PAGE公安機(jī)關(guān)保管財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)保管工作，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，保障財(cái)務(wù)安全，提高資金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合公安機(jī)關(guān)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于各級公安機(jī)關(guān)及其所屬單位的財(cái)務(wù)保管工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保財(cái)務(wù)保管工作合法合規(guī)。2.安全第一原則：把保障財(cái)務(wù)安全放在首位，采取有效措施，防止財(cái)務(wù)被盜、被搶、被騙等事故發(fā)生。3.規(guī)范管理原則：建立健全財(cái)務(wù)保管管理制度，規(guī)范工作流程，明確崗位職責(zé)，確保財(cái)務(wù)保管工作有序進(jìn)行。4.高效便捷原則：在保障財(cái)務(wù)安全的前提下，優(yōu)化工作流程，提高工作效率，為公安機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作提供有力支持。二、財(cái)務(wù)保管機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)（一）財(cái)務(wù)保管機(jī)構(gòu)各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)立專門的財(cái)務(wù)保管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)保管工作。財(cái)務(wù)保管機(jī)構(gòu)應(yīng)具備必要的安全設(shè)施和條件，確保財(cái)務(wù)安全。（二）財(cái)務(wù)保管人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)票據(jù)、有價證券、現(xiàn)金、銀行存款等的保管工作，確保財(cái)務(wù)安全。2.嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)保管制度，按照規(guī)定的工作流程進(jìn)行操作，做到日清月結(jié)，賬實(shí)相符。3.定期對財(cái)務(wù)保管情況進(jìn)行盤點(diǎn)和核對，發(fā)現(xiàn)問題及時報(bào)告，并采取措施進(jìn)行處理。4.協(xié)助財(cái)務(wù)部門做好財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理工作，提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息。5.保守財(cái)務(wù)秘密，不得泄露財(cái)務(wù)保管情況和相關(guān)信息。三、財(cái)務(wù)票據(jù)保管（一）票據(jù)種類公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)票據(jù)主要包括行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)、罰沒票據(jù)、往來結(jié)算票據(jù)等。（二）票據(jù)購買1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)票據(jù)購買工作，按照規(guī)定的程序和要求，向財(cái)政部門或其他相關(guān)部門申請購買票據(jù)。2.購買票據(jù)時，應(yīng)填寫票據(jù)購買申請表，注明票據(jù)種類、數(shù)量、起止號碼等信息，并加蓋單位公章。3.財(cái)政部門或其他相關(guān)部門審核通過后，方可購買票據(jù)。購買票據(jù)時，應(yīng)取得合法有效的票據(jù)，并及時登記入賬。（三）票據(jù)領(lǐng)用1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立票據(jù)領(lǐng)用登記簿，對票據(jù)的領(lǐng)用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.票據(jù)領(lǐng)用人員應(yīng)填寫票據(jù)領(lǐng)用申請表，注明票據(jù)種類、數(shù)量、起止號碼等信息，并簽名確認(rèn)。3.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)審核票據(jù)領(lǐng)用申請表，批準(zhǔn)后發(fā)放票據(jù)，并在票據(jù)領(lǐng)用登記簿上登記領(lǐng)用日期、領(lǐng)用人員、票據(jù)種類、數(shù)量、起止號碼等信息。（四）票據(jù)使用1.使用票據(jù)時，應(yīng)按照規(guī)定的用途和范圍使用，不得擅自擴(kuò)大使用范圍或轉(zhuǎn)借他人使用。2.填寫票據(jù)時，應(yīng)做到字跡清晰、內(nèi)容完整、印章齊全，不得涂改、挖補(bǔ)、撕毀票據(jù)。3.票據(jù)使用完畢后，應(yīng)及時將存根聯(lián)、記賬聯(lián)等交回財(cái)務(wù)部門，由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一保管。（五）票據(jù)保管1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)設(shè)立專門的票據(jù)保管專柜，對票據(jù)進(jìn)行分類存放，確保票據(jù)安全。2.票據(jù)保管人員應(yīng)定期對票據(jù)進(jìn)行盤點(diǎn)和核對，發(fā)現(xiàn)問題及時報(bào)告，并采取措施進(jìn)行處理。3.票據(jù)保管期限屆滿后，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行銷毀。銷毀票據(jù)時，應(yīng)填寫票據(jù)銷毀申請表，注明票據(jù)種類、數(shù)量、起止號碼等信息，并加蓋單位公章。經(jīng)財(cái)政部門或其他相關(guān)部門批準(zhǔn)后，方可銷毀票據(jù)，并在票據(jù)銷毀申請表上簽名確認(rèn)。四、有價證券保管（一）有價證券種類公安機(jī)關(guān)有價證券主要包括國庫券、債券、股票等。（二）有價證券購買1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)單位資金狀況和投資計(jì)劃，合理安排有價證券購買工作。2.購買有價證券時，應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求，通過合法的證券交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行購買。3.購買有價證券時，應(yīng)取得合法有效的證券憑證，并及時登記入賬。（三）有價證券保管1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)設(shè)立專門的有價證券保管專柜，對有價證券進(jìn)行分類存放，確保有價證券安全。2.有價證券保管人員應(yīng)定期對有價證券進(jìn)行盤點(diǎn)和核對，發(fā)現(xiàn)問題及時報(bào)告，并采取措施進(jìn)行處理。3.有價證券保管期限屆滿后，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行兌付或轉(zhuǎn)讓。兌付或轉(zhuǎn)讓有價證券時，應(yīng)填寫有價證券兌付或轉(zhuǎn)讓申請表，注明有價證券種類、數(shù)量、起止號碼等信息，并加蓋單位公章。經(jīng)財(cái)政部門或其他相關(guān)部門批準(zhǔn)后，方可兌付或轉(zhuǎn)讓有價證券，并在有價證券兌付或轉(zhuǎn)讓申請表上簽名確認(rèn)。五、現(xiàn)金保管（一）現(xiàn)金庫存限額1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)日?，F(xiàn)金支出情況，合理核定現(xiàn)金庫存限額。現(xiàn)金庫存限額一般按照單位35天的日常零星開支所需現(xiàn)金確定。2.現(xiàn)金庫存限額一經(jīng)核定，不得隨意變更。如需變更，應(yīng)報(bào)經(jīng)開戶銀行批準(zhǔn)。（二）現(xiàn)金收付1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定，按照規(guī)定的范圍使用現(xiàn)金。不得坐支現(xiàn)金，不得白條抵庫，不得公款私存。2.收取現(xiàn)金時，應(yīng)開具合法有效的收款憑證，并及時送存銀行。不得收取假幣，不得挪用公款。3.支付現(xiàn)金時，應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行，確保支付金額準(zhǔn)確無誤。支付現(xiàn)金時，應(yīng)取得合法有效的付款憑證，并由收款人簽字確認(rèn)。（三）現(xiàn)金保管1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)設(shè)立專門的現(xiàn)金保管專柜，對現(xiàn)金進(jìn)行分類存放，確?，F(xiàn)金安全。2.現(xiàn)金保管人員應(yīng)定期對現(xiàn)金進(jìn)行盤點(diǎn)和核對，發(fā)現(xiàn)問題及時報(bào)告，并采取措施進(jìn)行處理。3.現(xiàn)金保管人員應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)金保管制度，不得擅自離崗，不得將現(xiàn)金交與他人代管。六、銀行存款保管（一）銀行賬戶管理1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，開立和使用銀行賬戶。銀行賬戶應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用，不得出租、出借銀行賬戶。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)銀行賬戶管理工作，定期對銀行賬戶進(jìn)行清理和核對，確保銀行賬戶安全。3.銀行賬戶變更、撤銷時，應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求，報(bào)經(jīng)財(cái)政部門或其他相關(guān)部門批準(zhǔn)。（二）銀行存款收付1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格遵守銀行存款管理規(guī)定，按照規(guī)定的程序辦理銀行存款收付業(yè)務(wù)。2.辦理銀行存款收付業(yè)務(wù)時，應(yīng)取得合法有效的憑證，并及時登記入賬。3.銀行存款收付業(yè)務(wù)應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行，不得通過現(xiàn)金方式進(jìn)行。（三）銀行存款對賬1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期與銀行進(jìn)行對賬，確保銀行存款賬實(shí)相符。2.對賬工作應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，每月至少進(jìn)行一次。對賬時，應(yīng)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，對未達(dá)賬項(xiàng)進(jìn)行說明。3.發(fā)現(xiàn)銀行存款賬實(shí)不符時，應(yīng)及時查明原因，并采取措施進(jìn)行處理。七、財(cái)務(wù)保管安全防范措施（一）安全設(shè)施建設(shè)1.財(cái)務(wù)保管機(jī)構(gòu)應(yīng)具備必要的安全設(shè)施，如防盜門、防盜窗、保險(xiǎn)柜、監(jiān)控設(shè)備等。2.安全設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。（二）人員安全管理1.財(cái)務(wù)保管人員應(yīng)具備必要的安全意識和防范技能，熟悉財(cái)務(wù)保管制度和安全操作規(guī)程。2.財(cái)務(wù)保管人員應(yīng)定期接受安全培訓(xùn)，提高安全防范能力。3.財(cái)務(wù)保管人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全管理制度，不得擅自離崗，不得將財(cái)務(wù)保管情況和相關(guān)信息泄露給他人。（三）應(yīng)急處置預(yù)案1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)制定財(cái)務(wù)保管安全應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練，確保在發(fā)生突發(fā)事件時能夠及時、有效地進(jìn)行處置。3.發(fā)生財(cái)務(wù)保管安全事故時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案，并及時報(bào)告上級主管部門和相關(guān)部門。八、財(cái)務(wù)保管監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督檢查1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)保管內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，定期對財(cái)務(wù)保管工作進(jìn)行檢查和評估。2.內(nèi)部監(jiān)督檢查應(yīng)由財(cái)務(wù)部門牽頭，會同審計(jì)、紀(jì)檢等部門共同進(jìn)行。3.內(nèi)部監(jiān)督檢查應(yīng)重點(diǎn)檢查財(cái)務(wù)保管制度的執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)安全防范措施的落實(shí)情況、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性和合法