旅館業(yè)消防安全制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《旅館業(yè)消防安全管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合集團(tuán)母公司關(guān)于安全生產(chǎn)管理的要求，以及公司提升消防安全管理水平、防范重大風(fēng)險的內(nèi)部需求，制定本制度。制度旨在規(guī)范公司旗下旅館業(yè)務(wù)場的消防安全管理行為，明確各級組織與人員的職責(zé)，確保消防安全各項(xiàng)工作落實(shí)到位，維護(hù)客人生命財產(chǎn)安全，保障公司資產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)營。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，涵蓋公司所有旅館業(yè)務(wù)場的經(jīng)營場所、客房區(qū)域、公共區(qū)域、后勤輔助區(qū)域、消防設(shè)施設(shè)備等，以及所有與消防安全相關(guān)的業(yè)務(wù)活動，包括但不限于日常運(yùn)營、設(shè)備維護(hù)、應(yīng)急演練、隱患整改等。第三條本制度中下列術(shù)語定義如下：（一）XX專項(xiàng)管理：指公司為防范和控制消防安全風(fēng)險，圍繞組織職責(zé)、流程規(guī)范、資源配置、考核激勵等方面構(gòu)建的系統(tǒng)性管理機(jī)制。（二）XX風(fēng)險：指在旅館經(jīng)營活動中可能引發(fā)火災(zāi)、造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的危險因素，包括但不限于用火用電不慎、易燃易爆物品管理不規(guī)范、消防設(shè)施失效、人員疏散通道堵塞、應(yīng)急響應(yīng)不足等。（三）XX合規(guī)：指公司及其員工在消防安全管理活動中，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司內(nèi)部規(guī)章制度的規(guī)范要求，確保各項(xiàng)管理行為合法有效。第四條公司消防安全專項(xiàng)管理遵循以下核心原則：（一）全面覆蓋原則：消防安全管理必須覆蓋所有業(yè)務(wù)場所、所有環(huán)節(jié)、所有員工，不留死角。（二）責(zé)任到人原則：明確各級組織與人員的消防安全職責(zé)，確保責(zé)任可追溯、可考核。（三）風(fēng)險導(dǎo)向原則：聚焦高風(fēng)險領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)先配置資源，強(qiáng)化風(fēng)險防控。（四）持續(xù)改進(jìn)原則：定期評估管理效果，及時優(yōu)化制度流程，提升管理效能。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為公司消防安全專項(xiàng)管理的第一責(zé)任人，對消防安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)為公司消防安全專項(xiàng)管理的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。其他班子成員根據(jù)分工履行分管領(lǐng)域的消防安全管理職責(zé)。第六條公司設(shè)立消防安全專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，各部門、下屬單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌公司消防安全專項(xiàng)管理工作，研究決策重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決跨部門問題，監(jiān)督指導(dǎo)各部門落實(shí)消防安全責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠于[牽頭部門名稱]，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和信息匯總。第七條[牽頭部門名稱]作為消防安全專項(xiàng)管理的牽頭部門，主要職責(zé)包括：（一）組織制定和完善消防安全管理制度，并監(jiān)督實(shí)施；（二）統(tǒng)籌開展消防安全風(fēng)險辨識和評估，制定風(fēng)險管控措施；（三）組織消防安全檢查和隱患排查，督促整改落實(shí)；（四）開展消防安全培訓(xùn)和宣傳，提升員工安全意識和應(yīng)急處置能力；（五）協(xié)調(diào)消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效；（六）參與火災(zāi)事故調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，推動管理改進(jìn)。第八條公司安全生產(chǎn)管理部門作為消防安全專項(xiàng)管理的專責(zé)部門，主要職責(zé)包括：（一）審核消防安全管理制度的合規(guī)性，提出優(yōu)化建議；（二）指導(dǎo)各部門開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升管理規(guī)范化水平；（三）組織消防安全應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性；（四）統(tǒng)計分析消防安全數(shù)據(jù)，定期發(fā)布管理報告；（五）對違反消防安全規(guī)定的行為進(jìn)行監(jiān)督糾正，提出處罰建議。第九條各下屬單位作為消防安全專項(xiàng)管理的業(yè)務(wù)部門，主要職責(zé)包括：（一）落實(shí)公司消防安全管理制度，結(jié)合實(shí)際制定本單位的實(shí)施細(xì)則；（二）組織開展日常消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患；（三）配備必要的消防器材，并確保其完好可用；（四）維護(hù)消防設(shè)施設(shè)備，定期報送維保記錄；（五）組織開展員工消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練；（六）報告火災(zāi)事故和隱患情況，配合開展事故調(diào)查。第十條公司所有員工作為消防安全專項(xiàng)管理的基層執(zhí)行崗，應(yīng)履行以下責(zé)任：（一）遵守消防安全規(guī)章制度，熟悉本崗位操作規(guī)程；（二）正確使用消防器材，積極參與應(yīng)急演練；（三）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時報告，協(xié)助開展初期火災(zāi)撲救；（四）保持疏散通道暢通，不違規(guī)占用消防設(shè)施；（五）簽署崗位合規(guī)承諾書，明確自身安全責(zé)任。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十一條用火用電安全管理：旅館業(yè)務(wù)場應(yīng)嚴(yán)格管控用火用電行為，所有電氣設(shè)備安裝、維修必須由專業(yè)人員進(jìn)行，嚴(yán)禁私拉亂接電線，禁止超負(fù)荷用電。廚房、配電室等高風(fēng)險區(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并落實(shí)專人管理。第十二條易燃易爆物品管理：旅館業(yè)務(wù)場內(nèi)不得儲存易燃易爆物品，如確需使用應(yīng)限量存放，并遠(yuǎn)離火源、熱源。香水、酒精等易燃化學(xué)品應(yīng)放置在通風(fēng)良好、兒童無法觸及的地方。第十三條消防設(shè)施設(shè)備管理：公司應(yīng)建立消防設(shè)施設(shè)備臺賬，定期檢查維護(hù)，確保消防栓、滅火器、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等完好有效。任何單位和個人不得擅自挪用或損壞消防設(shè)施。第十四條疏散通道與安全出口管理：旅館業(yè)務(wù)場必須保持疏散通道、安全出口暢通，不得堆放雜物或設(shè)置障礙物。樓梯間、安全出口不得上鎖，應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志應(yīng)定期測試，確保正常使用。第十五條廚房消防安全管理：廚房應(yīng)配備滅火器、油煙管道應(yīng)定期清洗，操作間應(yīng)有防火分隔措施。廚師應(yīng)接受消防安全培訓(xùn)，掌握初期火災(zāi)撲救技能。第十六條裝修施工安全管理：旅館業(yè)務(wù)場進(jìn)行裝修施工時，必須辦理動火審批手續(xù)，落實(shí)消防安全措施，施工人員應(yīng)接受消防安全培訓(xùn)，施工結(jié)束后應(yīng)清理現(xiàn)場，消除火災(zāi)隱患。第十七條電氣線路防火管理：電氣線路應(yīng)采用阻燃材料，定期檢測絕緣性能，老舊線路應(yīng)及時更換。配電箱應(yīng)加鎖管理，非專業(yè)人員不得操作。第十八條員工消防安全培訓(xùn)：公司應(yīng)定期組織員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，內(nèi)容包括火災(zāi)預(yù)防、初期火災(zāi)撲救、疏散逃生等，新員工上崗前必須接受培訓(xùn)考核。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十九條制度動態(tài)更新機(jī)制：公司應(yīng)每年對消防安全管理制度進(jìn)行評估，根據(jù)國家法律法規(guī)變化、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更新、業(yè)務(wù)調(diào)整等情況及時修訂，確保制度的適用性和有效性。第二十條風(fēng)險識別預(yù)警機(jī)制：公司應(yīng)每季度開展消防安全風(fēng)險排查，重點(diǎn)檢查用火用電、易燃易爆物品、消防設(shè)施等環(huán)節(jié)，對識別出的風(fēng)險進(jìn)行分級評估，發(fā)布預(yù)警通知，并制定整改方案。第二十一條合規(guī)審查機(jī)制：公司應(yīng)將消防安全合規(guī)審查嵌入業(yè)務(wù)決策、合同簽訂、項(xiàng)目啟動等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，任何涉及消防安全的事項(xiàng)必須經(jīng)過合規(guī)審查，未經(jīng)審查不得實(shí)施。第二十二條風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制：一般風(fēng)險由下屬單位負(fù)責(zé)處置，重大風(fēng)險由公司領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確應(yīng)急流程、責(zé)任分工和上報要求?；馂?zāi)事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，開展自救互救，并及時上報。第二十三條責(zé)任追究機(jī)制：對違反消防安全規(guī)定的行為，根據(jù)情節(jié)輕重給予警告、罰款、降級等處罰，構(gòu)成犯罪的依法移交司法機(jī)關(guān)處理。責(zé)任追究應(yīng)與績效考核、紀(jì)律處分掛鉤。第二十四條評估改進(jìn)機(jī)制：公司每年對消防安全管理體系的有效性進(jìn)行評估，重點(diǎn)考核風(fēng)險管控效果、隱患整改落實(shí)、培訓(xùn)宣貫情況等，針對評估結(jié)果制定改進(jìn)措施，持續(xù)提升管理水平。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十五條組織保障：公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期研究部署消防安全工作，各層級管理者應(yīng)履行“一崗雙責(zé)”，確保消防安全責(zé)任落實(shí)到位。第二十六條考核激勵機(jī)制：將消防安全管理情況納入部門年度績效考核，對表現(xiàn)突出的單位和個人給予獎勵，對存在問題的部門進(jìn)行通報批評，并與績效、評優(yōu)掛鉤。第二十七條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：分層級開展消防安全培訓(xùn)，管理層重點(diǎn)培訓(xùn)合規(guī)履職要求，一線員工重點(diǎn)培訓(xùn)操作規(guī)范和應(yīng)急處置技能。利用宣傳欄、內(nèi)部平臺等載體，營造濃厚消防安全氛圍。第二十八條信息化支撐：通過信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)消防安全管理流程自動化，包括風(fēng)險排查、隱患整改、培訓(xùn)記錄等，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升風(fēng)險實(shí)時監(jiān)控能力。第二十九條文化建設(shè)：編制消防安全合規(guī)手冊，組織簽訂合規(guī)承諾書，開展消防安全主題活動，增強(qiáng)員工安全意識和責(zé)任意識，營造全員參與的氛圍。第三十條