ICS03.080.20DB3303/T51.1—2015創(chuàng)業(yè)園輔導(dǎo)服務(wù)管理規(guī)范第1部分：創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)2015-02-01實(shí)施2015-02-01實(shí)施IDB3303/T51.1—2015前言 I1范圍 12術(shù)語(yǔ)和定義 13創(chuàng)業(yè)園要求 14創(chuàng)業(yè)診斷服務(wù) 25行政審批服務(wù) 36創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù) 37項(xiàng)目申報(bào)服務(wù) 48人力資源服務(wù) 59中介資源服務(wù) 510政策咨詢(xún)服務(wù) 611信息服務(wù) 712物業(yè)服務(wù) 7DB3303/T51.1—2015DB3303/T51《創(chuàng)業(yè)園輔導(dǎo)服務(wù)管理規(guī)范》分為三個(gè)部分：第1部分：創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)；第2部分：創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)；第3部分：創(chuàng)業(yè)企業(yè)(項(xiàng)目)進(jìn)入及退出。本部分為DB3303/T51的第1部分。本部分按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則進(jìn)行起草。本部分由溫州市發(fā)展和改革委員會(huì)提出并歸口。本部分起草單位：溫州源大創(chuàng)業(yè)服務(wù)有限公司。本部分主要起草人：華芝、應(yīng)琦珩、王宏、王顏鵬、潘雙雙、李慶溫。1DB3303/T51.1—2015創(chuàng)業(yè)園輔導(dǎo)服務(wù)管理規(guī)范第1部分：創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)本部分規(guī)定了創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)的術(shù)語(yǔ)和定義、創(chuàng)業(yè)園要求及創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)的內(nèi)容、流程及要求。本部分適用于創(chuàng)業(yè)園對(duì)入駐企業(yè)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)。2術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。2.1創(chuàng)業(yè)園經(jīng)有關(guān)政府部門(mén)認(rèn)定，為創(chuàng)業(yè)者提供空間面積和創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。2.2入駐企業(yè)通過(guò)創(chuàng)業(yè)園的評(píng)估考核，進(jìn)駐到創(chuàng)業(yè)園的企業(yè)。2.3創(chuàng)業(yè)聯(lián)絡(luò)員為園區(qū)入駐企業(yè)提供聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、咨詢(xún)等基礎(chǔ)服務(wù)的工作人員。2.4創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師為園區(qū)入駐企業(yè)提供導(dǎo)向性、專(zhuān)業(yè)性、實(shí)踐性輔導(dǎo)服務(wù)，幫助創(chuàng)業(yè)者提高對(duì)商業(yè)機(jī)會(huì)的識(shí)別與判斷能力、風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力，使創(chuàng)業(yè)企業(yè)快速成長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)人員。2.5創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員協(xié)助創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師幫助入駐企業(yè)解決困難的工作人員。2.6創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)為入駐企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)診斷、行政審批、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新、政策咨詢(xún)等系列服務(wù)的一種統(tǒng)稱(chēng)。3創(chuàng)業(yè)園要求3.1組織組織要求如下：a)經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)認(rèn)定；b)應(yīng)設(shè)置與創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)工作匹配的職能部門(mén)；c)具備一定面積的場(chǎng)地；DB3303/T51.1—2015d)有完善的網(wǎng)絡(luò)和通訊設(shè)施；e)為入駐企業(yè)提供必要的公共服務(wù)場(chǎng)所。3.2.1創(chuàng)業(yè)聯(lián)絡(luò)員創(chuàng)業(yè)聯(lián)絡(luò)員要求如下：a)應(yīng)具備適應(yīng)崗位要求的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)、管理能力；b)應(yīng)了解創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策法規(guī)；c)應(yīng)具備了解入駐企業(yè)的現(xiàn)狀、問(wèn)題和需求的能力；d)應(yīng)具備溝通對(duì)接入駐企業(yè)與創(chuàng)業(yè)園、政府各職能部門(mén)的能力。3.2.2創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員要求如下：a)應(yīng)具備適應(yīng)崗位要求的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)、管理能力；b)應(yīng)熟悉創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策法規(guī)，具備落實(shí)和解釋的能力；c)應(yīng)具備分析入駐企業(yè)的現(xiàn)狀、問(wèn)題，協(xié)助改進(jìn)的能力；d)應(yīng)具備為入駐企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)策劃、項(xiàng)目申報(bào)服務(wù)、人力資源服務(wù)的能力；e)應(yīng)具備溝通對(duì)接入駐企業(yè)與創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)園、中介服務(wù)平臺(tái)、政府各職能部門(mén)的能力。3.2.3創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師要求如下：a)主要來(lái)源于成功的創(chuàng)業(yè)企業(yè)家、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?、科研工作者等；b)應(yīng)具備適應(yīng)崗位要求的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)、管理能力；c)應(yīng)具備分析入駐企業(yè)瓶頸問(wèn)題，提出改進(jìn)建議的能力；d)應(yīng)具備為入駐企業(yè)提供相關(guān)領(lǐng)域輔導(dǎo)服務(wù)的能力。4創(chuàng)業(yè)診斷服務(wù)4.1服務(wù)內(nèi)容創(chuàng)業(yè)診斷服務(wù)內(nèi)容包括：a)戰(zhàn)略目標(biāo)、市場(chǎng)定位、盈利模式和投資財(cái)務(wù)預(yù)算分析；b)組織結(jié)構(gòu)及管理者分析；c)管理能力和技術(shù)研發(fā)水平分析；d)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)及產(chǎn)品定位分析；e)財(cái)務(wù)狀況分析；f)其他。4.2服務(wù)流程創(chuàng)業(yè)診斷服務(wù)流程如下：a)入企診斷；b)發(fā)現(xiàn)入駐企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理軟肋；c)提出建議；DB3303/T51.1—20153d)協(xié)助改進(jìn)。4.3服務(wù)要求創(chuàng)業(yè)診斷服務(wù)要求如下：a)創(chuàng)業(yè)聯(lián)絡(luò)員應(yīng)了解入駐企業(yè)所屬行業(yè)及需求，目前存在的問(wèn)題及三年發(fā)展規(guī)劃；b)創(chuàng)業(yè)聯(lián)絡(luò)員應(yīng)根據(jù)入駐企業(yè)需求對(duì)接相關(guān)專(zhuān)業(yè)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員入企診斷；c)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員應(yīng)針對(duì)診斷結(jié)果找出入駐企業(yè)優(yōu)勢(shì)及薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)出具有可操作性的解決方案和指導(dǎo)性的合理化建議。行政審批服務(wù)內(nèi)容包括：a)工商登記變更、咨詢(xún)代辦服務(wù)；b)企業(yè)特種許可證照咨詢(xún)、代辦服務(wù)；c)企業(yè)前置、后置許可的咨詢(xún)、代辦服務(wù)；e)其他。行政審批服務(wù)流程如下：a)了解入駐企業(yè)需求；e)遞交證照辦理的對(duì)應(yīng)受理部門(mén)；g)送交入駐企業(yè)。行政審批服務(wù)要求如下：a)創(chuàng)業(yè)聯(lián)絡(luò)員應(yīng)了解入駐企業(yè)行政審批的種類(lèi)及受理部門(mén)；b)創(chuàng)業(yè)聯(lián)絡(luò)員應(yīng)收集辦理相關(guān)行政審批必備的書(shū)面資料，了解受理程序及相關(guān)費(fèi)用；c)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員對(duì)入駐企業(yè)的條件或資格進(jìn)行初步審查，提出改進(jìn)意見(jiàn)。6.1服務(wù)內(nèi)容創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)內(nèi)容包括：b)組織管理能力培訓(xùn)；4DB3303/T51.1—2015j)行政管理與信息化建設(shè)培訓(xùn)；k)其他。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)流程如下：a)入駐企業(yè)需求調(diào)查；b)整合培訓(xùn)資源；d)制度年度培訓(xùn)計(jì)劃和預(yù)算；e)培訓(xùn)實(shí)施準(zhǔn)備工作；f)培訓(xùn)實(shí)施。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)要求如下：a)創(chuàng)業(yè)聯(lián)絡(luò)員應(yīng)通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、與創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)面談等方式多角度調(diào)查入駐企業(yè)的培訓(xùn)需求；b)構(gòu)建由創(chuàng)業(yè)聯(lián)絡(luò)員、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師組成的咨詢(xún)輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，并配備實(shí)用的培訓(xùn)場(chǎng)地和教c)咨詢(xún)輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)入駐企業(yè)的培訓(xùn)需求，合理設(shè)置創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程；d)咨詢(xún)輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)入駐企業(yè)的培訓(xùn)需求，合理設(shè)置年度培訓(xùn)計(jì)劃，制作年度培訓(xùn)預(yù)算；e)創(chuàng)業(yè)園在培訓(xùn)實(shí)施前，應(yīng)發(fā)布培訓(xùn)通知、安排培訓(xùn)場(chǎng)地、準(zhǔn)備培訓(xùn)教材；f)篩選重點(diǎn)和共性需求，組織共性需求課程培訓(xùn)和專(zhuān)場(chǎng)課題培訓(xùn)，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行調(diào)查反饋。7.1服務(wù)內(nèi)容項(xiàng)目申報(bào)服務(wù)內(nèi)容包括：a)申報(bào)項(xiàng)目的評(píng)估；b)申報(bào)資料和申報(bào)書(shū)的審查和提交；c)項(xiàng)目立項(xiàng)后的技術(shù)支持和監(jiān)控。項(xiàng)目申報(bào)服務(wù)流程如下：c)指導(dǎo)完成申報(bào)材料；5DB3303/T51.1—2015e)向?qū)诓块T(mén)申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)服務(wù)要求如下：a)創(chuàng)業(yè)園應(yīng)及時(shí)了解各級(jí)政府資助項(xiàng)目的類(lèi)別、申報(bào)項(xiàng)目的方向、申報(bào)時(shí)間、申報(bào)條件等重要信b)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員應(yīng)根據(jù)入駐企業(yè)條件，組織企業(yè)申報(bào)相應(yīng)的項(xiàng)目；c)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)照項(xiàng)目申報(bào)的要求，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行內(nèi)部評(píng)估；d)創(chuàng)業(yè)園應(yīng)提供推薦意見(jiàn)，協(xié)助辦理上一級(jí)主管部門(mén)的推薦意見(jiàn)，并在規(guī)定的日期內(nèi)向受理部門(mén)進(jìn)行申報(bào)。8人力資源服務(wù)8.1服務(wù)內(nèi)容人力資源服務(wù)內(nèi)容包括：a)協(xié)助制定人力資源戰(zhàn)略；b)崗位工作分析；d)績(jī)效考核體系設(shè)計(jì)；g)其他。人力資源服務(wù)流程如下：b)根據(jù)需求合理配置資源；e)跟蹤服務(wù)。人力資源服務(wù)要求如下：a)創(chuàng)業(yè)聯(lián)絡(luò)員應(yīng)了解入駐企業(yè)人力資源需求及現(xiàn)有配置；b)創(chuàng)業(yè)園應(yīng)根據(jù)入駐企業(yè)人力資源優(yōu)化配置需求，協(xié)助入駐企業(yè)完善人力資源管理；c)創(chuàng)業(yè)園應(yīng)根據(jù)入駐企業(yè)階段性人力資源服務(wù)需求，配備人力資源專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為其設(shè)計(jì)人力資源管理體系。中介資源服務(wù)內(nèi)容包括：6DB3303/T51.1—2015a)信用中介服務(wù)。包括企業(yè)信用評(píng)級(jí)服務(wù)、信用管理咨詢(xún)服務(wù)和征信服務(wù)；b)企業(yè)財(cái)務(wù)(稅務(wù))中介服務(wù)。包括財(cái)務(wù)(稅務(wù))審計(jì)服務(wù)、財(cái)務(wù)管理咨詢(xún)服務(wù)；c)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理中介服務(wù)。包括發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利、著作權(quán)和商標(biāo)代理服務(wù)；d)認(rèn)證中介服務(wù)。包括IS09000系列認(rèn)證、ISO14000系列認(rèn)證、GB/T28001認(rèn)證、CMMI評(píng)估復(fù)核、美國(guó)FDA認(rèn)證、歐盟CE認(rèn)證、IPV6入網(wǎng)認(rèn)證中介服務(wù)；e)技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)。企業(yè)為實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化購(gòu)買(mǎi)的中介服務(wù)；f)企業(yè)收購(gòu)兼并其他高新技術(shù)企業(yè)時(shí)購(gòu)買(mǎi)的法律服務(wù)和財(cái)務(wù)服務(wù)。9.2服務(wù)流程中介資源服務(wù)流程如下：a)機(jī)構(gòu)合作洽談；b)入駐企業(yè)需求調(diào)查；c)需求機(jī)構(gòu)對(duì)接；d)服務(wù)進(jìn)度跟蹤。9.3服務(wù)要求中介資源服務(wù)要求如下：a)創(chuàng)業(yè)聯(lián)絡(luò)員應(yīng)了解入駐企業(yè)中介資源服務(wù)的需求；b)創(chuàng)業(yè)園應(yīng)收集各項(xiàng)中介資源服務(wù)的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)及業(yè)務(wù)知識(shí)；c)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員應(yīng)根據(jù)入駐企業(yè)需求，介紹相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，并進(jìn)行跟蹤協(xié)調(diào)。10政策咨詢(xún)服務(wù)10.1服務(wù)內(nèi)容政策咨詢(xún)服務(wù)內(nèi)容包括：a)提供與創(chuàng)業(yè)及企業(yè)成長(zhǎng)相關(guān)的科技政策、產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策和行政法規(guī)宣講服務(wù)；b)提供稅收優(yōu)惠政策咨詢(xún)服務(wù)；c)提供高新技術(shù)企業(yè)政策咨詢(xún)服務(wù)；d)提供企業(yè)申報(bào)商標(biāo)、專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策咨詢(xún)服務(wù)。10.2服務(wù)流程政策咨詢(xún)服務(wù)流程如下：a)了解入駐企業(yè)需求；b)政策信息收集；c)政策信息宣講；d)提供政策信息咨詢(xún)e)政策信息匹配；f)跟進(jìn)服務(wù)。10.3服務(wù)要求政策咨詢(xún)服務(wù)要求如下：a)創(chuàng)業(yè)聯(lián)絡(luò)員應(yīng)了解入駐企業(yè)對(duì)科技政策、產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策和行政法規(guī)等方面的需求；7b)創(chuàng)業(yè)園應(yīng)實(shí)時(shí)收集相關(guān)科技政策、產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策和行政法規(guī)等方面的信息；c)針對(duì)入駐企業(yè)政策、法規(guī)等方面的咨詢(xún)，創(chuàng)業(yè)園應(yīng)及時(shí)給予解答；d)根據(jù)入駐企業(yè)需求，篩選重點(diǎn)和共性需求，組織相關(guān)的科技政策、產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策和行政法規(guī)宣講服務(wù)。信息服務(wù)內(nèi)容包括：a)有關(guān)政策法規(guī)信息；信息服務(wù)流程如下：b)信息采集；c)根據(jù)企業(yè)需求進(jìn)行整理篩選；d)對(duì)應(yīng)需求發(fā)布信息。信息服務(wù)要求如下：a)創(chuàng)業(yè)聯(lián)絡(luò)員、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師應(yīng)在服務(wù)入駐企業(yè)過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)了解入駐企業(yè)的服務(wù)需b)創(chuàng)業(yè)園應(yīng)通過(guò)走訪相關(guān)政府部門(mén)、召開(kāi)各領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)、官方網(wǎng)站、媒體信息等途徑采集相c)創(chuàng)業(yè)園應(yīng)對(duì)采集的信息進(jìn)行整理篩選和分類(lèi)。