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PAGE人民法庭財(cái)務(wù)制度一、總則(一)目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范人民法庭的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,保障法庭工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),提高資金使用效益,確保財(cái)務(wù)工作合法、合規(guī)、有序進(jìn)行。(二)適用范圍本制度適用于人民法庭全體工作人員及法庭各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)。(三)基本原則1.合法性原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,依法進(jìn)行財(cái)務(wù)收支活動(dòng)。2.規(guī)范性原則建立健全財(cái)務(wù)管理制度和流程,規(guī)范財(cái)務(wù)核算、審批、報(bào)銷等各項(xiàng)工作。3.公開透明原則財(cái)務(wù)信息應(yīng)定期公開,接受內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,確保財(cái)務(wù)活動(dòng)透明化。4.節(jié)約高效原則合理安排資金,節(jié)約開支,提高資金使用效率,避免浪費(fèi)。二、財(cái)務(wù)管理職責(zé)(一)庭長(zhǎng)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)法庭的財(cái)務(wù)管理工作,對(duì)財(cái)務(wù)工作的合法性、規(guī)范性和效益性負(fù)責(zé)。2.審核重要財(cái)務(wù)事項(xiàng),監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況,確保財(cái)務(wù)工作符合法庭整體工作要求。3.協(xié)調(diào)與上級(jí)財(cái)務(wù)部門及其他相關(guān)部門的關(guān)系,保障法庭財(cái)務(wù)工作順利開展。(二)會(huì)計(jì)職責(zé)1.負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)核算工作,按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理,確保賬目清晰、準(zhǔn)確。2.編制財(cái)務(wù)報(bào)表,及時(shí)、準(zhǔn)確地反映法庭財(cái)務(wù)狀況和收支情況。3.負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案的整理、歸檔和保管工作。4.協(xié)助做好財(cái)務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行工作,提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支持和分析。(三)出納職責(zé)1.辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),確保資金收付安全、準(zhǔn)確。2.登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,做到日清月結(jié)。3.保管庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券和有關(guān)票據(jù),確保其安全完整。4.協(xié)助會(huì)計(jì)做好財(cái)務(wù)核對(duì)工作,及時(shí)反饋資金收支情況。三、預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.每年末,法庭應(yīng)根據(jù)下一年度工作計(jì)劃和業(yè)務(wù)需求,編制財(cái)務(wù)預(yù)算。預(yù)算內(nèi)容包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、專項(xiàng)預(yù)算等。2.收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)法庭案件受理情況、訴訟費(fèi)收繳政策等因素進(jìn)行合理預(yù)測(cè)。3.支出預(yù)算應(yīng)本著節(jié)約、合理的原則,按照人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等類別進(jìn)行詳細(xì)編制。人員經(jīng)費(fèi)包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等;公用經(jīng)費(fèi)包括辦公費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)等;業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)包括案件受理費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)、鑒定費(fèi)等。4.專項(xiàng)預(yù)算應(yīng)針對(duì)法庭特定項(xiàng)目或業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行編制,如基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、信息化建設(shè)等。專項(xiàng)預(yù)算應(yīng)明確項(xiàng)目?jī)?nèi)容、資金來(lái)源、實(shí)施進(jìn)度和預(yù)期效果等。(二)預(yù)算審批1.編制完成的財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)提交庭長(zhǎng)審核,庭長(zhǎng)審核通過(guò)后報(bào)上級(jí)主管部門審批。2.上級(jí)主管部門應(yīng)根據(jù)法庭實(shí)際情況和財(cái)務(wù)狀況,對(duì)預(yù)算進(jìn)行綜合審查,提出修改意見或批準(zhǔn)預(yù)算。(三)預(yù)算執(zhí)行1.法庭應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,確保各項(xiàng)收支在預(yù)算范圍內(nèi)進(jìn)行。2.建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制,定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決。3.如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)上級(jí)主管部門審批。四、收入管理(一)訴訟費(fèi)收繳1.嚴(yán)格按照國(guó)家訴訟費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取案件受理費(fèi)、申請(qǐng)費(fèi)等訴訟費(fèi)用。2.開具合法有效的收費(fèi)票據(jù),確保收費(fèi)票據(jù)的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。3.及時(shí)將訴訟費(fèi)上繳國(guó)庫(kù),不得截留、挪用或坐支。(二)其他收入1.積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政撥款、專項(xiàng)補(bǔ)助等資金收入,確保資金及時(shí)足額到位。2.按照規(guī)定程序和要求,合理收取法庭的其他合法收入,如利息收入、捐贈(zèng)收入等。3.對(duì)其他收入進(jìn)行規(guī)范管理,確保收入來(lái)源合法、合規(guī),收入核算準(zhǔn)確無(wú)誤。五、支出管理(一)支出審批1.各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行,由經(jīng)辦人填寫支出報(bào)銷單,注明支出事由、金額、支付方式等,并附上相關(guān)證明材料。2.部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門支出進(jìn)行初審,審核支出的合理性和必要性。3.會(huì)計(jì)對(duì)支出報(bào)銷單進(jìn)行財(cái)務(wù)審核,審核票據(jù)的合法性、合規(guī)性和金額計(jì)算的準(zhǔn)確性。4.庭長(zhǎng)對(duì)重大支出或重要事項(xiàng)進(jìn)行終審,確保支出符合法庭整體利益和財(cái)務(wù)制度規(guī)定。(二)支出標(biāo)準(zhǔn)1.人員經(jīng)費(fèi)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,確保工作人員工資、福利等待遇按時(shí)足額發(fā)放。2.公用經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格控制在預(yù)算范圍內(nèi),按照規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。辦公費(fèi)、水電費(fèi)等應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需要合理安排;差旅費(fèi)應(yīng)按照差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。3.業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)根據(jù)案件實(shí)際情況和工作需要,合理安排資金。案件受理費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)等應(yīng)按照規(guī)定用途使用;鑒定費(fèi)等應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付。(三)支出報(bào)銷1.報(bào)銷人員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù),逾期不予受理。2.報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效,不得使用虛假票據(jù)或白條報(bào)銷。3.對(duì)于不符合規(guī)定的支出,財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕報(bào)銷,并向相關(guān)人員說(shuō)明原因。六、資產(chǎn)管理(一)固定資產(chǎn)管理1.建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬,對(duì)法庭的固定資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記,包括資產(chǎn)名稱、型號(hào)、購(gòu)置時(shí)間、購(gòu)置價(jià)格、使用部門等信息。2.定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),確保賬實(shí)相符。清查盤點(diǎn)工作每年至少進(jìn)行一次,如有盤盈、盤虧等情況,應(yīng)及時(shí)查明原因并進(jìn)行相應(yīng)處理。3.固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批,納入預(yù)算管理。購(gòu)置的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)入賬,按照規(guī)定計(jì)提折舊。4.固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,如出售、報(bào)廢、捐贈(zèng)等。處置固定資產(chǎn)應(yīng)填寫處置申請(qǐng)表,經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行賬務(wù)處理,并及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。(二)流動(dòng)資產(chǎn)(庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款等)管理1.庫(kù)存現(xiàn)金管理應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定,限額留存現(xiàn)金,確?,F(xiàn)金安全。出納應(yīng)每日盤點(diǎn)現(xiàn)金,做到賬實(shí)相符。2.銀行存款管理應(yīng)加強(qiáng)賬戶管理,定期核對(duì)銀行賬戶余額,確保資金安全。嚴(yán)禁出租、出借銀行賬戶,不得公款私存。3.建立銀行存款日記賬,及時(shí)記錄銀行存款收支情況,每月末與銀行對(duì)賬單進(jìn)行核對(duì),編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表。(三)無(wú)形資產(chǎn)(如軟件、專利等)管理1.對(duì)于法庭擁有的無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)登記,包括資產(chǎn)名稱、取得方式、入賬價(jià)值、有效期限等信息。2.無(wú)形資產(chǎn)的購(gòu)置、攤銷等應(yīng)按照相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行處理,確保無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值得到合理反映。3.加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù)和管理,防止無(wú)形資產(chǎn)的流失和侵權(quán)行為。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,定期對(duì)法庭財(cái)務(wù)工作進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督檢查。2.庭長(zhǎng)應(yīng)定期聽取財(cái)務(wù)工作匯報(bào),檢查財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見。3.會(huì)計(jì)和出納應(yīng)定期進(jìn)行崗位輪換,加強(qiáng)內(nèi)部牽制,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(二)外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受上級(jí)財(cái)政部門、審計(jì)部門等的監(jiān)督檢查,積極配合相關(guān)部門的工作,如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料和信息。2.按照規(guī)定公開財(cái)務(wù)信息,接受社會(huì)監(jiān)督,提高財(cái)務(wù)工作透明度。八、財(cái)務(wù)信息化管理(一)財(cái)務(wù)軟件應(yīng)用1.選用符合國(guó)家財(cái)務(wù)制度和法庭實(shí)際需求的財(cái)務(wù)軟件,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算、報(bào)表編制、預(yù)算管理等工作的信息化。2.加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)軟件的培訓(xùn)和使用管理,確保財(cái)務(wù)人員熟練掌握軟件操作技能,提高工作效率和準(zhǔn)確性。(二)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)安全1.建立財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)備份制度,定期對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲(chǔ)在安全可靠的介質(zhì)上,并異地存放。2.加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全防護(hù),設(shè)置用戶權(quán)限,防止數(shù)據(jù)泄露、篡改等安全事故發(fā)生。3.定期對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)和清理,確保數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。九、財(cái)務(wù)檔案管理(一)檔案整理1.財(cái)務(wù)檔案應(yīng)按照會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、其他會(huì)計(jì)資料等類別進(jìn)行分類整理。2.會(huì)計(jì)憑證應(yīng)按照編號(hào)順序裝訂成冊(cè),封面注明憑證種類、起止日期、憑證張數(shù)、金額等信息。3.會(huì)計(jì)賬簿應(yīng)按照年度分類整理,妥善保管。(二)檔案保管1.設(shè)立專門的財(cái)務(wù)檔案保管場(chǎng)所,配備必要的保管設(shè)備,確保財(cái)務(wù)檔案安全存放。2.財(cái)務(wù)檔案保管期限應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行,一般會(huì)計(jì)憑證、賬簿等保管期限為30年,財(cái)務(wù)
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