PAGE民辦大專財(cái)務(wù)制度大全一、總則（一）制定目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范民辦大專的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，保障學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，促進(jìn)學(xué)校健康可持續(xù)發(fā)展。（二）制定依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》以及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合本校實(shí)際情況制定本制度。（三）適用范圍本制度適用于本校各部門及全體教職員工。（四）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。2.真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況和收支情況。3.完整性原則：涵蓋學(xué)校所有財(cái)務(wù)活動(dòng)，確保財(cái)務(wù)信息全面、完整。4.準(zhǔn)確性原則：財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤，為決策提供可靠依據(jù)。5.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，降低辦學(xué)成本。二、財(cái)務(wù)管理體制（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置學(xué)校設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門，配備具備專業(yè)知識(shí)和技能的財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)部門應(yīng)明確各崗位的職責(zé)和分工，確保財(cái)務(wù)管理工作有序進(jìn)行。（二）財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作，組織制定和執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，編制財(cái)務(wù)預(yù)算和決算，審查財(cái)務(wù)收支，參與學(xué)校重大經(jīng)濟(jì)決策，定期向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)務(wù)狀況等。（三）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)管理職責(zé)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作負(fù)總責(zé)，應(yīng)支持財(cái)務(wù)部門依法履行職責(zé)，對(duì)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行決策，監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.預(yù)算編制原則遵循“量入為出、收支平衡”的原則，結(jié)合學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況，科學(xué)合理地編制年度預(yù)算。2.預(yù)算編制內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算主要包括學(xué)費(fèi)收入、住宿費(fèi)收入、財(cái)政補(bǔ)助收入、捐贈(zèng)收入等；支出預(yù)算主要包括人員經(jīng)費(fèi)支出、公用經(jīng)費(fèi)支出、項(xiàng)目支出等。3.預(yù)算編制程序財(cái)務(wù)部門牽頭，各部門參與，根據(jù)學(xué)?？傮w要求提出預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)董事會(huì)審批。董事會(huì)審批通過(guò)后，由財(cái)務(wù)部門下達(dá)各部門執(zhí)行。（二）預(yù)算執(zhí)行1.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照下達(dá)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決。（三）預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算調(diào)整條件當(dāng)國(guó)家政策發(fā)生重大變化、學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃有重大調(diào)整、預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)不可抗力因素等導(dǎo)致原預(yù)算無(wú)法執(zhí)行時(shí)，可以進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。2.預(yù)算調(diào)整程序由提出調(diào)整預(yù)算的部門或個(gè)人編制預(yù)算調(diào)整方案，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批，董事會(huì)備案。（四）決算管理1.年度終了，財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定編制年度決算報(bào)告，全面反映學(xué)校年度財(cái)務(wù)收支情況和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。2.決算報(bào)告應(yīng)經(jīng)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)后報(bào)董事會(huì)審批。四、收入管理（一）學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收入管理1.嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.使用合法有效的收費(fèi)票據(jù)，及時(shí)足額上繳學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收入，不得截留、挪用。（二）財(cái)政補(bǔ)助收入管理1.積極爭(zhēng)取財(cái)政補(bǔ)助資金，按照財(cái)政部門規(guī)定的用途使用財(cái)政補(bǔ)助收入，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。2.及時(shí)足額申報(bào)財(cái)政補(bǔ)助資金項(xiàng)目，確保資金及時(shí)到位。（三）捐贈(zèng)收入管理1.規(guī)范捐贈(zèng)行為，嚴(yán)格按照捐贈(zèng)協(xié)議管理捐贈(zèng)收入，確保捐贈(zèng)資金?？顚Ｓ?。2.對(duì)捐贈(zèng)收入進(jìn)行單獨(dú)核算，及時(shí)入賬，不得隱瞞、截留捐贈(zèng)收入。（四）其他收入管理對(duì)學(xué)校的其他收入，如培訓(xùn)收入、技術(shù)服務(wù)收入等，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行管理，確保收入合法、合規(guī)、足額入賬。五、支出管理（一）支出審批原則1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。2.堅(jiān)持“一支筆”審批制度，重大支出事項(xiàng)實(shí)行集體決策。（二）支出審批程序1.一般支出由部門負(fù)責(zé)人審核簽字后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，再報(bào)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核報(bào)銷。2.重大支出經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究決策，由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核報(bào)銷。（三）人員經(jīng)費(fèi)支出管理1.工資福利支出按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，及時(shí)足額發(fā)放教職工工資、津貼、補(bǔ)貼等，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等。2.對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍發(fā)放，確保資金發(fā)放準(zhǔn)確、及時(shí)。（四）公用經(jīng)費(fèi)支出管理1.辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)支出，應(yīng)嚴(yán)格控制開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)約使用資金。2.差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格審批手續(xù)。（五）項(xiàng)目支出管理1.項(xiàng)目支出應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行，?？顚Ｓ?，不得擅自改變項(xiàng)目用途。2.建立項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。（六）專項(xiàng)資金支出管理1.專項(xiàng)資金應(yīng)按照規(guī)定的用途和項(xiàng)目計(jì)劃使用，不得挪作他用。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的跟蹤管理，確保專項(xiàng)資金安全、有效使用。六、資產(chǎn)管理（一）流動(dòng)資產(chǎn)1.貨幣資金包括庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款等，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，確保資金安全。2.應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)的管理，及時(shí)清理結(jié)算，減少資金占用。對(duì)確實(shí)無(wú)法收回的應(yīng)收款項(xiàng)，應(yīng)按照規(guī)定程序核銷。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)購(gòu)置按照學(xué)校發(fā)展需要和預(yù)算安排，合理購(gòu)置固定資產(chǎn)。購(gòu)置固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行采購(gòu)、驗(yàn)收、入賬等。2.固定資產(chǎn)折舊按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，準(zhǔn)確核算固定資產(chǎn)凈值。3.固定資產(chǎn)處置對(duì)閑置、報(bào)廢的固定資產(chǎn)，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行處置，處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)。（三）無(wú)形資產(chǎn)1.無(wú)形資產(chǎn)的確認(rèn)和計(jì)量對(duì)學(xué)校擁有的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量。2.無(wú)形資產(chǎn)攤銷按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷，準(zhǔn)確核算無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值。七、成本費(fèi)用管理（一）成本費(fèi)用核算原則按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則和配比原則，準(zhǔn)確核算學(xué)校的成本費(fèi)用。（二）成本費(fèi)用核算方法根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況選擇合適的成本費(fèi)用核算方法，如分類核算、項(xiàng)目核算等。（三）成本費(fèi)用控制措施1.加強(qiáng)成本費(fèi)用預(yù)算管理，嚴(yán)格控制成本費(fèi)用支出。2.優(yōu)化資源配置，提高資源利用效率，降低辦學(xué)成本。八、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出整改意見(jiàn)。2.各部門應(yīng)配合財(cái)務(wù)部門的內(nèi)部監(jiān)督工作，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料和相關(guān)信息。（二）外部監(jiān)督1.接受財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門的監(jiān)督檢查，按照要求提供相關(guān)財(cái)務(wù)資料。2.定期委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)，確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。九、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告編制1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)做到數(shù)字真實(shí)、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。（二）財(cái)務(wù)分析1.定期對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)狀況、收支情況、