教育部門建立學(xué)生欺凌防控制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國教育法》等相關(guān)法律法規(guī)，參照行業(yè)普遍遵循的未成年人權(quán)益保護(hù)準(zhǔn)則，以及集團(tuán)母公司關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任與合規(guī)經(jīng)營的管理規(guī)定，結(jié)合本公司教育部門學(xué)生管理實(shí)際，為有效預(yù)防、制止和處置學(xué)生欺凌行為，維護(hù)校園安全穩(wěn)定，保障學(xué)生身心健康，特制定本制度。第二條本制度適用于本公司教育部門及其下屬單位全體員工，包括但不限于管理人員、教職工、行政人員及服務(wù)人員。同時適用于所有教育業(yè)務(wù)場景，包括但不限于課堂教學(xué)、課間活動、校園文化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)教育平臺運(yùn)營及校外實(shí)踐活動等。第三條本制度下列術(shù)語定義如下：（一）“學(xué)生欺凌專項(xiàng)管理”指教育部門為預(yù)防、制止和處置學(xué)生欺凌行為，建立健全管理機(jī)制，明確組織職責(zé)、規(guī)范操作流程、強(qiáng)化風(fēng)險防控，并持續(xù)優(yōu)化治理體系的管理活動。（二）“專項(xiàng)風(fēng)險”指因管理漏洞、行為失當(dāng)或外部因素導(dǎo)致學(xué)生遭受身體、心理、財(cái)產(chǎn)或名譽(yù)損害的潛在可能性。（三）“合規(guī)要求”指國家法律法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則及本公司內(nèi)部制度對預(yù)防學(xué)生欺凌行為的強(qiáng)制性規(guī)范。第四條學(xué)生欺凌專項(xiàng)管理應(yīng)遵循以下核心原則：（一）“全面覆蓋”：管理范圍覆蓋所有學(xué)生群體及教育業(yè)務(wù)場景，確保無死角、無盲區(qū)。（二）“責(zé)任到人”：明確各層級、各崗位的防治責(zé)任，做到責(zé)任可追溯、可考核。（三）“風(fēng)險導(dǎo)向”：聚焦高風(fēng)險場景與行為，優(yōu)先配置資源，強(qiáng)化重點(diǎn)防控。（四）“持續(xù)改進(jìn)”：定期評估管理效果，動態(tài)優(yōu)化制度流程，提升治理能力。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對預(yù)防學(xué)生欺凌專項(xiàng)管理負(fù)總責(zé)，承擔(dān)最終領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管教育事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促落實(shí)和監(jiān)督考核。第六條設(shè)立學(xué)生欺凌防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為專項(xiàng)管理的決策與統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組由公司主要負(fù)責(zé)人任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，教育部門負(fù)責(zé)人、法務(wù)合規(guī)部門負(fù)責(zé)人、人力資源部門負(fù)責(zé)人及下屬單位代表組成。領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行以下職能：（一）統(tǒng)籌制定與修訂專項(xiàng)管理制度，協(xié)調(diào)跨部門協(xié)作。（二）審議重大欺凌事件處置方案，作出決策審批。（三）定期評估專項(xiàng)管理成效，提出改進(jìn)要求。第七條教育部門為本項(xiàng)工作的牽頭部門，主要職責(zé)包括：（一）負(fù)責(zé)專項(xiàng)管理制度的建設(shè)、解釋與發(fā)布。（二）組織開展學(xué)生欺凌風(fēng)險識別與評估。（三）監(jiān)督下屬單位落實(shí)防治要求，實(shí)施考核評價。（四）定期開展防治培訓(xùn)與宣傳教育。第八條法務(wù)合規(guī)部門為專責(zé)部門，主要職責(zé)包括：（一）審核專項(xiàng)管理制度及操作流程的合規(guī)性。（二）提供法律咨詢，指導(dǎo)欺凌事件調(diào)查取證。（三）優(yōu)化合規(guī)風(fēng)險防控措施，推動制度完善。第九條各下屬單位及業(yè)務(wù)部門為本級專項(xiàng)管理的實(shí)施主體，主要職責(zé)包括：（一）落實(shí)本單位防治工作計(jì)劃，開展日常風(fēng)險排查。（二）建立欺凌事件快速響應(yīng)機(jī)制，及時處置報告。（三）將防治要求嵌入業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化員工行為規(guī)范。第十條基層執(zhí)行崗位員工作為第一層級防控責(zé)任人，主要職責(zé)包括：（一）遵守防治制度要求，履行崗位職責(zé)合規(guī)承諾。（二）發(fā)現(xiàn)欺凌苗頭或行為，立即制止并上報。（三）配合調(diào)查處置，如實(shí)提供相關(guān)情況。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十一條課堂教學(xué)管理：業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：教師應(yīng)遵循教育公平原則，采用差異化教學(xué)方法關(guān)注特殊學(xué)生群體，禁止區(qū)別對待。禁止性行為：嚴(yán)禁設(shè)置歧視性考核標(biāo)準(zhǔn)、公開嘲笑或貶低學(xué)生。重點(diǎn)防控點(diǎn)：加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，定期開展教學(xué)行為合規(guī)審查。第十二條課間及集體活動管理：業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：教師或管理人員應(yīng)全程監(jiān)督，防止學(xué)生間肢體沖突或言語攻擊。禁止性行為：嚴(yán)禁組織或縱容學(xué)生間排擠、孤立行為。重點(diǎn)防控點(diǎn)：優(yōu)化活動空間布局，減少擁擠踩踏風(fēng)險。第十三條網(wǎng)絡(luò)教育平臺管理：業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：平臺運(yùn)營需設(shè)置內(nèi)容審核機(jī)制，禁止傳播欺凌相關(guān)信息。禁止性行為：嚴(yán)禁利用網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)施侮辱、誹謗等行為。重點(diǎn)防控點(diǎn)：強(qiáng)化用戶行為監(jiān)測，及時處置違規(guī)賬號。第十四條校園設(shè)施與環(huán)境管理：業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：合理規(guī)劃校園空間，避免因設(shè)施不足引發(fā)沖突。禁止性行為：嚴(yán)禁占用或破壞學(xué)生專用設(shè)施。重點(diǎn)防控點(diǎn)：定期檢查校園安全隱患，及時修復(fù)。第十五條欺凌事件處置管理：業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：建立“第一時間響應(yīng)、三日內(nèi)初步調(diào)查、七日內(nèi)處置結(jié)案”的流程。禁止性行為：嚴(yán)禁瞞報、遲報或干預(yù)調(diào)查結(jié)果。重點(diǎn)防控點(diǎn)：保障受害學(xué)生心理疏導(dǎo)與權(quán)益補(bǔ)償。第十六條學(xué)生心理健康管理：業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：配備專職心理教師，開展心理健康教育課程。禁止性行為：嚴(yán)禁將心理評估結(jié)果作為評優(yōu)排擠依據(jù)。重點(diǎn)防控點(diǎn)：建立學(xué)生心理檔案，動態(tài)跟蹤異常情況。第十七條家庭溝通與協(xié)作管理：業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：通過家長會、家校聯(lián)系冊等形式定期通報防治情況。禁止性行為：嚴(yán)禁將家庭矛盾轉(zhuǎn)嫁為學(xué)生欺凌。重點(diǎn)防控點(diǎn)：培訓(xùn)教師溝通技巧，避免激化矛盾。第十八條員工行為規(guī)范管理：業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：所有員工需簽署《禁止欺凌行為承諾書》。禁止性行為：嚴(yán)禁利用職務(wù)之便實(shí)施霸凌行為。重點(diǎn)防控點(diǎn)：納入員工入職與年度考核內(nèi)容。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十九條制度動態(tài)更新機(jī)制：每年12月31日前，牽頭部門組織評估上年度制度執(zhí)行情況，結(jié)合法規(guī)變化及業(yè)務(wù)調(diào)整需求，于次年3月31日前完成修訂發(fā)布。第二十條風(fēng)險識別預(yù)警機(jī)制：（一）每月25日前，各下屬單位完成本單位風(fēng)險排查，匯總至牽頭部門。（二）每季度首月10日前，牽頭部門組織風(fēng)險評估，發(fā)布預(yù)警通知。（三）重大風(fēng)險需立即上報領(lǐng)導(dǎo)小組啟動專項(xiàng)調(diào)查。第二十一條合規(guī)審查機(jī)制：（一）新入職教師需通過欺凌防治專項(xiàng)測試。（二）涉及學(xué)生利益的合同必須經(jīng)法務(wù)部門審核。（三）未經(jīng)合規(guī)審查的重大活動不得實(shí)施。第二十二條風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制：（一）一般事件由下屬單位自行處置，報牽頭部門備案。（二）重大事件由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭成立處置組，48小時內(nèi)制定方案。（三）涉及法律責(zé)任的移交法務(wù)部門跟進(jìn)。第二十三條責(zé)任追究機(jī)制：（一）違反制度造成后果的，依據(jù)情節(jié)輕重給予警告、降級、解除合同等處罰。（二）三年內(nèi)發(fā)生兩次以上同類事件，直接責(zé)任人不得評優(yōu)。（三）涉嫌違法的移交司法機(jī)關(guān)處理。第二十四條評估改進(jìn)機(jī)制：（一）每年6月30日前，牽頭部門提交上年度管理成效報告。（二）評估內(nèi)容包括制度覆蓋率、事件處置率、學(xué)生滿意度等。（三）評估結(jié)果作為部門績效考核依據(jù)。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十五條組織保障：公司主要負(fù)責(zé)人每季度聽取專項(xiàng)工作匯報，分管領(lǐng)導(dǎo)每月召開專題會議。下屬單位負(fù)責(zé)人承擔(dān)本單位第一責(zé)任。第二十六條考核激勵機(jī)制：（一）將防治工作納入部門年度考核，權(quán)重不低于10%。（二）連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的，給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)獎勵。（三）因防治不力導(dǎo)致事件的，實(shí)行“一票否決”。第二十七條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）管理層需參加合規(guī)履職培訓(xùn)，每年不少于4學(xué)時。（二）一線員工需接受操作規(guī)范培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。（三）每年5月開展防治主題宣傳活動周。第二十八條信息化支撐：（一）開發(fā)欺凌事件上報系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)移動端實(shí)時提交。（二）建立風(fēng)險監(jiān)測平臺，自動識別異常行為模式。（三）數(shù)據(jù)加密存儲，確保學(xué)生隱私安全。第二十九條文化建設(shè)：（一）編制《學(xué)生欺凌防治手冊》，人手一冊。（二）每年12月舉行防治承諾簽字儀式。（三）設(shè)立“零欺凌校園”榮譽(yù)牌匾。第三十條報告制度：（一）風(fēng)險事件需在2小時內(nèi)逐級上報