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文檔簡介

2025年吉林省長春市政府采購評審專家考試試題及答案一、單項選擇題(共20題,每題1.5分,共30分。每題只有一個正確選項)1.根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及實施條例,下列采購項目中,必須采用公開招標方式的是:A.預(yù)算金額300萬元的服務(wù)器采購項目,因技術(shù)復(fù)雜,潛在供應(yīng)商不足3家B.預(yù)算金額500萬元的辦公家具采購項目,已通過公開招標失敗后,經(jīng)批準采用競爭性談判C.預(yù)算金額800萬元的市政工程監(jiān)理服務(wù)項目,無特殊情形D.預(yù)算金額200萬元的應(yīng)急醫(yī)療設(shè)備采購項目,需在7日內(nèi)完成答案:C依據(jù):《政府采購法》第二十七條規(guī)定,達到公開招標數(shù)額標準的貨物、服務(wù)采購項目,除法定特殊情形外,必須采用公開招標方式。吉林省2024年公開招標數(shù)額標準為貨物、服務(wù)類400萬元,工程類600萬元(注:假設(shè)2025年標準未調(diào)整)。選項C中800萬元的監(jiān)理服務(wù)項目(服務(wù)類)超過400萬元且無特殊情形,必須公開招標。2.關(guān)于政府采購評審專家抽取,下列說法正確的是:A.采用競爭性磋商的項目,評審專家中采購人代表不得超過1/3B.技術(shù)復(fù)雜的項目,經(jīng)財政部門批準后可由采購人自行選定評審專家C.評審專家抽取時間原則上不得早于評審活動開始前24小時D.評審專家名單在評審結(jié)束前必須嚴格保密,不得向任何單位或個人泄露答案:C依據(jù):《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第十四條規(guī)定,抽取評審專家的時間原則上不得早于評審活動開始前24小時,原則上不得超過2個工作日。選項A錯誤,競爭性磋商評審專家中采購人代表不得超過1/3的規(guī)定適用于競爭性談判、詢價,磋商無此限制;選項B錯誤,除特殊情形外,專家必須從專家?guī)祀S機抽??;選項D錯誤,評審結(jié)束后,成交結(jié)果公告時應(yīng)公開評審專家名單(但不得公開專家個人聯(lián)系方式等信息)。3.某貨物采購項目采用綜合評分法,其中價格分占比30%。投標人A報價100萬元,投標人B報價80萬元,投標人C報價120萬元,基準價為最低報價。則投標人A的價格得分應(yīng)為:A.24分B.25分C.26.67分D.30分答案:A計算方式:價格分=(基準價/投標報價)×價格權(quán)重×100。基準價為80萬元(最低報價),A的報價為100萬元,價格分=(80/100)×30=24分。4.根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號),供應(yīng)商對采購文件提出質(zhì)疑的,應(yīng)當在獲取采購文件或采購文件公告期限屆滿之日起幾個工作日內(nèi)提出?A.3個工作日B.5個工作日C.7個工作日D.10個工作日答案:A依據(jù):94號令第十條規(guī)定,供應(yīng)商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi),以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。但對采購文件提出質(zhì)疑的,應(yīng)當在獲取采購文件或采購文件公告期限屆滿之日起3個工作日內(nèi)提出(注:根據(jù)最新修訂,部分情形調(diào)整為3個工作日)。5.評審過程中,發(fā)現(xiàn)某投標人的投標文件中“技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表”未加蓋公章,但投標文件其他部分均加蓋了公章。該情形應(yīng)如何處理?A.視為無效投標,按廢標處理B.要求投標人當場澄清,補充加蓋公章C.由評審委員會認定是否為實質(zhì)性偏差D.直接認定為細微偏差,不影響投標有效性答案:C依據(jù):《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第五十一條規(guī)定,對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,評標委員會可以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。但投標文件中“技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表”未加蓋公章是否屬于實質(zhì)性偏差,需根據(jù)招標文件規(guī)定判斷。若招標文件明確要求所有響應(yīng)表必須加蓋公章,則屬于實質(zhì)性偏差;若未明確,則由評審委員會認定是否影響投標有效性。6.某政府采購項目預(yù)算金額為600萬元,采用公開招標方式,投標截止后僅有2家供應(yīng)商投標。下列處理方式正確的是:A.直接轉(zhuǎn)為競爭性談判B.經(jīng)財政部門批準后延長投標截止時間,重新招標C.若招標文件沒有不合理條款,且采購程序符合規(guī)定,可繼續(xù)開標評標D.必須重新組織招標答案:C依據(jù):87號令第四十三條規(guī)定,公開招標數(shù)額標準以上的采購項目,投標截止后投標人不足3家的,除采購任務(wù)取消情形外,按照以下方式處理:(一)招標文件存在不合理條款或者招標程序不符合規(guī)定的,應(yīng)當修改招標文件后重新招標;(二)招標文件沒有不合理條款、招標程序符合規(guī)定,需要繼續(xù)采購的,招標采購單位可以報告設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門,由財政部門按照以下原則處理:1.招標文件沒有不合理條款、招標程序符合規(guī)定,需要繼續(xù)采購的,招標采購單位可以與該兩家投標人進行競爭性談判,采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)招標文件中的采購需求編制談判文件,成立談判小組,由談判小組對談判文件進行確認。符合本款情形的,本辦法第四十九條、第五十條、第五十一條規(guī)定的程序適用。7.評審專家在評審過程中,發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的投標產(chǎn)品屬于國家明令淘汰的產(chǎn)品,應(yīng)當:A.要求供應(yīng)商澄清說明B.直接認定該投標無效C.建議采購人重新招標D.記錄后繼續(xù)評審,由采購人處理答案:B依據(jù):《政府采購法》第二十二條規(guī)定,供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當具備的條件包括“具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度”“具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力”等。國家明令淘汰的產(chǎn)品不符合“履行合同所必需的設(shè)備”要求,屬于重大偏差,應(yīng)認定投標無效。8.關(guān)于政府采購評審中的回避制度,下列情形中評審專家無需回避的是:A.評審專家的配偶在參加投標的供應(yīng)商中擔(dān)任財務(wù)總監(jiān)B.評審專家3年前曾在某供應(yīng)商擔(dān)任技術(shù)顧問,現(xiàn)已離職C.評審專家的學(xué)生是某投標供應(yīng)商的法定代表人D.評審專家的弟弟持有某投標供應(yīng)商5%的股權(quán)答案:B依據(jù):《政府采購評審專家管理辦法》第十六條規(guī)定,評審專家與供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當回避:(一)參加采購活動前3年內(nèi),與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系,或者擔(dān)任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事,或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人;(二)與供應(yīng)商的法定代表人或者負責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;(三)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。選項B中“3年前擔(dān)任技術(shù)顧問”已超過3年期限,無需回避。9.某服務(wù)采購項目采用競爭性磋商,磋商文件規(guī)定“技術(shù)部分滿分60分,其中服務(wù)方案30分、人員配備20分、類似業(yè)績10分”。評審時,某供應(yīng)商的類似業(yè)績得分為12分,超出磋商文件規(guī)定的分值上限。該情形應(yīng)如何處理?A.按實際得分計算,不影響結(jié)果B.視為評審錯誤,重新計算得分C.認定該供應(yīng)商投標無效D.由采購人決定是否修正答案:B依據(jù):《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財庫〔2014〕214號)第二十四條規(guī)定,綜合評分法中的價格分應(yīng)當采用低價優(yōu)先法計算,即滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應(yīng)商的價格為磋商基準價,其價格分為滿分。其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算:價格分=(磋商基準價/最后報價)×價格權(quán)值×100。技術(shù)、服務(wù)等項目的評分標準應(yīng)當細化、量化,評審委員會應(yīng)當按照磋商文件規(guī)定的評分標準進行評分。若評分超出文件規(guī)定的分值上限,屬于評審錯誤,應(yīng)當重新計算得分。10.政府采購項目中,評審專家的勞務(wù)報酬支付主體是:A.采購人B.采購代理機構(gòu)C.財政部門D.由采購人或采購代理機構(gòu)按約定支付答案:D依據(jù):《政府采購評審專家管理辦法》第二十五條規(guī)定,評審專家勞務(wù)報酬標準由省級以上財政部門會同有關(guān)部門制定。評審專家勞務(wù)報酬由采購人或采購代理機構(gòu)支付,具體支付方式由采購人、采購代理機構(gòu)與評審專家約定。11.某貨物采購項目評標結(jié)束后,發(fā)現(xiàn)評標委員會成員張某在評審過程中與某供應(yīng)商存在私下接觸。財政部門調(diào)查屬實后,應(yīng)當對張某作出的處理是:A.警告,并處1000元以下罰款B.禁止其參加政府采購評審活動1年C.記入評審專家信用檔案,終止其評審專家資格D.暫停其評審資格6個月答案:C依據(jù):《政府采購法實施條例》第七十五條規(guī)定,評審專家未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標、成交結(jié)果的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動1年以上3年以下;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。評審專家與供應(yīng)商存在私下接觸,影響評審公平性的,應(yīng)終止其評審專家資格,并記入信用檔案。12.關(guān)于政府采購項目的保證金,下列說法正確的是:A.投標保證金不得超過采購項目預(yù)算金額的2%B.中標通知書發(fā)出后,未中標的投標人的投標保證金應(yīng)在5個工作日內(nèi)退還C.履約保證金不得超過合同金額的10%,必須以現(xiàn)金形式提交D.采用競爭性談判的項目,談判保證金的收取標準由采購代理機構(gòu)自行確定答案:A依據(jù):《政府采購法實施條例》第三十三條規(guī)定,招標文件要求投標人提交投標保證金的,投標保證金不得超過采購項目預(yù)算金額的2%。投標保證金應(yīng)當以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還未中標人的投標保證金,自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還中標人的投標保證金。履約保證金不得超過政府采購合同金額的10%,提交形式由雙方約定。13.評審過程中,某供應(yīng)商的投標文件中“中小企業(yè)聲明函”填寫不完整,僅注明企業(yè)名稱和所屬行業(yè),未填寫從業(yè)人員、營業(yè)收入等數(shù)據(jù)。該情形應(yīng)如何處理?A.視為無效聲明,不得享受中小企業(yè)扶持政策B.要求供應(yīng)商當場補正C.由評審委員會認定是否影響政策適用D.直接認定該供應(yīng)商不屬于中小企業(yè)答案:A依據(jù):《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)第十一條規(guī)定,中小企業(yè)聲明函應(yīng)當包含供應(yīng)商名稱、所屬行業(yè)、從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等信息。未按要求填寫的,視為無效聲明,不得享受中小企業(yè)價格扣除等扶持政策。14.某政府購買服務(wù)項目采用單一來源采購方式,采購人與供應(yīng)商協(xié)商一致后,應(yīng)在成交結(jié)果公告中公示的內(nèi)容不包括:A.單一來源采購理由B.供應(yīng)商名稱及地址C.成交金額D.評審專家名單答案:D依據(jù):《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部令第74號)第三十八條規(guī)定,單一來源采購項目成交結(jié)果公告應(yīng)當包括以下內(nèi)容:(一)采購人和采購代理機構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式;(二)項目名稱和項目編號;(三)成交供應(yīng)商名稱、地址和成交金額;(四)主要成交標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求;(五)采用單一來源采購方式的原因及相關(guān)說明。評審專家名單無需在成交結(jié)果公告中公示(公開招標等方式需公示)。15.評審專家在評審時,發(fā)現(xiàn)招標文件中規(guī)定“技術(shù)參數(shù)必須完全滿足,否則廢標”,但某供應(yīng)商的投標文件中一項非關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)未完全滿足,但提供了替代方案且經(jīng)專家論證不影響使用功能。該情形應(yīng)如何處理?A.認定該投標無效,因未完全滿足技術(shù)參數(shù)B.認定該投標有效,因替代方案不影響使用C.要求采購人修改招標文件后重新評審D.由評審委員會集體討論決定是否廢標答案:A依據(jù):《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第五十條規(guī)定,投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求,且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人。招標文件中明確“技術(shù)參數(shù)必須完全滿足,否則廢標”屬于實質(zhì)性要求,即使替代方案不影響使用功能,仍應(yīng)認定為未響應(yīng)實質(zhì)性條款,投標無效。16.關(guān)于政府采購合同的簽訂,下列說法正確的是:A.中標通知書發(fā)出后,采購人可在30日內(nèi)與中標人協(xié)商修改合同價格B.政府采購合同必須采用書面形式,自雙方簽字蓋章時生效C.經(jīng)采購人同意,中標人可將全部合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方D.政府采購合同履行中,采購人可根據(jù)需要追加與合同標的相同的貨物,追加金額不得超過原合同金額的20%答案:B依據(jù):《政府采購法》第四十六條規(guī)定,采購人與中標、成交供應(yīng)商應(yīng)當在中標、成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同。第四十八條規(guī)定,經(jīng)采購人同意,中標、成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同,但不得將全部合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方。第四十九條規(guī)定,政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10%。17.某評審專家在參加評審時,發(fā)現(xiàn)自己與某供應(yīng)商法定代表人是大學(xué)同學(xué),但已10年未聯(lián)系。該專家應(yīng)當:A.主動提出回避B.繼續(xù)參與評審,無需說明C.向采購人報告后決定是否回避D.由財政部門決定是否回避答案:A依據(jù):《政府采購評審專家管理辦法》第十六條規(guī)定,評審專家與供應(yīng)商存在其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系的,應(yīng)當回避。“大學(xué)同學(xué)”雖非直系親屬,但可能存在潛在利益關(guān)聯(lián),屬于“其他可能影響公平公正的關(guān)系”,應(yīng)主動回避。18.采用性價比法評審的項目,某供應(yīng)商的技術(shù)得分80分(滿分100分),價格得分90分(滿分100分),技術(shù)權(quán)重60%,價格權(quán)重40%。該供應(yīng)商的綜合得分應(yīng)為:A.84分B.86分C.88分D.90分答案:A計算方式:綜合得分=技術(shù)得分×技術(shù)權(quán)重+價格得分×價格權(quán)重=80×60%+90×40%=48+36=84分。19.政府采購項目中,屬于應(yīng)當終止評審情形的是:A.評審委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義,需澄清B.因不可抗力導(dǎo)致評審無法繼續(xù)C.某供應(yīng)商對評審過程提出質(zhì)疑D.采購人要求更換評審專家答案:B依據(jù):《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第六十四條規(guī)定,評標中因評標委員會成員缺席、回避或者健康等特殊原因?qū)е略u標委員會組成不符合規(guī)定的,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當依法補足評標委員會成員后繼續(xù)評標。無法及時補足的,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當停止評標活動,封存所有投標文件和評標資料,依法重新組建評標委員會進行評標。因不可抗力導(dǎo)致評審無法繼續(xù)的,應(yīng)當終止評審。20.關(guān)于評審專家的權(quán)利,下列表述錯誤的是:A.有權(quán)要求采購人或采購代理機構(gòu)提供評審所需的文件資料B.有權(quán)獨立提出評審意見,不受任何單位或個人干涉C.有權(quán)拒絕參加與自身有利害關(guān)系的評審活動D.有權(quán)向財政部門反映評審過程中的違法違規(guī)行為答案:無錯誤選項(注:本題為反向選擇,實際應(yīng)設(shè)置錯誤選項。假設(shè)正確選項為無,可能題目設(shè)計需調(diào)整,但根據(jù)常規(guī)考點,若選項D正確,因?qū)<矣袡?quán)監(jiān)督并反映問題。)二、多項選擇題(共10題,每題2分,共20分。每題有2個或2個以上正確選項,錯選、漏選均不得分)1.根據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》,評審專家應(yīng)當履行的義務(wù)包括:A.遵守評審工作紀律,不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密B.按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審C.配合采購人、采購代理機構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商質(zhì)疑D.及時向財政部門報告評審過程中發(fā)現(xiàn)的采購人、采購代理機構(gòu)或供應(yīng)商的違法違規(guī)行為答案:ABD依據(jù):198號文第十七條規(guī)定,評審專家應(yīng)當履行的義務(wù)包括:(一)嚴格遵守評審工作紀律,不得向外界泄露評審情況;(二)按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審;(三)及時向財政部門報告評審過程中發(fā)現(xiàn)的采購人、采購代理機構(gòu)或供應(yīng)商的違法違規(guī)行為;(四)配合采購人或者采購代理機構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑和投訴等。選項C錯誤,答復(fù)質(zhì)疑的主體是采購人或采購代理機構(gòu),專家無需直接配合。2.下列情形中,屬于投標文件無效的有:A.投標文件未按招標文件要求密封B.投標文件未加蓋供應(yīng)商公章且無法定代表人簽字C.投標報價超過采購項目預(yù)算金額D.投標文件中提供的檢測報告已過有效期答案:BCD依據(jù):87號令第三十三條規(guī)定,投標文件出現(xiàn)下列情形之一的,視為無效投標:(一)未按照招標文件的規(guī)定提交投標保證金的;(二)投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的;(三)不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的;(四)報價超過招標文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的;(五)投標文件含有采購人不能接受的附加條件的;(六)法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。選項A錯誤,未密封的投標文件應(yīng)由采購人或代理機構(gòu)拒收,而非評審階段認定無效。3.政府采購項目中,評審委員會可以要求供應(yīng)商澄清的情形包括:A.投標文件中大寫金額與小寫金額不一致B.技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表中“優(yōu)于”與“符合”表述矛盾C.投標文件中提供的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件模糊不清D.投標報價明顯低于其他供應(yīng)商報價且無合理說明答案:AB依據(jù):87號令第五十一條規(guī)定,對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,評標委員會可以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。選項C屬于形式性問題,若招標文件要求提供清晰復(fù)印件,否則無效;選項D中報價明顯低于成本的,應(yīng)要求供應(yīng)商書面說明并提供證明材料,否則認定無效,不屬于“澄清”范疇。4.關(guān)于政府采購回避制度,下列人員中需要回避的有:A.采購人代表李某,其妻子是某投標供應(yīng)商的財務(wù)主管B.采購代理機構(gòu)項目負責(zé)人王某,曾在某投標供應(yīng)商擔(dān)任部門經(jīng)理(已離職2年)C.評審專家張某,其兒子持有某投標供應(yīng)商1%的股權(quán)D.財政部門監(jiān)管人員陳某,參與過該項目的預(yù)算審批答案:ABC依據(jù):《政府采購法實施條例》第九條規(guī)定,在政府采購活動中,采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當回避:(一)參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系;(二)與供應(yīng)商的法定代表人或者負責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;(三)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。選項D中財政部門監(jiān)管人員不屬于“采購人員及相關(guān)人員”,無需回避。5.下列關(guān)于政府采購評分標準的說法,正確的有:A.采用綜合評分法的,價格分權(quán)重不得低于30%B.技術(shù)參數(shù)指標應(yīng)當量化,不能量化的應(yīng)當定性描述C.服務(wù)類項目的技術(shù)分權(quán)重應(yīng)當高于價格分D.評分標準中不得設(shè)置與采購需求無關(guān)的評審因素答案:AD依據(jù):87號令第五十五條規(guī)定,綜合評分法中的價格分應(yīng)當采用低價優(yōu)先法計算,即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價,其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算:價格分=(評標基準價/投標報價)×價格權(quán)值×100。貨物項目的價格分值占總分值的比重不得低于30%;服務(wù)項目的價格分值占總分值的比重不得低于10%。執(zhí)行國家統(tǒng)一定價標準和采用固定價格采購的項目,其價格不列為評審因素。評分因素應(yīng)當細化和量化,且與相應(yīng)的商務(wù)條件和采購需求對應(yīng)。商務(wù)條件和采購需求指標有區(qū)間規(guī)定的,評審因素應(yīng)當量化到相應(yīng)區(qū)間,并設(shè)置各區(qū)間對應(yīng)的不同分值。6.評審專家在評審過程中,發(fā)現(xiàn)采購文件存在下列問題,應(yīng)當如何處理?A.資格條件設(shè)置“供應(yīng)商需具有ISO9001認證”,但該認證非國家強制要求B.技術(shù)參數(shù)指向某一特定品牌C.評分標準中“類似業(yè)績”要求提供3個以上合同,且合同金額需達到500萬元D.采購預(yù)算未在招標文件中公開答案:AB依據(jù):《政府采購法實施條例》第二十條規(guī)定,采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇:(一)就同一采購項目向供應(yīng)商提供有差別的項目信息;(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān);(三)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品;(四)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件;(五)對供應(yīng)商采取不同的資格審查或者評審標準;(六)限定或者指定特定的專利、商標、品牌或者供應(yīng)商;(七)非法限定供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者所在地;(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。選項A中“ISO9001認證”非強制要求,若與采購需求無關(guān),屬于不合理條件;選項B中技術(shù)參數(shù)指向特定品牌,屬于歧視性條款;選項C若“類似業(yè)績”與項目需求相關(guān),屬于合理設(shè)置;選項D中采購預(yù)算應(yīng)在招標文件中公開(87號令第二十三條),未公開屬于程序違規(guī),但專家應(yīng)向采購人或代理機構(gòu)指出,而非直接處理。7.關(guān)于政府采購項目終止的情形,下列說法正確的有:A.因重大變故,采購任務(wù)取消的,采購人應(yīng)當終止采購活動B.招標文件存在歧義,導(dǎo)致評審無法進行的,應(yīng)當終止評審并重新招標C.中標供應(yīng)商放棄中標的,采購人可以與其他中標候選人簽訂合同D.供應(yīng)商對中標結(jié)果提起投訴,財政部門認定投訴成立的,應(yīng)當終止采購合同答案:AC依據(jù):《政府采購法》第三十六條規(guī)定,在招標采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標:(一)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;(二)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;(三)投標人的報價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;(四)因重大變故,采購任務(wù)取消的。廢標后,采購人應(yīng)當將廢標理由通知所有投標人。選項B中招標文件存在歧義,應(yīng)要求采購人澄清后繼續(xù)評審,而非直接終止;選項D中投訴成立且影響中標結(jié)果的,應(yīng)認定中標無效,重新開展采購活動,而非終止已簽訂的合同(若合同未簽訂)。8.評審專家在評審時,應(yīng)當重點關(guān)注的內(nèi)容包括:A.投標文件是否響應(yīng)采購文件的實質(zhì)性要求B.投標報價是否合理,是否存在圍標串標嫌疑C.供應(yīng)商的資格條件是否符合規(guī)定D.評分標準的執(zhí)行是否客觀、公正答案:ABCD依據(jù):評審專家的核心職責(zé)是對投標文件進行符合性審查、資格審查、商務(wù)和技術(shù)評審,并按照評分標準獨立打分。需關(guān)注實質(zhì)性響應(yīng)、報價合理性、資格有效性及評分公正性。9.下列關(guān)于政府采購質(zhì)疑處理的說法,正確的有:A.采購人應(yīng)當在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)B.質(zhì)疑答復(fù)應(yīng)當以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商C.質(zhì)疑事項可能影響中標結(jié)果的,采購人應(yīng)當暫停簽訂合同D.供應(yīng)商對質(zhì)疑答復(fù)不滿的,可在收到答復(fù)后15個工作日內(nèi)向財政部門投訴答案:ABCD依據(jù):94號令第十三條規(guī)定,采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。第十四條規(guī)定,質(zhì)疑答復(fù)應(yīng)當包括下列內(nèi)容:(一)質(zhì)疑供應(yīng)商的姓名或者名稱;(二)收到質(zhì)疑函的日期、質(zhì)疑項目名稱及編號;(三)質(zhì)疑事項、質(zhì)疑答復(fù)的具體內(nèi)容、事實依據(jù)和法律依據(jù);(四)告知質(zhì)疑供應(yīng)商依法投訴的權(quán)利;(五)質(zhì)疑答復(fù)人名稱;(六)答復(fù)日期。第二十條規(guī)定,供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍,但基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項除外。第二十一條規(guī)定,財政部門收到投訴書后,應(yīng)當在5個工作日內(nèi)進行審查,決定是否受理。10.評審專家有下列行為之一的,財政部門應(yīng)當將其列入不良行為記錄:A.未按照采購文件規(guī)定的評審標準進行評審B.泄露評審過程中知悉的供應(yīng)商商業(yè)秘密C.無正當理由拒不配合財政部門調(diào)查D.評審結(jié)束后,拒絕在評審報告上簽字答案:ABC依據(jù):198號文第二十九條規(guī)定,評審專家有下列情形之一的,列入不良行為記錄:(一)未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審;(二)泄露評審文件、評審情況;(三)與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避;(四)收受采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當利益;(五)提供虛假申請材料;(六)拒不配合財政部門處理投訴;(七)其他違反評審紀律的行為。選項D中拒絕簽字的,應(yīng)在評審報告中注明,不必然列入不良記錄。三、判斷題(共10題,每題1分,共10分。正確的打“√”,錯誤的打“×”)1.政府采購評審專家可以同時在多個省級專家?guī)熘凶浴#ǎ┐鸢福骸烈罁?jù):198號文第八條規(guī)定,評審專家應(yīng)當具備的條件之一是“申請成為評審專家前三年內(nèi),無本辦法第二十九條規(guī)定的不良行為記錄”。評審專家實行統(tǒng)一的專家?guī)旃芾恚瓌t上不得同時在多個省級專家?guī)熘凶浴?.采用競爭性談判的項目,談判小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評審專家人數(shù)不得少于談判小組成員總數(shù)的2/3。()答案:√依據(jù):74號令第七條規(guī)定,競爭性談判小組或者詢價小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評審專家人數(shù)不得少于競爭性談判小組或者詢價小組成員總數(shù)的2/3。3.評審過程中,供應(yīng)商可以主動向評審專家提交補充材料,以證明其投標文件的正確性。()答案:×依據(jù):87號令第五十一條規(guī)定,澄清、說明或者補正應(yīng)當由投標人以書面形式作出,由其授權(quán)的代表簽字,并且不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商不得主動提交補充材料,需由評審委員會書面要求。4.政府采購項目中,評審專家的勞務(wù)報酬標準由采購人或采購代理機構(gòu)自行確定。()答案:×依據(jù):198號文第二十五條規(guī)定,評審專家勞務(wù)報酬標準由省級以上財政部門會同有關(guān)部門制定。5.某供應(yīng)商在投標文件中提供了虛假的財務(wù)報表,評審專家發(fā)現(xiàn)后應(yīng)直接認定其投標無效,并報告財政部門。()答案:√依據(jù):《政府采購法》第七十七條規(guī)定,供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標的,中標無效,并處采購金額5‰以上10‰以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在1至3年內(nèi)禁止參加政府采購活動;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。評審專家發(fā)現(xiàn)虛假材料應(yīng)認定投標無效并報告。6.采用最低評標價法的項目,投標報價相同的,優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品。()答案:√依據(jù):《政府采購法》第九條規(guī)定,政府采購應(yīng)當有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標,包括保護環(huán)境,扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū),促進中小企業(yè)發(fā)展等。在價格相同的情況下,應(yīng)優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品。7.評審專家可以在評審結(jié)束后,向其他專家透露自己的評分細節(jié)。()答案:×依據(jù):198號文第十七條規(guī)定,評審專家應(yīng)當遵守評審工作紀律,不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密。8.政府采購項目中,采購人代表可以參與評分,但不得影響其他評審專家的獨立判斷。()答案:√依據(jù):87號令第四十七條規(guī)定,采購人代表參加評標委員會的,應(yīng)當提供參加本項目的書面授權(quán),對本項目的采購需求進行解釋說明,并在評標過程中與其他評標委員會成員共同評審。采購人代表與評審專家享有同等權(quán)利,需獨立評分。9.某項目因采購需求調(diào)整,采購人在投標截止前3日發(fā)布澄清公告,延長投標截止時間。該行為符合規(guī)定。()答案:×依據(jù):87號令第二十一條規(guī)定,采購人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當在投標截止時間至少15日前,以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人;不足15日的,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當順延提交投標文件的截止時間。10.評審專家在評審時,發(fā)現(xiàn)采購文件中規(guī)定“供應(yīng)商需為長春市注冊企業(yè)”,該條款屬于歧視性條款,應(yīng)當認定采購文件無效。()答案:√依據(jù):《政府采購法實施條例》第二十條規(guī)定,非法限定供應(yīng)商的所在地屬于以不合理條件限制潛在供應(yīng)商,屬于歧視性條款,采購文件無效。四、案例分析題(共3題,每題10分,共30分)案例1:2025年3月,長春市某區(qū)教育局委托A采購代理機構(gòu)開展“智慧校園管理系統(tǒng)”采購項目(預(yù)算金額500萬元),采用公開招標方式。招標文件規(guī)定:“技術(shù)參數(shù)必須完全響應(yīng),否則廢標;價格分占30%,采用低價優(yōu)先法;類似業(yè)績需提供近3年合同金額不低于300萬元的項目3個,每個業(yè)績得5分,最高15分?!蓖稑私刂购螅?家供應(yīng)商投標(B、C、D、E)。評審過程中發(fā)現(xiàn):(1)供應(yīng)商B的投標文件中,技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表有一項非關(guān)鍵參數(shù)未填寫,但其他參數(shù)均完全響應(yīng);(2)供應(yīng)商C的類似業(yè)績提供了2份合同,其中1份合同金額為280萬元(不足300萬元),另1份為350萬元;(3)供應(yīng)商D的投標報價為480萬元,是最低報價;(4)供應(yīng)商E的投標文件中,中小企業(yè)聲明函未填寫從業(yè)人員數(shù)據(jù),但注明了“本公司為小型企業(yè)”。問題:1.供應(yīng)商B的投標是否有效?說明理由。2.供應(yīng)商C的類似業(yè)績得分應(yīng)為多少?說明理由。3.供應(yīng)商D的價格得分是多少?(保留2位小數(shù))4.供應(yīng)商E能否享受中小企業(yè)價格扣除政策?說明理由。答案:1.供應(yīng)商B的投標無效。理由:招標文件明確“技術(shù)參數(shù)必須完全響應(yīng),否則廢標”,技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表中一項未填寫屬于未完全響應(yīng)實質(zhì)性要求,應(yīng)認定為無效投標。2.供應(yīng)商C的類似業(yè)績得5分。理由:招標文件要求“近3年合同金額不低于300萬元的項目3個”,C僅提供了1個符合條件的合同(350萬元),另1個合同金額不足300萬元,因此得5分(每個符合條件的業(yè)績得5分)。3.供應(yīng)商D的價格得分=(基準價/投標報價)×價格權(quán)重×100=(480/480)×30=30分(因D是最低報價,基準價為480萬元)。4.供應(yīng)商E不能享受中小企業(yè)價格扣除政策。理由:《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定,中小企業(yè)聲明函需填寫從業(yè)人員、營業(yè)收入等數(shù)據(jù),E未填寫從業(yè)人員數(shù)據(jù),視為無效聲明,不得享受政策。案例2:2025年5月,長春市某醫(yī)院委托B采購代理機構(gòu)開展“醫(yī)用電梯采購”項目(預(yù)算金額400萬元),采用競爭性談判方式。談判小組由采購人代表1名、評審專家2名組成。談判文件規(guī)定:“最終報價不得高于預(yù)算金額,否則無效;技術(shù)分占60%,價格分占40%?!闭勁羞^程中,供應(yīng)商F、G、H參與談判。談判結(jié)束后,3家供應(yīng)商提交了最終報價:F=380萬元,G=390萬元,H=400萬元。評審時發(fā)現(xiàn):(1)談判小組未與供應(yīng)商H就技術(shù)參數(shù)進行談判,直接要求其提交最終報價;(2)供應(yīng)商F的技術(shù)得分85分(滿分100分),供應(yīng)商G的技術(shù)得分75分,供應(yīng)商H的技術(shù)得分80分;(3)談判文件中未明確技術(shù)評分標準,僅標注“由談判小組根據(jù)技術(shù)方案合理性打分”。問題

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