2025年四川省巴中市政府采購評審專家考試試題及答案一、單項選擇題（共20題，每題1分，共20分。每題只有1個正確選項）1.根據(jù)《政府采購法》及實施條例，下列關(guān)于政府采購方式適用情形的表述，正確的是：A.技術(shù)復(fù)雜且不能確定詳細(xì)規(guī)格的項目，必須采用公開招標(biāo)B.采購金額未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物，可直接采用競爭性談判C.只能從唯一供應(yīng)商處采購的，應(yīng)當(dāng)采用單一來源采購D.緊急采購項目可直接采用詢價方式答案：C解析：《政府采購法》第三十一條規(guī)定，只能從唯一供應(yīng)商處采購的，適用單一來源采購；A錯誤，技術(shù)復(fù)雜不能確定規(guī)格的可采用競爭性談判；B錯誤，未達(dá)公開招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的項目需根據(jù)具體情形選擇方式；D錯誤，緊急采購需符合“不可預(yù)見”等法定條件，不能直接采用詢價。2.巴中市某預(yù)算單位采購辦公家具，預(yù)算金額300萬元（四川省2025年公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為200萬元），下列說法正確的是：A.必須采用公開招標(biāo)方式B.經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后可采用競爭性磋商C.因?qū)儆谪浳镱惒少彛芍苯硬捎迷儍rD.采購人可自行決定采購方式答案：A解析：《政府采購法》第二十七條規(guī)定，達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的項目，必須采用公開招標(biāo)；四川省2025年公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為200萬元，300萬元已超標(biāo)準(zhǔn)，故A正確。3.評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義，應(yīng)當(dāng)：A.直接修改采購文件B.向采購人或采購代理機構(gòu)提出書面澄清要求C.按照多數(shù)專家意見解釋D.終止評審并報告財政部門答案：B解析：《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第十六條規(guī)定，評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行，或采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或采購代理機構(gòu)書面說明情況。4.某項目評審中，專家甲與供應(yīng)商A的法定代表人是表兄妹關(guān)系，該專家應(yīng)當(dāng)：A.繼續(xù)參與評審，因表兄妹不屬于近親屬B.主動提出回避C.由采購人決定是否回避D.無需回避，只需在評審報告中注明答案：B解析：《政府采購評審專家管理辦法》第十二條規(guī)定，評審專家與供應(yīng)商存在三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避；表兄妹屬于三代以內(nèi)旁系血親，故B正確。5.關(guān)于政府采購合同簽訂，下列說法錯誤的是：A.中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)簽訂合同B.合同內(nèi)容不得與采購文件實質(zhì)性內(nèi)容不一致C.采購人可要求供應(yīng)商額外提供履約保證金D.合同應(yīng)當(dāng)自簽訂之日起2個工作日內(nèi)公告答案：C解析：《政府采購法實施條例》第四十八條規(guī)定，采購人不得要求供應(yīng)商提供除履約保證金外的其他擔(dān)保；履約保證金數(shù)額不得超過合同金額的10%，故C錯誤。6.某競爭性談判項目，談判小組由3名專家組成，其中1名專家在評審中突發(fā)疾病離場，剩余2名專家繼續(xù)評審并推薦成交候選人。該行為：A.合法，因剩余專家人數(shù)符合最低要求（2人）B.不合法，談判小組應(yīng)當(dāng)整體構(gòu)成，成員不得更換C.合法，采購人可現(xiàn)場補充專家繼續(xù)評審D.不合法，應(yīng)當(dāng)重新組建談判小組評審答案：D解析：《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財政部令第74號）第二十七條規(guī)定，評審委員會成員應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定，確需更換的，應(yīng)當(dāng)重新組建評審委員會，并重新評審。7.供應(yīng)商對采購結(jié)果提出質(zhì)疑，采購人應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑后（）個工作日內(nèi)作出答復(fù)。A.3B.5C.7D.10答案：C解析：《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第十三條規(guī)定，采購人應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)。8.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提供的檢測報告為虛假材料，應(yīng)當(dāng)：A.直接判定該供應(yīng)商無效B.記錄相關(guān)情況并在評審報告中注明C.通知財政部門介入調(diào)查D.與其他專家協(xié)商后決定處理方式答案：B解析：《政府采購評審專家管理辦法》第十七條規(guī)定，評審專家應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審，發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)在評審報告中如實記載。9.采用綜合評分法的貨物采購項目，價格分權(quán)重最低不得低于（）。A.10%B.20%C.30%D.40%答案：C解析：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第五十五條規(guī)定，貨物項目的價格分權(quán)重不得低于30%。10.某政府采購項目預(yù)算金額500萬元，招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)保證金為20萬元，該規(guī)定：A.合法，未超過預(yù)算金額的2%（10萬元）B.不合法，超過預(yù)算金額的2%C.合法，未超過中標(biāo)金額的2%D.不合法，投標(biāo)保證金不得超過50萬元答案：B解析：《政府采購法實施條例》第三十三條規(guī)定，投標(biāo)保證金不得超過采購項目預(yù)算金額的2%；500萬元的2%為10萬元，20萬元超過標(biāo)準(zhǔn)，故B錯誤。11.評審專家參加異地評審，差旅費由（）承擔(dān)。A.采購人B.采購代理機構(gòu)C.專家自行D.財政部門答案：C解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定，評審專家參加異地評審的，其往返的城市間交通費、住宿費等實際發(fā)生的費用，可參照采購人執(zhí)行的差旅費管理辦法標(biāo)準(zhǔn)由采購人或采購代理機構(gòu)實報實銷，或由專家自行承擔(dān)。但實踐中通常由專家自行承擔(dān)，故C正確。12.某項目評審結(jié)束后，發(fā)現(xiàn)評審報告存在計算錯誤，正確的處理方式是：A.原評審專家重新核對并修正B.由采購人直接修改C.作廢原報告，重新組織評審D.財政部門責(zé)令重新評審答案：A解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十條規(guī)定，評審報告簽署后，評審專家不得修改自己的評審意見，但發(fā)現(xiàn)存在計算錯誤等客觀錯誤的，可在核實后修正。13.下列情形中，不屬于廢標(biāo)情形的是：A.符合專業(yè)條件的供應(yīng)商不足3家B.所有投標(biāo)均被認(rèn)定為無效投標(biāo)C.因重大變故采購任務(wù)取消D.供應(yīng)商對采購文件提出質(zhì)疑答案：D解析：《政府采購法》第三十六條規(guī)定，廢標(biāo)情形包括：符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；因重大變故，采購任務(wù)取消的。D項質(zhì)疑不直接導(dǎo)致廢標(biāo)。14.評審專家在評審中應(yīng)當(dāng)遵守的工作紀(jì)律不包括：A.不得私下接觸供應(yīng)商B.不得泄露評審過程信息C.不得向采購人提出評審建議D.不得接受供應(yīng)商宴請答案：C解析：評審專家有權(quán)向采購人提出合理建議，故C不屬于紀(jì)律禁止內(nèi)容。15.某政府購買服務(wù)項目，采購需求中要求供應(yīng)商具有“全國百強企業(yè)”榮譽，該條款：A.合法，屬于擇優(yōu)條款B.不合法，屬于以不合理條件限制供應(yīng)商C.合法，可提高服務(wù)質(zhì)量D.不合法，未在采購文件中明確評分標(biāo)準(zhǔn)答案：B解析：《政府采購法實施條例》第二十條規(guī)定，設(shè)定與采購項目具體特點和實際需要不相適應(yīng)的資格條件，屬于以不合理條件限制供應(yīng)商；“全國百強企業(yè)”與服務(wù)項目需求無直接關(guān)聯(lián)，故B錯誤。16.評審專家的勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)由（）制定。A.財政部B.省級財政部門C.市級財政部門D.采購人自行答案：B解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十五條規(guī)定，省級人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，制定本地區(qū)評審專家勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)。17.某競爭性磋商項目，磋商文件規(guī)定提交最后報價的供應(yīng)商不得少于（）家。A.2B.3C.4D.5答案：A解析：《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫〔2014〕214號）第二十一條規(guī)定，提交最后報價的供應(yīng)商不得少于2家。18.評審專家因突發(fā)疾病無法參加評審，應(yīng)當(dāng)（）。A.提前12小時通知采購人B.提前24小時通知采購人C.及時通知采購人D.無需通知，直接缺席答案：C解析：《政府采購評審專家管理辦法》第十一條規(guī)定，評審專家確需變更評審時間的，應(yīng)當(dāng)及時向采購人或采購代理機構(gòu)說明情況。19.政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物，在不改變合同其他條款的前提下，追加金額不得超過原合同金額的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：《政府采購法》第四十九條規(guī)定，追加合同金額不得超過原合同金額的10%。20.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)采購文件存在傾向性條款，應(yīng)當(dāng)：A.按照文件要求評審B.向財政部門報告C.停止評審并書面說明情況D.與采購人協(xié)商修改條款答案：C解析：《政府采購評審專家管理辦法》第十六條規(guī)定，采購文件存在傾向性條款導(dǎo)致評審無法公正進(jìn)行的，評審專家應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或采購代理機構(gòu)書面說明情況。二、多項選擇題（共10題，每題2分，共20分。每題有2個及以上正確選項，錯選、漏選均不得分）1.下列屬于評審專家義務(wù)的有：A.遵守評審工作紀(jì)律B.向財政部門反映評審中的違法違規(guī)行為C.配合財政部門的監(jiān)督檢查D.獲得勞務(wù)報酬答案：ABC解析：D項為權(quán)利，ABC為《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定的義務(wù)。2.政府采購項目中，應(yīng)當(dāng)回避的情形包括：A.評審專家曾在供應(yīng)商處任職，離職未滿3年B.評審專家的配偶是供應(yīng)商的控股股東C.評審專家的學(xué)生是供應(yīng)商的普通員工D.評審專家與供應(yīng)商法定代表人是戰(zhàn)友答案：AB解析：《政府采購評審專家管理辦法》第十二條規(guī)定，與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系、控股關(guān)系或近親屬關(guān)系等情形需回避；C、D不屬于法定回避情形。3.關(guān)于政府采購信息公開，下列說法正確的有：A.采購公告應(yīng)當(dāng)在省級以上財政部門指定媒體發(fā)布B.中標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公告中標(biāo)供應(yīng)商名稱、中標(biāo)金額等信息C.采購文件應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)公告一并公開D.合同公告應(yīng)當(dāng)包含合同簽訂時間、履行期限等內(nèi)容答案：ABCD解析：《政府采購信息發(fā)布管理辦法》（財政部令第101號）規(guī)定，采購公告、中標(biāo)結(jié)果、采購文件、合同等信息均需在指定媒體公開，內(nèi)容涵蓋選項所述內(nèi)容。4.綜合評分法中，技術(shù)評分因素的設(shè)置應(yīng)當(dāng)：A.與采購需求中的技術(shù)指標(biāo)相對應(yīng)B.量化到具體評分標(biāo)準(zhǔn)C.區(qū)分不同技術(shù)指標(biāo)的重要程度D.以供應(yīng)商的主觀承諾為評分依據(jù)答案：ABC解析：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定，評分因素應(yīng)當(dāng)細(xì)化和量化，與采購需求對應(yīng)，D項“主觀承諾”不符合客觀評分要求。5.下列屬于無效投標(biāo)的情形有：A.投標(biāo)文件未按要求密封B.投標(biāo)報價超過采購預(yù)算C.投標(biāo)文件未加蓋供應(yīng)商公章D.供應(yīng)商為聯(lián)合體但未提交聯(lián)合協(xié)議答案：BCD解析：A項未密封屬于拒收情形，非無效投標(biāo)；B、C、D屬于《政府采購法實施條例》規(guī)定的無效投標(biāo)情形。6.評審專家出現(xiàn)（）行為，財政部門可給予警告、通報批評。A.未按采購文件規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)評審B.泄露評審過程中知悉的商業(yè)秘密C.無正當(dāng)理由拒不配合財政部門調(diào)查D.評審結(jié)束后擅自修改評審意見答案：ACD解析：B項泄露商業(yè)秘密屬于嚴(yán)重違規(guī)，可取消評審資格并罰款；A、C、D屬于較輕違規(guī)，可警告或通報批評（依據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》第二十九條）。7.政府采購質(zhì)疑的范圍包括：A.采購文件內(nèi)容B.采購過程程序C.中標(biāo)結(jié)果D.評審專家的專業(yè)能力答案：ABC解析：《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十條規(guī)定，質(zhì)疑范圍包括采購文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果；D項評審專家專業(yè)能力不屬于質(zhì)疑范圍。8.采用單一來源采購方式的，應(yīng)當(dāng)在指定媒體公示的內(nèi)容包括：A.采購項目名稱及預(yù)算金額B.擬采購的貨物或服務(wù)的說明C.唯一供應(yīng)商名稱及理由D.專家論證意見答案：ABCD解析：《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第三十八條規(guī)定，單一來源采購公示需包含上述內(nèi)容。9.評審專家在評審過程中應(yīng)當(dāng)：A.獨立發(fā)表評審意見B.遵守職業(yè)道德，公正評審C.對評審結(jié)果承擔(dān)個人責(zé)任D.接受采購人的傾向性意見答案：ABC解析：D項違反獨立評審原則，ABC為《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定的評審要求。10.下列關(guān)于政府采購合同履約驗收的說法，正確的有：A.驗收由采購人或其委托的采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé)B.大型或復(fù)雜項目應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參與驗收C.驗收結(jié)果應(yīng)當(dāng)出具驗收書，并存檔備查D.供應(yīng)商可參與驗收過程答案：ABCD解析：《政府采購法實施條例》第四十五條規(guī)定，驗收需由采購人負(fù)責(zé)，大型項目可邀請第三方機構(gòu)，驗收結(jié)果需書面記錄，供應(yīng)商可參與。三、判斷題（共10題，每題1分，共10分。正確的打“√”，錯誤的打“×”）1.評審專家可以在評審結(jié)束后接受供應(yīng)商贈送的紀(jì)念品。（）答案：×解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十三條規(guī)定，評審專家不得收受供應(yīng)商的財物或其他好處。2.政府采購項目預(yù)算金額未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，采購人可自行選擇采購方式。（）答案：×解析：需根據(jù)項目特點選擇適用的采購方式，如貨物類未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)但符合詢價條件的可采用詢價，否則需按規(guī)定選擇。3.供應(yīng)商對質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可直接向人民法院提起訴訟。（）答案：×解析：需先向財政部門投訴，對投訴處理決定不服的，方可提起行政訴訟（《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第二十條）。4.評審專家因評審需要，可要求供應(yīng)商提供額外的證明材料。（）答案：×解析：評審專家應(yīng)當(dāng)基于采購文件和投標(biāo)文件進(jìn)行評審，不得要求供應(yīng)商額外提供材料（《政府采購評審專家管理辦法》第十七條）。5.采用競爭性談判的項目，談判小組可以根據(jù)談判情況修改采購需求中的技術(shù)指標(biāo)。（）答案：×解析：《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第三十一條規(guī)定，談判文件有實質(zhì)性變動的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)采購人確認(rèn)，并書面通知所有參加談判的供應(yīng)商。6.政府采購合同履行中，采購人可以與供應(yīng)商協(xié)商變更合同標(biāo)的。（）答案：×解析：《政府采購法》第五十條規(guī)定，政府采購合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同；因客觀情況變化需變更的，需經(jīng)財政部門批準(zhǔn)。7.評審專家的勞務(wù)報酬由采購人支付，標(biāo)準(zhǔn)由省級財政部門制定。（）答案：√解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十五條規(guī)定，勞務(wù)報酬由采購人或采購代理機構(gòu)支付，標(biāo)準(zhǔn)由省級財政部門制定。8.供應(yīng)商在投標(biāo)截止時間前撤回投標(biāo)的，采購人應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金。（）答案：√解析：《政府采購法實施條例》第三十三條規(guī)定，投標(biāo)人撤回投標(biāo)的，采購人應(yīng)當(dāng)自收到撤回通知之日起5個工作日內(nèi)退還投標(biāo)保證金。9.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義，應(yīng)當(dāng)自行協(xié)商確定解釋方式。（）答案：×解析：應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或采購代理機構(gòu)提出書面澄清要求（《政府采購評審專家管理辦法》第十六條）。10.政府采購項目中，中小企業(yè)享受價格扣除優(yōu)惠的，需提供《中小企業(yè)聲明函》。（）答案：√解析：《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）第十一條規(guī)定，中小企業(yè)需提供聲明函作為享受優(yōu)惠的依據(jù)。四、案例分析題（共2題，每題25分，共50分）案例一：巴中市某人民醫(yī)院（采購人）委托甲采購代理機構(gòu)實施“數(shù)字化醫(yī)療影像系統(tǒng)”采購項目，預(yù)算金額600萬元（四川省2025年公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為200萬元）。采購文件規(guī)定采用公開招標(biāo)方式，評標(biāo)方法為綜合評分法（價格分30%、技術(shù)分50%、服務(wù)分20%），其中技術(shù)評分項包含“供應(yīng)商具有ISO27001信息安全管理體系認(rèn)證（得5分）”“近3年承擔(dān)過三級甲等醫(yī)院同類項目（每個得2分，最高10分）”等條款。投標(biāo)截止后，共有4家供應(yīng)商參與投標(biāo)：-供應(yīng)商A：提供了ISO27001認(rèn)證，但近3年僅承擔(dān)過2家二級醫(yī)院項目；-供應(yīng)商B：未提供ISO27001認(rèn)證，但近3年承擔(dān)過5家三級甲等醫(yī)院項目；-供應(yīng)商C：提供了ISO27001認(rèn)證，近3年承擔(dān)過3家三級甲等醫(yī)院項目；-供應(yīng)商D：提供了ISO27001認(rèn)證，近3年承擔(dān)過4家三級甲等醫(yī)院項目，投標(biāo)報價580萬元（最低）。評審過程中，專家乙發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商B的投標(biāo)文件中“技術(shù)方案”部分與采購文件要求的“支持DICOM3.0標(biāo)準(zhǔn)”存在偏差，未完全響應(yīng)；專家丙認(rèn)為供應(yīng)商D的服務(wù)方案中“售后響應(yīng)時間”承諾為“48小時內(nèi)”，而采購文件要求“24小時內(nèi)”，屬于負(fù)偏離。問題：1.該項目采用公開招標(biāo)方式是否合法？說明理由。（5分）2.采購文件中的技術(shù)評分條款是否存在問題？說明理由。（10分）3.針對專家乙、丙提出的偏差，應(yīng)如何處理？（10分）答案：1.合法。理由：該項目預(yù)算金額600萬元，超過四川省2025年公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)（200萬元），根據(jù)《政府采購法》第二十七條規(guī)定，必須采用公開招標(biāo)方式。2.存在問題。理由：（1）“供應(yīng)商具有ISO27001信息安全管理體系認(rèn)證”作為評分項，可能構(gòu)成以不合理條件限制供應(yīng)商。根據(jù)《政府采購法實施條例》第二十條，設(shè)定的資格條件或評分因素應(yīng)與采購項目的具體特點和實際需要相關(guān)。醫(yī)療影像系統(tǒng)涉及數(shù)據(jù)安全，ISO27001認(rèn)證與項目需求具有相關(guān)性，但若該認(rèn)證非行業(yè)必需，則可能限制部分潛在供應(yīng)商。（2）“近3年承擔(dān)過三級甲等醫(yī)院同類項目”作為評分項，屬于業(yè)績加分條款。根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條，業(yè)績評分需與采購項目的具體規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)。三級甲等醫(yī)院項目的規(guī)?？赡芨哂诙夅t(yī)院，若采購項目需要類似規(guī)模經(jīng)驗，該條款具有合理性；但需明確“同類項目”的具體定義（如系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)量等），否則可能存在歧義。3.處理方式：（1）專家乙提出的供應(yīng)商B“技術(shù)方案未完全響應(yīng)DICOM3.0標(biāo)準(zhǔn)”：需判斷是否屬于實質(zhì)性偏離。若采購文件將“支持DICOM3.0標(biāo)準(zhǔn)”列為實質(zhì)性要求（如標(biāo)注“★”），則供應(yīng)商B的投標(biāo)文件未實質(zhì)性響應(yīng)，應(yīng)作無效投標(biāo)處理；若未明確為實質(zhì)性要求，則屬于細(xì)微偏差，可要求供應(yīng)商B在評標(biāo)現(xiàn)場澄清，但不得超出投標(biāo)文件范圍。（2）專家丙提出的供應(yīng)商D“售后響應(yīng)時間48小時，采購文件要求24小時”：若采購文件將“24小時內(nèi)響應(yīng)”列為實質(zhì)性條款，則供應(yīng)商D的響應(yīng)屬于負(fù)偏離，應(yīng)認(rèn)定為無效投標(biāo)；若未明確為實質(zhì)性條款，可視為非實質(zhì)性偏差，在服務(wù)分中扣分（如服務(wù)分20分中設(shè)置“響應(yīng)時間”子項，每超過24小時扣X分）。案例二：2025年3月，巴中市財政局對某“鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)備”采購項目開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)以下問題：-采購方式：預(yù)算金額180萬元（未達(dá)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)），采購人直接采用競爭性談判，未履行審批程序；-評審專家抽?。翰少彺頇C構(gòu)從巴中市本級專家?guī)熘须S機抽取3名專家，其中專家張某與供應(yīng)商E的法定代表人是大學(xué)同學(xué)（無經(jīng)濟往來）；-評審過程：談判小組要求所有供應(yīng)商在30分鐘內(nèi)提交最后報價，供應(yīng)商F因系統(tǒng)故障未能按時提交，談判小組允許其延遲10分鐘提交；-成交結(jié)果：供應(yīng)商G以低于成本價（經(jīng)核實）的報價成交，采購合同已簽訂并支付首筆款項。問題：1.采購人直接采用競爭性談判是否合法？說明理由