:ABCD(《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》第八條規(guī)定,磋商文件需包含程序、編制要求、合同條款、資格條件等內(nèi)容)9.政府采購(gòu)合同的必備條款包括()。A.采購(gòu)標(biāo)的B.合同金額C.履約期限D(zhuǎn).違約責(zé)任答案:ABCD(《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第四十七條規(guī)定,合同應(yīng)包括標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款、履行期限等必備條款)10.評(píng)審專家存在()行為的,財(cái)政部門可取消其評(píng)審專家資格。A.故意出具虛假評(píng)審意見B.一年內(nèi)累計(jì)3次被通報(bào)批評(píng)C.向供應(yīng)商泄露評(píng)審過(guò)程D.未按規(guī)定時(shí)間到達(dá)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)答案:ABC(《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第三十條規(guī)定,虛假評(píng)審、嚴(yán)重違規(guī)(如泄密)、累計(jì)3次違規(guī)可取消資格;遲到屬輕微違規(guī))三、判斷題(共10題,每題1分,共10分。正確的打“√”,錯(cuò)誤的打“×”)1.政府采購(gòu)評(píng)審專家可以同時(shí)在兩個(gè)省級(jí)財(cái)政部門專家?guī)熘凶?cè)。()答案:×(《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第八條規(guī)定,專家只能在一個(gè)省級(jí)專家?guī)熘凶?cè))2.評(píng)審過(guò)程中,采購(gòu)人代表可以參與評(píng)分,但不得影響其他專家獨(dú)立評(píng)審。()答案:√(《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第十七條規(guī)定,采購(gòu)人代表作為評(píng)審成員,需獨(dú)立發(fā)表意見)3.采用單一來(lái)源方式采購(gòu)的,只需在省級(jí)以上財(cái)政部門指定媒體上公示5個(gè)工作日。()答案:×(《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》第三十八條規(guī)定,單一來(lái)源采購(gòu)需公示不少于5個(gè)工作日,且需同時(shí)在指定媒體和采購(gòu)人官網(wǎng)公示)4.供應(yīng)商對(duì)質(zhì)疑答復(fù)不滿意的,可在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)政部門投訴。()答案:√(《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》第二十條規(guī)定,投訴期限為質(zhì)疑答復(fù)期滿后15個(gè)工作日)5.評(píng)審專家可以要求供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件中的含義不明確內(nèi)容進(jìn)行澄清,但澄清不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。()答案:×(《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條規(guī)定,澄清由采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)要求,專家無(wú)權(quán)直接要求)6.政府采購(gòu)項(xiàng)目中,進(jìn)口產(chǎn)品必須由供應(yīng)商提供原產(chǎn)國(guó)證明。()答案:√(《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》第十二條規(guī)定,供應(yīng)商需提供原產(chǎn)國(guó)證明)7.評(píng)審專家的勞務(wù)報(bào)酬由采購(gòu)人支付,與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)無(wú)關(guān)。()答案:×(《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定,勞務(wù)報(bào)酬由采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)支付)8.某項(xiàng)目預(yù)算金額為300萬(wàn)元,屬于公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目,因特殊情況需采用競(jìng)爭(zhēng)性談判,應(yīng)經(jīng)市級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)。()答案:√(《政府采購(gòu)法》第二十七條規(guī)定,公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上項(xiàng)目需變更采購(gòu)方式的,應(yīng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn))9.評(píng)審專家在評(píng)審中發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在傾向性條款,應(yīng)立即終止評(píng)審并向財(cái)政部門報(bào)告。()答案:×(正確做法是向采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)書面反映,由其處理)10.政府采購(gòu)合同簽訂后,采購(gòu)人可以根據(jù)實(shí)際需要自行變更合同內(nèi)容。()答案:×(《政府采購(gòu)法》第五十條規(guī)定,合同變更需經(jīng)雙方協(xié)商一致,且不得改變合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容)四、簡(jiǎn)答題(共5題,每題6分,共30分)1.簡(jiǎn)述政府采購(gòu)評(píng)審專家的主要義務(wù)。答案:評(píng)審專家的主要義務(wù)包括:(1)嚴(yán)格遵守評(píng)審工作紀(jì)律,不得泄露評(píng)審信息;(2)按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審;(3)及時(shí)向采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)報(bào)告評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為;(4)配合財(cái)政部門的監(jiān)督檢查和調(diào)查處理;(5)客觀、公正地提出評(píng)審意見并簽字確認(rèn);(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)(依據(jù)《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第十五條)。2.列舉政府采購(gòu)項(xiàng)目廢標(biāo)的法定情形。答案:廢標(biāo)情形包括:(1)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的;(2)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的;(3)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算,采購(gòu)人不能支付的;(4)因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消的(依據(jù)《政府采購(gòu)法》第三十六條)。3.簡(jiǎn)述綜合評(píng)分法中技術(shù)評(píng)分的注意事項(xiàng)。答案:技術(shù)評(píng)分需注意:(1)嚴(yán)格按照采購(gòu)文件規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分;(2)對(duì)供應(yīng)商技術(shù)響應(yīng)情況進(jìn)行逐項(xiàng)比對(duì),不得主觀臆斷;(3)對(duì)于技術(shù)參數(shù)偏離采購(gòu)需求的情況,需明確標(biāo)注偏離程度(如正偏離、負(fù)偏離);(4)評(píng)分結(jié)果需有對(duì)應(yīng)的響應(yīng)文件內(nèi)容作為依據(jù),避免隨意打分;(5)技術(shù)得分差異較大時(shí),應(yīng)在評(píng)審報(bào)告中說(shuō)明理由(依據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條)。4.說(shuō)明評(píng)審專家在資格審查階段的主要工作內(nèi)容。答案:資格審查階段的主要工作包括:(1)核對(duì)供應(yīng)商是否具備采購(gòu)文件規(guī)定的基本資格條件(如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、納稅證明等);(2)檢查供應(yīng)商是否符合特定資格條件(如行業(yè)資質(zhì)、業(yè)績(jī)要求等);(3)確認(rèn)供應(yīng)商是否存在禁止參與政府采購(gòu)活動(dòng)的情形(如重大違法記錄);(4)審查聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)是否提交共同協(xié)議并滿足資格要求;(5)記錄資格審查結(jié)果,對(duì)未通過(guò)審查的供應(yīng)商說(shuō)明具體原因(依據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十一條)。5.簡(jiǎn)述政府采購(gòu)質(zhì)疑與投訴的區(qū)別。答案:區(qū)別包括:(1)主體不同:質(zhì)疑主體是參與采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商,投訴主體是對(duì)質(zhì)疑答復(fù)不滿的供應(yīng)商;(2)程序不同:質(zhì)疑需先向采購(gòu)人提出,投訴需在質(zhì)疑答復(fù)后向財(cái)政部門提出;(3)處理期限不同:質(zhì)疑答復(fù)期限為7個(gè)工作日,投訴處理期限為30個(gè)工作日;(4)法律效力不同:質(zhì)疑是投訴的前置程序,未經(jīng)過(guò)質(zhì)疑不得直接投訴(依據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定)。五、案例分析題(共2題,每題10分,共20分)案例1:2025年4月,南陽(yáng)市某單位就“智慧社區(qū)管理系統(tǒng)”項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo),預(yù)算金額800萬(wàn)元。招標(biāo)文件規(guī)定:“供應(yīng)商須具有CMMI5級(jí)認(rèn)證(軟件能力成熟度模型集成最高級(jí))”。評(píng)審過(guò)程中,A供應(yīng)商因未提供CMMI5級(jí)認(rèn)證被資格審查淘汰,B、C、D三家供應(yīng)商通過(guò)資格審查進(jìn)入評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)采用綜合評(píng)分法,其中技術(shù)分占60%。評(píng)審中,評(píng)委甲認(rèn)為B供應(yīng)商的“數(shù)據(jù)安全模塊”設(shè)計(jì)存在漏洞,扣減5分;評(píng)委乙認(rèn)為C供應(yīng)商的“用戶界面”不符合招標(biāo)文件“簡(jiǎn)潔易用”的要求,扣減3分;評(píng)委丙因與D供應(yīng)商法定代表人是大學(xué)室友,在評(píng)分時(shí)給予D供應(yīng)商技術(shù)分滿分。最終D供應(yīng)商以總分92分中標(biāo)。中標(biāo)結(jié)果公示后,B供應(yīng)商提出質(zhì)疑,認(rèn)為CMMI5級(jí)認(rèn)證屬于不合理資格條件,且評(píng)委丙存在應(yīng)當(dāng)回避而未回避的情形。問(wèn)題:(1)招標(biāo)文件中“CMMI5級(jí)認(rèn)證”的規(guī)定是否合法?請(qǐng)說(shuō)明理由。(2)評(píng)委丙的行為是否違規(guī)?應(yīng)如何處理?(3)B供應(yīng)商的質(zhì)疑是否成立?采購(gòu)人應(yīng)如何處理?答案:(1)不合法。根據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條,采購(gòu)人不得設(shè)定與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)的資格條件?!爸腔凵鐓^(qū)管理系統(tǒng)”項(xiàng)目屬于一般性信息化采購(gòu),CMMI5級(jí)認(rèn)證作為最高級(jí)軟件能力認(rèn)證,超出了項(xiàng)目實(shí)際需求,構(gòu)成以不合理?xiàng)l件限制供應(yīng)商,違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則。(2)違規(guī)。評(píng)委丙與D供應(yīng)商法定代表人是大學(xué)室友,雖非直系親屬,但可能影響評(píng)審公正性,屬于《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第九條規(guī)定的“與供應(yīng)商存在其他利害關(guān)系可能影響評(píng)審公正”的情形,應(yīng)當(dāng)回避而未回避。根據(jù)《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第三十條,財(cái)政部門可取消其評(píng)審專家資格,并記入信用檔案。(3)質(zhì)疑成立。B供應(yīng)商的質(zhì)疑涉及資格條件合法性和評(píng)審專家回避問(wèn)題,均屬于法定質(zhì)疑范圍。采購(gòu)人應(yīng)在收到質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù):對(duì)于資格條件問(wèn)題,承認(rèn)“CMMI5級(jí)認(rèn)證”規(guī)定不合法,宣布本次招標(biāo)無(wú)效;對(duì)于評(píng)委回避問(wèn)題,向財(cái)政部門報(bào)告,建議對(duì)評(píng)委丙進(jìn)行處理。案例2:2025年5月,南陽(yáng)市某醫(yī)院采購(gòu)“醫(yī)用影像診斷設(shè)備”,采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式。談判小組由采購(gòu)人代表1名(張醫(yī)生)和
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