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文檔簡介
PAGE學校財務制度備案表范本一、總則1.目的為加強學校財務管理,規(guī)范財務行為,保障學校教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關法律法規(guī)和財務制度,結(jié)合學校實際情況,制定本財務制度備案表。2.適用范圍本備案表適用于本校各級各類財務活動,包括預算編制、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、財務監(jiān)督等。3.基本原則學校財務管理遵循合法性、合理性、規(guī)范性、公開性原則。嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī),確保財務活動合法合規(guī);合理安排資金,提高資金使用效益;規(guī)范財務操作流程,保證財務信息真實準確;實行財務公開,接受社會監(jiān)督。二、財務機構(gòu)與人員1.財務機構(gòu)設置學校設立獨立的財務機構(gòu),配備相應的財務人員,負責學校財務管理工作。財務機構(gòu)應明確崗位職責,實行崗位責任制。2.財務人員任職要求財務人員應具備相應的專業(yè)知識和技能,持有會計從業(yè)資格證書,熟悉國家財經(jīng)法規(guī)和學校財務制度。財務人員應定期參加培訓,不斷提高業(yè)務水平。3.財務人員職責財務人員應按照國家財經(jīng)法規(guī)和學校財務制度,認真履行職責,做好財務核算、財務管理、財務監(jiān)督等工作。具體職責包括:編制財務預算、審核財務收支、進行會計核算、管理財務檔案、提供財務信息等。三、預算管理1.預算編制原則學校預算編制應遵循“量入為出、收支平衡”的原則,根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,合理安排各項收支。預算編制應堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的方針。2.預算編制方法學校預算采用零基預算法,按照收入來源和支出性質(zhì),分別編制收入預算和支出預算。收入預算應根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,結(jié)合市場行情和學校實際情況,合理預測各項收入;支出預算應根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展需要和財力可能,按照輕重緩急,合理安排各項支出。3.預算審批程序?qū)W校預算編制完成后,應報學校領導班子審議通過,并報上級主管部門備案。預算一經(jīng)批準,必須嚴格執(zhí)行,不得隨意調(diào)整。如因特殊情況需要調(diào)整預算,應按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。4.預算執(zhí)行與監(jiān)督學校應加強預算執(zhí)行管理,嚴格按照預算安排組織收入和支出,確保預算執(zhí)行的嚴肅性。財務部門應定期對預算執(zhí)行情況進行分析和檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。同時,學校應接受上級主管部門和財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。四、收入管理1.收入范圍學校收入包括財政補助收入、事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入等。2.收入管理原則學校收入管理應遵循合法合規(guī)、及時足額、分類核算的原則。嚴格按照國家有關法律法規(guī)和政策規(guī)定組織收入,確保收入合法合規(guī);及時足額收取各項收入,不得截留、挪用;按照收入類別進行分類核算,準確反映收入情況。3.收入票據(jù)管理學校應按照國家有關規(guī)定,使用合法有效的票據(jù)收取各項收入。票據(jù)應妥善保管,不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開。財務部門應定期對票據(jù)使用情況進行檢查和核銷,確保票據(jù)使用規(guī)范。4.收入上繳管理學校應按照國家有關規(guī)定,及時足額上繳應繳款項。對于財政補助收入,應按照財政部門規(guī)定的時間和方式上繳;對于事業(yè)收入、經(jīng)營收入等,應按照學校規(guī)定的時間和方式上繳。五、支出管理1.支出范圍學校支出包括人員支出、公用支出、對個人和家庭的補助支出、固定資產(chǎn)購建和大修理支出等。2.支出管理原則學校支出管理應遵循合法性、合理性、效益性、??顚S玫脑瓌t。嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和學校財務制度,確保支出合法合規(guī);合理安排支出,提高資金使用效益;按照規(guī)定用途使用專項資金,不得挪作他用。3.支出審批程序?qū)W校各項支出應按照規(guī)定的審批程序辦理。一般支出由部門負責人審核,財務部門復核,分管領導審批;重大支出由學校領導班子集體研究決定。支出審批應嚴格把關,確保支出真實、合法、合理。4.支出報銷規(guī)定學校工作人員報銷費用應按照學校財務制度規(guī)定,提供真實、合法、有效的憑證。報銷憑證應包括發(fā)票、收據(jù)、報銷單等,發(fā)票應符合國家稅務部門規(guī)定。財務部門應嚴格審核報銷憑證,對不符合規(guī)定的憑證不予報銷。5.專項資金管理學校專項資金應按照規(guī)定用途使用,??顚S?。專項資金應單獨核算,建立健全專項資金管理制度。財務部門應定期對專項資金使用情況進行檢查和監(jiān)督,確保專項資金使用效益。六、資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)范圍學校資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。流動資產(chǎn)包括貨幣資金、應收及預付款項、存貨等;固定資產(chǎn)包括房屋及建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等;無形資產(chǎn)包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。2.資產(chǎn)管理制度學校應建立健全資產(chǎn)管理制度,加強資產(chǎn)管理。資產(chǎn)管理制度應包括資產(chǎn)購置、驗收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)的管理規(guī)定。財務部門應定期對資產(chǎn)進行清查盤點,確保資產(chǎn)賬實相符。3.固定資產(chǎn)管理學校固定資產(chǎn)應按照國家有關規(guī)定進行核算和管理。固定資產(chǎn)購置應按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù),購置后應及時進行驗收和入賬。固定資產(chǎn)應定期進行清查盤點,對于盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應及時進行處理。固定資產(chǎn)處置應按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù),處置收入應及時足額上繳學校財務。4.無形資產(chǎn)管理學校無形資產(chǎn)應按照國家有關規(guī)定進行核算和管理。無形資產(chǎn)取得應按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù),取得后應及時進行入賬。無形資產(chǎn)應定期進行評估,對于價值發(fā)生重大變化的無形資產(chǎn)應及時進行調(diào)整。無形資產(chǎn)處置應按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù),處置收入應及時足額上繳學校財務。七、財務監(jiān)督1.監(jiān)督機構(gòu)與人員學校應建立健全財務監(jiān)督機制,設立財務監(jiān)督機構(gòu)或配備財務監(jiān)督人員,負責對學校財務活動進行監(jiān)督檢查。財務監(jiān)督機構(gòu)或人員應獨立行使監(jiān)督職權(quán),不受其他部門和個人的干涉。2.監(jiān)督內(nèi)容與方式財務監(jiān)督機構(gòu)或人員應定期對學校財務預算執(zhí)行情況、收入管理情況、支出管理情況、資產(chǎn)管理情況等進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查方式包括定期檢查、不定期抽查、專項檢查等。財務監(jiān)督機構(gòu)或人員應及時發(fā)現(xiàn)問題并提出整改意見,督促學校有關部門和人員進行整改。3.內(nèi)部審計學校應加強內(nèi)部審計工作,定期對學校財務收支、經(jīng)濟活動等進行審計。內(nèi)部審計機構(gòu)應獨立行使審計職權(quán),不受其他部門和個人的干涉。內(nèi)部審計工作應按照國家有關規(guī)定和學校內(nèi)部審計制度進行,審計結(jié)果應及時向?qū)W校領導班子報告。4.外部監(jiān)督學校應接受上級主管部門、財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。對于上級主管部門、財政、審計等部門提出的意見和建議,學校應認真整改落實,并及時將整改情況報告上級主管部門。八、財務信息管理1.財務信息系統(tǒng)建設學校應建立健全財務信息系統(tǒng),實現(xiàn)財務信息的自動化處理和管理。財務信息系統(tǒng)應涵蓋預算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、財務監(jiān)督等方面的內(nèi)容,確保財務信息的真實、準確、完整。2.財務信息披露學校應按照國家有關規(guī)定,定期向社會公開財務信息。財務信息披露內(nèi)容應包括學校財務狀況、預算執(zhí)行情況、收入支出情況、資產(chǎn)管理情況等。財務信息披露應真實、準確、完整,不得隱瞞或虛報。3.財務信息安全管理學校應加強財務信息安全管理,采取有效措施保護
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