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文檔簡介
制造企業(yè)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理管理制度總則為了規(guī)范制造企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,及時準確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任,防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結合本企業(yè)實際情況,制定本制度。本制度適用于企業(yè)內(nèi)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的事故。事故報告報告程序1.事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。2.企業(yè)內(nèi)部報告流程:事故現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)事故后,應在第一時間向班組長報告,班組長接到報告后,立即向車間主任報告,車間主任在15分鐘內(nèi)向生產(chǎn)部門負責人報告,生產(chǎn)部門負責人在30分鐘內(nèi)向企業(yè)安全管理部門負責人報告,安全管理部門負責人在1小時內(nèi)向企業(yè)主要負責人報告。報告內(nèi)容1.事故發(fā)生單位概況,包括單位名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本信息。2.事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況,精確到具體的年、月、日、時、分,事故發(fā)生的具體位置和現(xiàn)場的大致狀況。3.事故的簡要經(jīng)過,包括事故發(fā)生的起因、經(jīng)過和當前的狀態(tài)。4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失,傷亡人數(shù)應分別列出死亡、重傷、輕傷人數(shù)。5.已經(jīng)采取的措施,如現(xiàn)場救援情況、設備設施的緊急處置等。6.其他應當報告的情況,如事故可能產(chǎn)生的后續(xù)影響等。事故調(diào)查調(diào)查組織1.輕傷事故由車間主任組織生產(chǎn)、技術、安全等有關人員進行調(diào)查。重傷事故由企業(yè)安全管理部門負責人組織生產(chǎn)、技術、設備等部門人員進行調(diào)查。死亡事故由企業(yè)主要負責人組織成立事故調(diào)查組進行調(diào)查,必要時邀請上級主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等有關人員參加。2.事故調(diào)查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成,并應當邀請人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組可以聘請有關專家參與調(diào)查。3.事故調(diào)查組成員應當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關系。調(diào)查內(nèi)容1.事故發(fā)生單位的基本情況,包括企業(yè)的組織架構、生產(chǎn)工藝流程、安全管理制度等。2.事故發(fā)生的經(jīng)過和救援情況,詳細了解事故從發(fā)生到救援結束的全過程,包括事故發(fā)生時的操作情況、人員的應急反應等。3.事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失,對傷亡人員的基本信息、受傷情況進行詳細記錄,對直接經(jīng)濟損失進行準確核算。4.事故發(fā)生的原因和性質(zhì),從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素和管理上的缺陷等方面進行分析,確定事故的直接原因和間接原因,判斷事故是責任事故還是非責任事故。5.事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議,根據(jù)事故原因和相關人員的職責,確定事故責任主體,提出對事故責任者的處理建議,包括行政處分、經(jīng)濟處罰等。6.事故防范和整改措施,根據(jù)事故調(diào)查結果,提出針對性的防范措施和整改建議,防止類似事故再次發(fā)生。調(diào)查方法1.現(xiàn)場勘查:事故調(diào)查組應及時趕赴事故現(xiàn)場,對事故現(xiàn)場進行勘查,收集與事故有關的痕跡、物證等資料?,F(xiàn)場勘查應繪制現(xiàn)場圖,拍攝現(xiàn)場照片,對重要物證進行提取和封存。2.調(diào)查詢問:事故調(diào)查組應向有關人員進行調(diào)查詢問,了解事故發(fā)生的經(jīng)過和相關情況。調(diào)查詢問應制作詢問筆錄,由被詢問人簽字確認。3.資料收集:事故調(diào)查組應收集與事故有關的各種資料,包括企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、人員培訓記錄、設備維護保養(yǎng)記錄等。4.技術分析:對于一些復雜的事故,事故調(diào)查組可以委托相關專業(yè)機構進行技術分析,如對設備故障原因進行鑒定、對事故現(xiàn)場的環(huán)境因素進行檢測等。事故處理責任認定1.根據(jù)事故調(diào)查結果,對事故責任進行認定。事故責任分為直接責任、主要責任和領導責任。2.直接責任是指在事故發(fā)生中起直接作用的人員的責任。主要責任是指對事故發(fā)生負有主要領導責任的人員的責任。領導責任是指對事故發(fā)生負有領導和管理責任的人員的責任。3.確定事故責任應遵循實事求是、客觀公正的原則,根據(jù)事故原因和相關人員的職責,準確認定事故責任。處理措施1.行政處分:對事故責任者視情節(jié)輕重給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分。2.經(jīng)濟處罰:對事故責任者給予一定數(shù)額的經(jīng)濟處罰,經(jīng)濟處罰的金額根據(jù)事故的嚴重程度和責任大小確定。3.刑事責任追究:對構成犯罪的事故責任者,依法追究刑事責任。整改措施1.事故發(fā)生單位應當認真落實事故防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。事故防范和整改措施應當包括技術措施、管理措施、教育措施等方面。2.企業(yè)安全管理部門應當對事故發(fā)生單位的整改情況進行跟蹤檢查,確保整改措施落實到位。對整改不力的單位,要責令其限期整改,并給予相應的處罰。事故統(tǒng)計與檔案管理事故統(tǒng)計1.企業(yè)安全管理部門應建立事故統(tǒng)計臺賬,對各類生產(chǎn)安全事故進行統(tǒng)計分析。統(tǒng)計內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、類型、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等。2.定期對事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析,找出事故發(fā)生的規(guī)律和特點,為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理提供決策依據(jù)。檔案管理1.事故調(diào)查處理結束后,事故調(diào)查組應將事故調(diào)查處理的有關資料進行整理歸檔,建立事故檔案。事故檔案應包括事故報告、調(diào)查筆錄、現(xiàn)場勘查資料、技術分析報告、處理決定等。2.事故檔案應妥善保管,保存期限不少于10年。培訓與教育事故案例培訓1.企業(yè)應定期組織員工進行事故案例培訓,通過分析典型事故案例,讓員工了解事故的危害和原因,從中吸取教訓,提高員工的安全意識和防范能力。2.事故案例培訓可以采用集中授課、觀看視頻、討論交流等形式進行。應急救援培訓1.企業(yè)應組織員工進行應急救援培訓,使員工掌握必要的應急救援知識和技能,提高員工在事故發(fā)生時的應急處置能力。2.應急救援培訓內(nèi)容包括應急救援預案的內(nèi)容、應急救援設備的使用方法、現(xiàn)場急救知識等。培訓應定期進行,并進行考核,確保員工掌握相關知識和技能。監(jiān)督與考核內(nèi)部監(jiān)督1.企業(yè)安全管理部門應定期對各部門、各車間的事故調(diào)查處理工作進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括事故報告的及時性、調(diào)查處理的規(guī)范性、整改措施的落實情況等。2.對發(fā)現(xiàn)的問題要及時提出整改意見,督促有關部門和單位進行整改??己藱C制1.企業(yè)應建立事故調(diào)查處理工作考核機制,將事故調(diào)查處理工作納入企業(yè)的績效考核體系。2.對在事故調(diào)查處理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人給予表彰和獎勵,對工作不力的部門和個人給予批評和處罰。附則本制度自發(fā)布之日起施行,由企業(yè)安全管理部門負責解釋。企業(yè)以往發(fā)布的有關事故調(diào)查處理的規(guī)定與本制度不一致的,以本
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