PAGE2025年村委財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為了規(guī)范2025年村委財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障村委各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村村民委員會(huì)及其下屬各部門、各經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.民主公開(kāi)原則：實(shí)行民主理財(cái)，財(cái)務(wù)信息公開(kāi)透明，接受村民監(jiān)督。3.收支平衡原則：合理安排收支，量入為出，確保財(cái)務(wù)收支平衡。4.效益優(yōu)先原則：注重資金使用效益，優(yōu)化資源配置，提高資金使用效率。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員設(shè)置（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理小組，負(fù)責(zé)本村的財(cái)務(wù)管理工作，并接受村民監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督。財(cái)務(wù)管理小組由村主任、會(huì)計(jì)、出納等人員組成，村主任擔(dān)任組長(zhǎng)。（二）人員職責(zé)1.村主任：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本村的財(cái)務(wù)管理工作，對(duì)財(cái)務(wù)工作負(fù)總責(zé)。審核重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)，簽署財(cái)務(wù)文件和報(bào)表。協(xié)調(diào)解決財(cái)務(wù)管理工作中的重大問(wèn)題。2.會(huì)計(jì)：負(fù)責(zé)編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算、決算。進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管。協(xié)助財(cái)務(wù)管理小組進(jìn)行財(cái)務(wù)分析和監(jiān)督。3.出納：負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算等工作，確保資金安全。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)。保管庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券和其他財(cái)務(wù)票據(jù)。定期與會(huì)計(jì)核對(duì)賬目，編制資金收支報(bào)表。三、財(cái)務(wù)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.每年第四季度，財(cái)務(wù)管理小組應(yīng)根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，編制下一年度的財(cái)務(wù)預(yù)算草案。2.財(cái)務(wù)預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算等內(nèi)容，并詳細(xì)說(shuō)明各項(xiàng)收支的依據(jù)和來(lái)源。3.預(yù)算編制應(yīng)廣泛征求村民意見(jiàn)，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過(guò)后執(zhí)行。（二）預(yù)算執(zhí)行1.財(cái)務(wù)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。財(cái)務(wù)管理小組應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決。2.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議批準(zhǔn)。（三）預(yù)算監(jiān)督村民監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，定期檢查預(yù)算執(zhí)行情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。四、收入管理（一）收入范圍本村收入主要包括：1.財(cái)政補(bǔ)助收入，如上級(jí)政府部門撥付的各類專項(xiàng)資金、補(bǔ)貼等。2.村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)收入，如土地出租收入、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益等。3.發(fā)包及上交收入，如村民承包土地、山林、魚塘等上交的承包金。4.捐贈(zèng)收入，如社會(huì)各界對(duì)本村的捐贈(zèng)款項(xiàng)。5.其他收入，如利息收入、罰款收入等。（二）收入管理1.各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，不得坐收坐支。嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù)，嚴(yán)禁截留、挪用、拖欠收入款項(xiàng)。2.收取的各項(xiàng)收入必須使用合法有效的票據(jù)，并按照規(guī)定進(jìn)行開(kāi)具和保管。3.對(duì)于村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)收入，應(yīng)按照合同約定及時(shí)收取款項(xiàng)，并加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督，確保收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。五、支出管理（一）支出范圍與標(biāo)準(zhǔn)1.辦公費(fèi)用：用于村委會(huì)日常辦公所需的辦公用品、水電費(fèi)、通訊費(fèi)等支出，應(yīng)嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)約使用。2.人員報(bào)酬：包括村兩委成員、工作人員的工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等，按照有關(guān)規(guī)定和本村實(shí)際情況確定合理標(biāo)準(zhǔn)。3.公共設(shè)施建設(shè)與維護(hù)費(fèi)用：用于村內(nèi)道路、橋梁、水利設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生等公共設(shè)施的建設(shè)、維修和保養(yǎng)支出，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安排。4.公益事業(yè)支出：如教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等方面的支出，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求和財(cái)力狀況合理安排。5.其他支出：如差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)等，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和審批程序進(jìn)行支出。（二）審批程序1.一般支出：?jiǎn)雾?xiàng)支出在[X]元以下的，由村主任審批。2.較大支出：?jiǎn)雾?xiàng)支出在[X]元至[X]元之間的，由財(cái)務(wù)管理小組集體研究審批。3.重大支出：?jiǎn)雾?xiàng)支出超過(guò)[X]元的，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過(guò)后，由村主任審批。（三）支出報(bào)銷1.支出報(bào)銷應(yīng)取得合法有效的原始憑證，原始憑證應(yīng)具備名稱、日期、內(nèi)容、金額、印章等要素。2.報(bào)銷憑證應(yīng)按照規(guī)定的格式和要求填寫，由經(jīng)辦人簽字、證明人簽字、審批人審批后，方可報(bào)銷。3.出納應(yīng)嚴(yán)格按照審批后的報(bào)銷憑證進(jìn)行付款，對(duì)于不符合規(guī)定的報(bào)銷憑證，有權(quán)拒絕付款。六、資產(chǎn)與負(fù)債管理（一）資產(chǎn)管理1.本村資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。財(cái)務(wù)管理小組應(yīng)建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的登記、核算、評(píng)估、處置等工作。2.定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。對(duì)于盤盈、盤虧的資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)查明原因，按照規(guī)定進(jìn)行處理。3.加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)名稱、型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、使用部門等信息。固定資產(chǎn)的購(gòu)置、處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。4.無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估和管理，確保其價(jià)值得到合理體現(xiàn)和保護(hù)。（二）負(fù)債管理1.嚴(yán)格控制負(fù)債規(guī)模，確需舉債的，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議批準(zhǔn)。2.建立健全債務(wù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)債務(wù)的核算、償還等工作。定期對(duì)債務(wù)進(jìn)行清理，及時(shí)償還到期債務(wù)，避免債務(wù)逾期產(chǎn)生不良影響。3.加強(qiáng)對(duì)負(fù)債資金使用的監(jiān)督，確保資金用于本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公益事業(yè)建設(shè)，提高資金使用效益。七、財(cái)務(wù)公開(kāi)與監(jiān)督（一）財(cái)務(wù)公開(kāi)1.定期向村民公開(kāi)財(cái)務(wù)收支情況，公開(kāi)內(nèi)容包括財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、收入、支出、資產(chǎn)負(fù)債等信息。公開(kāi)時(shí)間不少于[具體時(shí)長(zhǎng)]，公開(kāi)方式可采用村務(wù)公開(kāi)欄、村廣播、村網(wǎng)站等多種形式。2.財(cái)務(wù)公開(kāi)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞或虛報(bào)財(cái)務(wù)信息。對(duì)于村民提出的疑問(wèn)和意見(jiàn)，應(yīng)及時(shí)給予答復(fù)和解釋。（二）財(cái)務(wù)監(jiān)督1.村民監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的日常監(jiān)督，定期檢查財(cái)務(wù)賬目、憑證、報(bào)表等資料，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)。2.接受上級(jí)政府部門、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查，積極配合做好審計(jì)工作。對(duì)于審計(jì)提出的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)整改落實(shí)，并將整改情況向村民公開(kāi)。3.鼓勵(lì)村民對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，對(duì)村民的舉報(bào)應(yīng)及時(shí)受理和調(diào)查處理。八、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案范圍財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)預(yù)算、決算資料、合同協(xié)議、審計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)公開(kāi)資料等。（二）檔案整理與保管1.會(huì)計(jì)人員應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)整理財(cái)務(wù)檔案，裝訂成冊(cè)，編制檔案目錄。2.財(cái)務(wù)檔案應(yīng)妥善保管，存放地點(diǎn)應(yīng)安全可靠，防火、防潮、防蟲