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PAGE農(nóng)村組級(jí)財(cái)務(wù)制度一、總則(一)制定目的為了加強(qiáng)農(nóng)村組級(jí)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,結(jié)合本地區(qū)農(nóng)村實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本地區(qū)所有農(nóng)村組級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)活動(dòng)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.民主管理原則:實(shí)行民主理財(cái),充分發(fā)揮成員的監(jiān)督作用,保障成員的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。3.公開透明原則:財(cái)務(wù)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地公開,接受成員監(jiān)督。4.增收節(jié)支原則:合理組織收入,嚴(yán)格控制支出,提高資金使用效益。5.規(guī)范核算原則:按照統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理,確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。二、財(cái)務(wù)組織與職責(zé)(一)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置農(nóng)村組級(jí)應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置會(huì)計(jì)、出納等崗位,明確各崗位職責(zé)。(二)會(huì)計(jì)職責(zé)1.負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)核算工作,按照會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理,編制財(cái)務(wù)報(bào)表。2.審核原始憑證的真實(shí)性、合法性和完整性,對(duì)不符合規(guī)定的憑證予以退回。3.定期核對(duì)賬目,確保賬賬相符、賬實(shí)相符。4.保管會(huì)計(jì)檔案,按照規(guī)定期限進(jìn)行歸檔和銷毀。(三)出納職責(zé)1.負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定。2.登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,做到日清月結(jié)。3.保管庫(kù)存現(xiàn)金和有價(jià)證券,確保資金安全。4.定期與會(huì)計(jì)核對(duì)賬目,編制現(xiàn)金流量表。(四)民主理財(cái)小組職責(zé)1.由成員大會(huì)選舉產(chǎn)生,負(fù)責(zé)對(duì)本組織的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督。2.定期召開會(huì)議,審查財(cái)務(wù)收支賬目,提出意見和建議。3.對(duì)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行審議,參與財(cái)務(wù)決策。4.監(jiān)督財(cái)務(wù)公開情況,確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地公開。三、財(cái)務(wù)收支管理(一)收入管理1.農(nóng)村組級(jí)收入主要包括土地承包收入、集體資產(chǎn)租賃收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、捐贈(zèng)收入等。2.各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬,嚴(yán)禁坐收坐支。3.收取土地承包費(fèi)、集體資產(chǎn)租賃費(fèi)等應(yīng)簽訂合同,明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、期限和方式等。4.加強(qiáng)對(duì)上級(jí)補(bǔ)助收入和捐贈(zèng)收入的管理,確保??顚S?。(二)支出管理1.嚴(yán)格執(zhí)行支出審批制度,所有支出必須經(jīng)審批后方可列支。2.支出審批流程:經(jīng)辦人簽字→證明人簽字→會(huì)計(jì)審核→民主理財(cái)小組審核→組長(zhǎng)審批。3.支出憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效,嚴(yán)禁白條入賬。4.嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出,如招待費(fèi)、差旅費(fèi)等,確需支出的應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。5.加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目支出的管理,工程項(xiàng)目應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo),簽訂合同,工程完工后應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收和結(jié)算。四、財(cái)務(wù)預(yù)算管理(一)預(yù)算編制農(nóng)村組級(jí)應(yīng)每年編制財(cái)務(wù)預(yù)算,預(yù)算內(nèi)容包括收入預(yù)算、支出預(yù)算等。1.收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)上年收入情況和當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。2.支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、各項(xiàng)費(fèi)用定額等進(jìn)行編制,確保收支平衡。3.預(yù)算編制應(yīng)廣泛征求成員意見,經(jīng)成員大會(huì)審議通過后執(zhí)行。(二)預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,確保各項(xiàng)收支按計(jì)劃進(jìn)行。2.如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)經(jīng)成員大會(huì)審議通過,并報(bào)上級(jí)主管部門備案。五、資產(chǎn)管理(一)流動(dòng)資產(chǎn)1.現(xiàn)金管理:嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定,庫(kù)存現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額,不得白條抵庫(kù)。2.銀行存款管理:定期核對(duì)銀行賬戶余額,確保資金安全。3.應(yīng)收款項(xiàng)管理:及時(shí)清理應(yīng)收款項(xiàng),對(duì)長(zhǎng)期掛賬的款項(xiàng)應(yīng)查明原因,采取有效措施進(jìn)行催收。(二)固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行登記造冊(cè),建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬,詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的名稱、型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、使用狀況等信息。2.定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),做到賬實(shí)相符。3.固定資產(chǎn)的購(gòu)置、處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行,購(gòu)置固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo),處置固定資產(chǎn)應(yīng)經(jīng)成員大會(huì)審議通過。4.計(jì)提固定資產(chǎn)折舊,折舊方法和折舊年限應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定。(三)無形資產(chǎn)1.對(duì)擁有的無形資產(chǎn),如土地使用權(quán)、商標(biāo)權(quán)等,應(yīng)進(jìn)行登記入賬。2.加強(qiáng)對(duì)無形資產(chǎn)的管理和保護(hù),確保其價(jià)值不受損失。六、財(cái)務(wù)公開(一)公開內(nèi)容1.財(cái)務(wù)收支情況,包括收入、支出項(xiàng)目及金額等。2.資產(chǎn)負(fù)債情況,包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。3.債權(quán)債務(wù)情況,包括應(yīng)收款項(xiàng)、應(yīng)付款項(xiàng)等。4.收益分配情況,包括收益總額、分配方案等。5.其他需要公開的財(cái)務(wù)事項(xiàng)。(二)公開方式1.在組內(nèi)顯著位置設(shè)置固定的財(cái)務(wù)公開欄,定期公布財(cái)務(wù)信息。2.利用互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)進(jìn)行公開,方便成員查詢。(三)公開時(shí)間財(cái)務(wù)公開應(yīng)定期進(jìn)行,一般每季度公開一次,重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)公開。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.民主理財(cái)小組定期對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見。2.會(huì)計(jì)、出納應(yīng)定期進(jìn)行崗位輪換,防止出現(xiàn)財(cái)務(wù)舞弊行為。(二)外部監(jiān)督1.接受上級(jí)主管部門的監(jiān)督檢查,及時(shí)整改存在的問題。2.接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督,確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。八、財(cái)務(wù)檔案管理(一)檔案內(nèi)容財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、合同協(xié)議、審計(jì)報(bào)告等。(二)檔案保管1.設(shè)立專門的檔案保管地點(diǎn),配備必要的保管設(shè)備。2.財(cái)務(wù)檔案應(yīng)按照規(guī)定期限進(jìn)行保管,會(huì)計(jì)憑證保管期限為30年,會(huì)計(jì)賬簿保管期限為30年,財(cái)務(wù)報(bào)表保管期限為10年等。3.檔案保管期滿后,應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行鑒定和銷毀。九、責(zé)任追究(一)違反財(cái)務(wù)制度的行為1.未按照規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)核算的。2.未經(jīng)審批擅自支出的。3.坐收坐支、白條入賬的。4.挪用、侵占集體資金的。5.其他違反財(cái)務(wù)制度的行為。(二)責(zé)任追究措施1.對(duì)違反財(cái)務(wù)制度
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