PAGE警務(wù)保障中心財務(wù)制度一、總則（一）目的為了規(guī)范警務(wù)保障中心的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障警務(wù)工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度，結(jié)合本中心實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于警務(wù)保障中心及其所屬各部門。（三）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，依法進行財務(wù)活動。2.真實性原則：財務(wù)核算應(yīng)當以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實反映財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。3.完整性原則：全面涵蓋中心各項財務(wù)收支，確保財務(wù)管理的完整性。4.準確性原則：財務(wù)數(shù)據(jù)準確無誤，為決策提供可靠依據(jù)。5.及時性原則：及時進行財務(wù)核算、報告和資金收付，提高資金使用效率。6.效益性原則：合理配置資源，降低成本費用，追求資金使用效益最大化。（四）財務(wù)管理職責1.警務(wù)保障中心負責人對本中心財務(wù)管理工作負總責，領(lǐng)導(dǎo)制定財務(wù)戰(zhàn)略和重大財務(wù)決策。2.財務(wù)部門負責具體財務(wù)工作的組織、實施和監(jiān)督，包括財務(wù)核算、預(yù)算管理、資金管理、資產(chǎn)管理等。3.各部門負責人對本部門財務(wù)收支的真實性、合理性和合規(guī)性負責，配合財務(wù)部門做好相關(guān)工作。二、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.每年末，財務(wù)部門根據(jù)中心工作計劃和任務(wù)，結(jié)合上年度預(yù)算執(zhí)行情況，編制下一年度財務(wù)預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、資產(chǎn)購置預(yù)算等，各項預(yù)算應(yīng)細化到具體項目和金額。3.各部門應(yīng)根據(jù)本部門工作實際，提出年度預(yù)算建議，經(jīng)財務(wù)部門審核匯總后，報中心負責人審批。（二）預(yù)算執(zhí)行1.預(yù)算一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行。各部門應(yīng)按照預(yù)算安排組織實施各項工作，確保預(yù)算目標的實現(xiàn)。2.財務(wù)部門應(yīng)加強對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析和通報，及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。3.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序報經(jīng)批準后進行調(diào)整。（三）預(yù)算考核1.建立預(yù)算考核制度，對各部門預(yù)算執(zhí)行情況進行考核評價。2.考核內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行進度、預(yù)算完成質(zhì)量、預(yù)算控制情況等。3.考核結(jié)果與部門績效掛鉤，對預(yù)算執(zhí)行情況好的部門給予獎勵，對預(yù)算執(zhí)行不力的部門進行通報批評，并追究相關(guān)責任人的責任。三、收入管理（一）收入范圍警務(wù)保障中心收入主要包括財政撥款收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入等。（二）收入確認1.財政撥款收入按照財政部門核定的預(yù)算和撥款方式確認。2.上級補助收入按照上級單位實際補助金額確認。3.事業(yè)收入按照實際收到的款項確認。4.經(jīng)營收入按照經(jīng)營活動實現(xiàn)的收入確認。5.附屬單位上繳收入按照附屬單位實際上繳的金額確認。6.其他收入按照實際收到的金額確認。（三）收入管理1.各項收入應(yīng)及時足額入賬，不得截留、挪用。2.嚴格執(zhí)行國家收費政策，依法依規(guī)組織收入，不得擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準。3.加強對經(jīng)營收入的管理，確保經(jīng)營活動合法合規(guī)，收入真實可靠。四、支出管理（一）支出分類支出分為基本支出和項目支出?；局С鍪侵笧楸Ｕ现行恼＿\轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出；項目支出是指為完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的支出。（二）支出審批1.各項支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進行審批。一般支出由部門負責人審核后報財務(wù)部門審核，重大支出應(yīng)報中心負責人審批。2.審批時應(yīng)嚴格審核支出的真實性、合理性和合規(guī)性，確保支出符合國家法律法規(guī)和財務(wù)制度的規(guī)定。（三）支出控制1.嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)開支標準和范圍，不得超標準、超范圍支出。2.加強對各項支出的預(yù)算控制，確保支出不突破預(yù)算安排。3.建立健全支出內(nèi)部控制制度，加強對支出的審核、監(jiān)督和檢查，防止浪費和違規(guī)支出。（四）費用報銷1.費用報銷應(yīng)按照規(guī)定的流程進行，報銷人應(yīng)填寫報銷憑證，注明報銷事由、金額等，并附上相關(guān)發(fā)票、收據(jù)等原始憑證。2.財務(wù)部門應(yīng)認真審核報銷憑證，對不符合規(guī)定的報銷憑證不予報銷。3.報銷款項應(yīng)及時支付給報銷人，不得無故拖延。五、資金管理（一）資金籌集1.合理安排資金籌集渠道，確保中心資金需求。2.積極爭取財政撥款、上級補助等資金支持，提高資金保障能力。（二）資金使用1.嚴格按照資金用途使用資金，不得擅自改變資金用途。2.加強對資金使用的監(jiān)控，確保資金安全、高效使用。3.建立資金使用績效評價制度，對資金使用效果進行評價，提高資金使用效益。（三）資金結(jié)算1.規(guī)范資金結(jié)算方式，嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定辦理資金收付業(yè)務(wù)。2.加強對銀行賬戶的管理，確保賬戶安全，嚴禁出租、出借銀行賬戶。3.定期核對銀行賬目，及時發(fā)現(xiàn)和處理賬目不符等問題。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。（二）資產(chǎn)購置1.需要購置資產(chǎn)的部門應(yīng)提前提出申請，經(jīng)財務(wù)部門審核、中心負責人審批后，按照規(guī)定的采購程序進行購置。2.購置資產(chǎn)應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，確保資產(chǎn)質(zhì)量和性價比。（三）資產(chǎn)核算1.財務(wù)部門應(yīng)按照國家有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定，對資產(chǎn)進行準確核算，及時反映資產(chǎn)的增減變動情況。2.建立資產(chǎn)臺賬，詳細記錄資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、購置時間、使用部門等信息。（四）資產(chǎn)清查1.定期對資產(chǎn)進行清查盤點，確保資產(chǎn)賬實相符。2.清查盤點中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)盤盈、盤虧等情況，應(yīng)及時查明原因，按照規(guī)定程序進行處理。（五）資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行，包括出售、報廢、毀損等。2.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時足額上繳財政，不得截留、挪用。七、財務(wù)報告與分析（一）財務(wù)報告1.定期編制財務(wù)報告，包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.財務(wù)報告應(yīng)真實、準確、完整地反映中心財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。3.財務(wù)報告應(yīng)按照規(guī)定的時間和程序報送中心負責人、上級主管部門和財政部門等。（二）財務(wù)分析1.定期對財務(wù)報告進行分析，為中心決策提供參考依據(jù)。2.財務(wù)分析應(yīng)包括財務(wù)狀況分析、預(yù)算執(zhí)行情況分析、資金使用效益分析等內(nèi)容。3.通過財務(wù)分析，發(fā)現(xiàn)問題，提出改進措施，不斷提高財務(wù)管理水平。八、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強對財務(wù)活動的日常監(jiān)督和檢查。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對中心財務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、資金使用等情況進行內(nèi)部審計，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.各部門應(yīng)配合財務(wù)部門做好內(nèi)部監(jiān)督工作，自覺接受監(jiān)督檢查。（二）外部監(jiān)督1.接受財政部門、審計部門等外部監(jiān)