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文檔簡介
2025年江蘇省連云港市政府采購評審專家考試試題及答案一、單項選擇題(共20題,每題1分,共20分。每題只有一個正確選項)1.根據(jù)《政府采購法實施條例》,評審專家與供應(yīng)商存在下列哪項關(guān)系時,不屬于應(yīng)當(dāng)回避的情形?A.評審專家的配偶在供應(yīng)商處擔(dān)任財務(wù)主管B.評審專家3年前曾在供應(yīng)商處任職,現(xiàn)已離職C.評審專家的子女持有供應(yīng)商5%的股權(quán)D.評審專家為供應(yīng)商提供過采購項目相關(guān)的咨詢服務(wù)答案:B。依據(jù)《政府采購法實施條例》第九條,與供應(yīng)商存在利害關(guān)系可能影響評審公正的情形包括:參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系,或擔(dān)任董事、監(jiān)事,或提供咨詢、技術(shù)服務(wù)等。選項B中“3年前離職”已超過3年期限,不屬于必須回避情形。2.某政府采購項目采用競爭性磋商方式,采購預(yù)算為500萬元。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,評審委員會成員人數(shù)應(yīng)為:A.3人以上單數(shù)B.5人以上單數(shù)C.3人以上(含3人)D.5人以上(含5人)答案:A。《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第十四條規(guī)定,競爭性磋商評審委員會由3人以上單數(shù)組成,其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。3.評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義性表述,正確的處理方式是:A.直接按照自身理解進行評分B.要求采購人或采購代理機構(gòu)書面澄清C.與其他評審專家協(xié)商后統(tǒng)一解釋D.終止評審并向財政部門報告答案:B?!墩少徳u審專家管理辦法》第十七條規(guī)定,評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進行,或采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評審并書面說明情況,由采購人或采購代理機構(gòu)處理;若存在歧義但不影響繼續(xù)評審的,應(yīng)要求采購人或采購代理機構(gòu)書面澄清。4.關(guān)于政府采購項目評審報告的簽署要求,下列說法正確的是:A.只需組長簽署B(yǎng).全體成員簽署,有不同意見的應(yīng)注明C.超過半數(shù)成員簽署即可D.由采購人代表簽署,專家無需簽署答案:B。《政府采購法實施條例》第四十三條規(guī)定,評審委員會應(yīng)當(dāng)向采購人提交書面評審報告,由評審委員會全體成員簽字。對評審報告有異議的,應(yīng)當(dāng)在報告上簽署不同意見并說明理由,否則視為同意。5.某貨物類政府采購項目,采用最低評標(biāo)價法,供應(yīng)商A報價80萬元,供應(yīng)商B報價75萬元,供應(yīng)商C報價60萬元(成本價經(jīng)核實為65萬元)。評審專家應(yīng)如何處理供應(yīng)商C的報價?A.認定為無效報價,不得推薦為成交候選人B.視為低于成本價,按無效投標(biāo)處理C.要求供應(yīng)商C提供成本構(gòu)成說明,若無法證明合理性則按無效處理D.直接以報價60萬元參與評標(biāo)答案:C?!墩少徹浳锖头?wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十條規(guī)定,評標(biāo)委員會認為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報價合理性的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。6.評審專家在電子評審系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的響應(yīng)文件未按要求加蓋電子簽章,正確的處理是:A.視為無效響應(yīng)文件B.允許供應(yīng)商現(xiàn)場補蓋C.要求采購代理機構(gòu)聯(lián)系供應(yīng)商確認D.由評審委員會集體討論決定是否接受答案:A?!墩少忞娮诱袠?biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》第二十一條規(guī)定,電子響應(yīng)文件未按規(guī)定加密或電子簽章的,視為無效投標(biāo)。7.政府采購項目預(yù)算金額為300萬元,屬于分散采購項目,其評審專家抽取方式應(yīng)為:A.從省級以上財政部門設(shè)立的評審專家?guī)熘须S機抽取B.從市級財政部門設(shè)立的評審專家?guī)熘须S機抽取C.由采購人自行選定3名以上專家D.從采購人內(nèi)部專家?guī)熘谐槿〈鸢福篈?!墩少徳u審專家管理辦法》第十二條規(guī)定,采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)從省級以上財政部門設(shè)立的評審專家?guī)熘须S機抽取評審專家。8.評審專家在評審過程中,發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的技術(shù)方案完全復(fù)制采購文件中的技術(shù)需求,未提供任何具體實現(xiàn)措施。對此,正確的處理是:A.視為技術(shù)響應(yīng)不充分,按無效響應(yīng)處理B.給予較低評分C.要求供應(yīng)商補充說明D.認定為虛假響應(yīng),報財政部門查處答案:B。根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條,評審因素應(yīng)當(dāng)細化和量化,技術(shù)方案的響應(yīng)程度屬于評分因素,專家應(yīng)根據(jù)采購文件規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)分值,若采購文件明確要求技術(shù)方案需包含具體措施而供應(yīng)商未提供,應(yīng)在評分時體現(xiàn)。9.某政府采購項目因重大變故取消,已完成評審并推薦了成交候選人。此時,正確的處理程序是:A.直接終止采購活動,無需通知供應(yīng)商B.發(fā)布終止公告,告知供應(yīng)商取消原因C.重新開展采購活動D.與成交候選人協(xié)商取消合同答案:B?!墩少彿▽嵤l例》第四十九條規(guī)定,政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10%。若項目取消,應(yīng)依據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十六條,采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在省級以上財政部門指定的媒體上發(fā)布終止公告,并以書面形式通知相關(guān)供應(yīng)商。10.評審專家的勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn),由()制定?A.財政部B.省級財政部門C.市級財政部門D.采購人答案:B?!墩少徳u審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定,省級人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,制定本地區(qū)評審專家勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)。11.某政府采購項目采用綜合評分法,其中價格分權(quán)重為30%,技術(shù)分權(quán)重為60%,服務(wù)分權(quán)重為10%。供應(yīng)商A價格得分27分(基準(zhǔn)價為100分),技術(shù)得分54分,服務(wù)得分9分,總得分應(yīng)為:A.90分B.95分C.89分D.91分答案:A。綜合評分法總得分=價格分×價格權(quán)重+技術(shù)分×技術(shù)權(quán)重+服務(wù)分×服務(wù)權(quán)重=27×30%+54×60%+9×10%=8.1+32.4+0.9=41.4?(此處可能存在題目設(shè)計錯誤,正確計算應(yīng)為:若價格分滿分為30分,技術(shù)分滿分為60分,服務(wù)分滿分為10分,則供應(yīng)商A的價格得分27分(30分權(quán)重下)、技術(shù)得分54分(60分權(quán)重下)、服務(wù)得分9分(10分權(quán)重下),總得分=27+54+9=90分。題目中“基準(zhǔn)價為100分”可能表述不清,通常價格分計算基于基準(zhǔn)價,但此處應(yīng)理解為各部分滿分對應(yīng)權(quán)重,故正確答案為A。)12.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)采購文件設(shè)定的資格條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng),正確的做法是:A.直接修改資格條件B.書面建議采購人修改C.繼續(xù)評審,按原條件執(zhí)行D.終止評審并向財政部門報告答案:B?!墩少徳u審專家管理辦法》第十七條規(guī)定,評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在不合理條款的,應(yīng)當(dāng)建議采購人或采購代理機構(gòu)修改。13.政府采購項目中,評審專家的抽取時間應(yīng)當(dāng)在:A.采購公告發(fā)布前B.投標(biāo)截止時間前24小時C.評審活動開始前1個工作日D.評審活動開始前半天內(nèi)答案:D。《政府采購評審專家管理辦法》第十三條規(guī)定,評審專家的抽取時間原則上應(yīng)當(dāng)在評審活動開始前半天或前1天進行,特殊情況不得超過2天。14.某供應(yīng)商對評審結(jié)果提出質(zhì)疑,認為評審專家存在傾向性評分。質(zhì)疑處理期間,正確的采購活動狀態(tài)是:A.繼續(xù)簽訂合同B.暫停采購活動C.重新開展評審D.不影響采購活動進行答案:B?!墩少徺|(zhì)疑和投訴辦法》第二十八條規(guī)定,財政部門在處理投訴事項期間,可以視具體情況書面通知采購人暫停采購活動,暫停時間最長不得超過30日。質(zhì)疑處理期間,采購人或采購代理機構(gòu)認為有必要的,也可暫停采購活動。15.評審專家在評審過程中,因突發(fā)疾病無法繼續(xù)評審,正確的處理是:A.由采購人代表接替評審B.重新抽取專家繼續(xù)評審C.終止評審,重新組織采購D.由剩余專家繼續(xù)評審答案:B?!墩少徳u審專家管理辦法》第二十條規(guī)定,評審專家不能繼續(xù)評審的,采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時更換,被更換的評審專家所作出的評審意見無效,由更換后的評審專家重新評審。16.政府采購項目中,進口產(chǎn)品采購應(yīng)當(dāng)()?A.經(jīng)財政部門核準(zhǔn)B.經(jīng)主管部門核準(zhǔn)C.無需核準(zhǔn),直接采購D.經(jīng)供應(yīng)商所在地商務(wù)部門核準(zhǔn)答案:A?!墩少忂M口產(chǎn)品管理辦法》第四條規(guī)定,采購人采購進口產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)在獲得財政部門核準(zhǔn)后,依法開展政府采購活動。17.評審專家在評審時,發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的響應(yīng)文件中技術(shù)參數(shù)偏離表未填寫“偏離情況”,僅標(biāo)注“無偏離”。對此,正確的處理是:A.視為未實質(zhì)性響應(yīng),按無效處理B.要求供應(yīng)商現(xiàn)場補填C.由評審委員會認定是否構(gòu)成實質(zhì)性偏離D.給予技術(shù)分滿分答案:C。《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條規(guī)定,對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或補正。若采購文件明確要求偏離表需填寫具體內(nèi)容而供應(yīng)商未填寫,評審委員會應(yīng)結(jié)合響應(yīng)文件其他內(nèi)容判斷是否構(gòu)成實質(zhì)性偏離。18.政府采購項目評審結(jié)束后,評審專家的評審意見應(yīng)當(dāng)保存()年?A.5年B.10年C.15年D.永久答案:C?!墩少彿▽嵤l例》第四十六條規(guī)定,采購文件的保存期限為從采購結(jié)束之日起至少保存15年,評審意見作為采購文件的組成部分,保存期限相同。19.某評審專家在一年內(nèi)累計()次被投訴且經(jīng)查實存在評審過錯的,財政部門應(yīng)當(dāng)將其解聘?A.2次B.3次C.4次D.5次答案:B?!墩少徳u審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定,評審專家一年內(nèi)累計3次被投訴且經(jīng)查實存在過錯的,財政部門應(yīng)當(dāng)將其解聘。20.政府采購項目采用競爭性談判方式,談判小組與供應(yīng)商依次談判后,要求所有供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)進行最后報價。最后報價的時間應(yīng)當(dāng)()?A.由談判小組指定同一時間B.由供應(yīng)商自行決定C.在談判結(jié)束后24小時內(nèi)D.在談判結(jié)束后3個工作日內(nèi)答案:A。《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第三十四條規(guī)定,談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價,最后報價時間應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一。二、多項選擇題(共10題,每題2分,共20分。每題有2個或2個以上正確選項,錯選、漏選均不得分)1.根據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》,下列人員不得擔(dān)任評審專家的情形包括:A.曾因行賄被刑事處罰的B.年齡超過70周歲的C.無民事行為能力或限制民事行為能力的D.被列入失信被執(zhí)行人名單的答案:ACD?!墩少徳u審專家管理辦法》第六條規(guī)定,評審專家應(yīng)當(dāng)具備的條件包括具有良好的職業(yè)道德,廉潔自律,遵紀守法,無行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄;具有完全民事行為能力。選項B中“年齡超過70周歲”并非絕對禁止,若身體健康、能夠勝任評審工作,經(jīng)審核可以繼續(xù)擔(dān)任。2.評審專家在評審過程中應(yīng)當(dāng)遵守的職業(yè)道德包括:A.保守采購活動中的商業(yè)秘密B.接受供應(yīng)商的咨詢請求C.獨立、客觀、公正地提出評審意見D.與其他專家協(xié)商統(tǒng)一評分標(biāo)準(zhǔn)答案:AC?!墩少徳u審專家管理辦法》第十八條規(guī)定,評審專家應(yīng)當(dāng)嚴格遵守評審工作紀律,按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審;不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密。3.政府采購項目中,屬于重大違法記錄的情形有:A.供應(yīng)商因偷稅被稅務(wù)部門罰款10萬元B.供應(yīng)商因產(chǎn)品質(zhì)量問題被市場監(jiān)管部門警告C.供應(yīng)商因串通投標(biāo)被財政部門禁止參加政府采購活動1年D.供應(yīng)商因環(huán)保問題被生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令停產(chǎn)整頓答案:ACD。《政府采購法實施條例》第十九條規(guī)定,重大違法記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。選項B“警告”屬于輕微行政處罰,不屬于重大違法記錄。4.評審專家在評分時,應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注的內(nèi)容包括:A.響應(yīng)文件是否符合采購文件的實質(zhì)性要求B.技術(shù)方案的可行性和創(chuàng)新性C.報價的合理性和成本關(guān)聯(lián)性D.供應(yīng)商的主觀表述而非客觀證明材料答案:ABC。評審的核心是對響應(yīng)文件的符合性、技術(shù)方案的科學(xué)性、報價的合理性進行客觀評價,選項D“主觀表述”不符合評審要求。5.下列關(guān)于政府采購質(zhì)疑與投訴的說法,正確的有:A.質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)益受損之日起7個工作日內(nèi)提出B.投訴應(yīng)當(dāng)向同級財政部門提出C.質(zhì)疑供應(yīng)商對答復(fù)不滿意的,可在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)投訴D.投訴人可以就同一事項同時向多個財政部門投訴答案:ABC?!墩少徺|(zhì)疑和投訴辦法》第十條規(guī)定,供應(yīng)商認為采購文件、采購過程、中標(biāo)或成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi),以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑;供應(yīng)商對質(zhì)疑答復(fù)不滿意,或采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向本級財政部門投訴。6.評審專家發(fā)現(xiàn)采購活動存在下列哪些情形時,應(yīng)當(dāng)及時向財政部門報告?A.采購人暗示專家傾向特定供應(yīng)商B.供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo)C.采購代理機構(gòu)未按規(guī)定抽取專家D.評審現(xiàn)場存在錄音錄像設(shè)備答案:ABC?!墩少徳u審專家管理辦法》第十九條規(guī)定,評審專家發(fā)現(xiàn)采購人、采購代理機構(gòu)或供應(yīng)商存在違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)及時向財政部門報告。選項D“錄音錄像”是《政府采購法實施條例》第四十條要求的評審現(xiàn)場記錄方式,不屬于違規(guī)情形。7.政府采購項目采用綜合評分法時,評分因素的設(shè)定應(yīng)當(dāng):A.與采購需求對應(yīng)B.量化到具體分值C.體現(xiàn)優(yōu)先采購政策D.包含供應(yīng)商規(guī)模條件答案:ABC?!墩少徹浳锖头?wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定,評審因素的設(shè)定應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量相關(guān),包括投標(biāo)報價、技術(shù)或服務(wù)水平、履約能力、售后服務(wù)等;評審因素應(yīng)當(dāng)細化和量化,且與相應(yīng)的商務(wù)條件和采購需求對應(yīng);采購項目涉及政府采購政策的,評審因素應(yīng)當(dāng)包含支持創(chuàng)新、綠色發(fā)展、中小企業(yè)等政策要求。選項D“供應(yīng)商規(guī)模條件”屬于以不合理條件限制供應(yīng)商,違反《政府采購法》第二十二條。8.評審專家在電子評審中應(yīng)當(dāng)注意的事項包括:A.確保數(shù)字證書的安全使用B.及時確認電子評審系統(tǒng)中的操作記錄C.允許他人使用自己的賬號進行評審D.對電子響應(yīng)文件的加密情況進行核查答案:ABD。電子評審中,專家需妥善保管數(shù)字證書,不得轉(zhuǎn)借他人;需核查響應(yīng)文件的加密和簽章情況;并確認系統(tǒng)中的操作記錄。選項C“允許他人使用賬號”違反安全規(guī)定。9.政府采購項目終止的情形包括:A.因重大變故采購任務(wù)取消B.有效供應(yīng)商不足3家C.所有投標(biāo)被否決D.采購預(yù)算調(diào)整但不影響實施答案:ABC?!墩少彿ā返谌鶙l規(guī)定,在招標(biāo)采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的;出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;因重大變故,采購任務(wù)取消的。廢標(biāo)后,除采購任務(wù)取消情形外,應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)。10.評審專家的權(quán)利包括:A.獲得勞務(wù)報酬B.要求采購人澄清采購文件C.拒絕參加與自身有利害關(guān)系的評審D.向財政部門反映評審中的違規(guī)行為答案:ABCD?!墩少徳u審專家管理辦法》第十五條規(guī)定,評審專家享有以下權(quán)利:(一)接受采購人或采購代理機構(gòu)的邀請,擔(dān)任評審專家;(二)依法對采購項目進行獨立評審,提出評審意見,不受任何單位或個人的干預(yù);(三)獲得與評審時間、難度相匹配的勞務(wù)報酬;(四)對政府采購政策制度提出意見建議;(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。同時,專家有權(quán)要求澄清文件、拒絕利害關(guān)系項目、反映違規(guī)行為。三、判斷題(共10題,每題1分,共10分。正確的打“√”,錯誤的打“×”)1.評審專家可以同時參加同一項目的招標(biāo)文件論證和評審工作。()答案:×?!墩少徳u審專家管理辦法》第七條規(guī)定,評審專家不得參加與自己有利害關(guān)系的政府采購項目的評審活動;參加采購項目前期咨詢論證的專家,不得參加同一項目的評審。2.政府采購項目中,評審專家的名單在評審結(jié)束前應(yīng)當(dāng)保密。()答案:√?!墩少彿▽嵤l例》第三十九條規(guī)定,除國務(wù)院財政部門規(guī)定的情形外,采購人、采購代理機構(gòu)在中標(biāo)、成交結(jié)果公告前,不得向外界透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。評審專家名單屬于應(yīng)保密信息。3.評審專家因遲到導(dǎo)致評審時間延長,其勞務(wù)報酬應(yīng)按實際評審時間計算。()答案:√?!墩少徳u審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定,評審專家勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)綜合考慮評審時間、專業(yè)難度等因素,遲到導(dǎo)致的時間延長屬于實際評審時間,應(yīng)計入計算。4.供應(yīng)商的澄清文件可以改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。()答案:×?!墩少徹浳锖头?wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十二條規(guī)定,投標(biāo)人的澄清、說明或補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。5.評審專家可以在評審報告中僅簽署姓名,不簽署具體意見。()答案:×?!墩少彿▽嵤l例》第四十三條規(guī)定,評審委員會成員對評審報告有異議的,應(yīng)當(dāng)在報告上簽署不同意見并說明理由;否則,視為同意。6.政府采購項目預(yù)算金額為200萬元,屬于分散采購,無需編制采購計劃。()答案:×?!墩少彿▽嵤l例》第二十九條規(guī)定,采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)集中采購目錄、采購限額標(biāo)準(zhǔn)和已批復(fù)的部門預(yù)算編制政府采購實施計劃,報本級人民政府財政部門備案。分散采購項目也需編制采購計劃。7.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報價為零元,可以直接認定為無效響應(yīng)。()答案:×。零元報價需結(jié)合項目實際判斷,若采購文件允許免費提供且供應(yīng)商能夠證明其合理性(如公益項目),則可能有效;否則,需要求供應(yīng)商說明理由,無法證明的按無效處理。8.電子評審中,專家的電子簽名與手寫簽名具有同等法律效力。()答案:√?!峨娮雍灻ā返谑臈l規(guī)定,可靠的電子簽名與手寫簽名或蓋章具有同等法律效力。9.評審專家可以在評審結(jié)束后向供應(yīng)商解釋評分細節(jié)。()答案:×?!墩少徳u審專家管理辦法》第十八條規(guī)定,評審專家不得泄露評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密,包括評分細節(jié)。10.政府采購項目中,進口產(chǎn)品采購比例不得超過采購總金額的30%。()答案:×?!墩少忂M口產(chǎn)品管理辦法》未規(guī)定進口產(chǎn)品采購比例限制,僅要求采購人需論證國內(nèi)產(chǎn)品無法滿足需求并經(jīng)財政部門核準(zhǔn)。四、案例分析題(共4題,每題12.5分,共50分)案例一:資格審查爭議2024年11月,連云港市某事業(yè)單位采購一批教學(xué)設(shè)備,預(yù)算320萬元,采用公開招標(biāo)方式。招標(biāo)文件規(guī)定供應(yīng)商需具備“信息系統(tǒng)集成三級資質(zhì)”。評審過程中,供應(yīng)商A提供了有效期內(nèi)的“信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)能力評估CS3級”證書(由中國電子信息行業(yè)聯(lián)合會頒發(fā)),供應(yīng)商B提供了過期的“信息系統(tǒng)集成三級資質(zhì)”證書(原由工信部頒發(fā),2019年已取消該資質(zhì)認定)。問題:1.供應(yīng)商A的證書是否符合資格要求?請說明理由。2.供應(yīng)商B的證書是否有效?評審專家應(yīng)如何處理?答案:1.供應(yīng)商A的證書符合要求。原“信息系統(tǒng)集成資質(zhì)”于2019年取消后,行業(yè)內(nèi)采用“信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)能力評估(CS)”作為替代認證(依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項的決定》(國發(fā)〔2019〕6號))。招標(biāo)文件要求“信息系統(tǒng)集成三級資質(zhì)”,其核心目的是考察供應(yīng)商的系統(tǒng)集成能力。供應(yīng)商A提供的CS3級證書與原三級資質(zhì)在能力要求上具有延續(xù)性,且屬于行業(yè)認可的有效認證,應(yīng)認定為符合資格要求。2.供應(yīng)商B的證書無效。原“信息系統(tǒng)集成資質(zhì)”已取消,且證書已過期,無法證明其當(dāng)前具備相應(yīng)能力。評審專家應(yīng)認定供應(yīng)商B不滿足資格條件,作無效投標(biāo)處理(依據(jù)《政府采購法》第二十二條,供應(yīng)商需具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十條,資格性審查需審查供應(yīng)商是否符合法定條件和采購文件規(guī)定的資格要求)。案例二:評分畸高畸低處理某政府采購項目采用綜合評分法,技術(shù)標(biāo)滿分為60分。評審專家甲對供應(yīng)商C的技術(shù)方案評分為58分(其他專家評分均為40-45分),理由是“方案詳細,創(chuàng)新性強”;專家乙對供應(yīng)商D的技術(shù)方案評分為20分(其他專家評分均為50-55分),理由是“缺乏實施細節(jié)”。問題:1.專家甲的評分是否存在問題?應(yīng)如何處理?2.專家乙的評分是否存在問題?應(yīng)如何處理?答案:1.專家甲的評分可能存在畸高問題。綜合評分法要求評審專家獨立評分,但需基于采購文件規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)。若采購文件中技術(shù)方案的評分細則明確了“詳細性”“創(chuàng)新性”的具體分值(如“方案詳細得10分,每缺一項關(guān)鍵內(nèi)容扣2分;創(chuàng)新性突出得15分”),而供應(yīng)商C的方案僅部分滿足,專家甲的58分明顯偏離其他專家的評分范圍,可能未嚴格依據(jù)評分細則。此時,評審組長應(yīng)提醒專家甲說明評分依據(jù),若無法提供合理理由,應(yīng)要求其修正評分(依據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》第十八條,評審專家應(yīng)根據(jù)采購文件規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)獨立評審)。2.專家乙的評分可能存在畸低問題。同理,若供應(yīng)商D的技術(shù)方案已包含基本實施細節(jié),僅部分內(nèi)容不夠具體,而采購文件規(guī)定“缺乏實施細節(jié)扣5-10分”,專家乙給出20分(假設(shè)基準(zhǔn)分50分)屬于明顯偏離。評審組長應(yīng)要求專家乙說明扣分依據(jù),若其無法提供具體扣分項的證明(如未標(biāo)注哪些細節(jié)缺失),應(yīng)視為評分不嚴謹,需重新評分(依據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條,評審因素應(yīng)當(dāng)細化和量化,專家需按量化標(biāo)準(zhǔn)評分)。案例三:異常報價認定某市政道路養(yǎng)護服務(wù)采購項目,預(yù)算480萬元,采用綜合評分法(價格分占30%)。
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