第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)公安監(jiān)控系統(tǒng)（以下簡稱“監(jiān)控系統(tǒng)”）的管理和使用，確保監(jiān)控系統(tǒng)安全、高效、規(guī)范運(yùn)行，提高公安機(jī)關(guān)打擊犯罪、維護(hù)社會治安的能力，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)各級公安機(jī)關(guān)及其所屬部門使用的監(jiān)控系統(tǒng)。第三條監(jiān)控系統(tǒng)是指公安機(jī)關(guān)依法配備、使用的，用于收集、記錄、分析、傳輸、存儲視頻圖像信息，以及其他相關(guān)信息的系統(tǒng)。第四條監(jiān)控系統(tǒng)的使用和管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法使用原則：監(jiān)控系統(tǒng)使用必須符合法律法規(guī)的規(guī)定，不得侵犯公民的合法權(quán)益。（二）安全保密原則：加強(qiáng)監(jiān)控系統(tǒng)的安全防護(hù)，確保監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的安全、完整和保密。（三）規(guī)范管理原則：建立健全監(jiān)控系統(tǒng)管理制度，明確管理職責(zé)，規(guī)范操作流程。（四）高效實(shí)用原則：提高監(jiān)控系統(tǒng)的使用效率，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會治安中的作用。第二章監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)第五條監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）技術(shù)先進(jìn)性：選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)先進(jìn)、性能穩(wěn)定的監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備。（二）系統(tǒng)完整性：監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備視頻采集、傳輸、存儲、分析、檢索等功能。（三）網(wǎng)絡(luò)安全性：監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力，防止非法侵入、篡改、泄露監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。（四）兼容性：監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)與其他公安信息系統(tǒng)兼容，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。第六條監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過以下程序：（一）編制建設(shè)方案：根據(jù)實(shí)際需求，編制監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)方案，包括系統(tǒng)功能、設(shè)備選型、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)等。（二）審批立項(xiàng)：將建設(shè)方案報(bào)上級公安機(jī)關(guān)審批，獲得立項(xiàng)。（三）設(shè)備采購：按照批準(zhǔn)的建設(shè)方案，進(jìn)行設(shè)備采購。（四）系統(tǒng)安裝：按照技術(shù)規(guī)范，進(jìn)行系統(tǒng)安裝和調(diào)試。（五）驗(yàn)收投入使用：系統(tǒng)安裝調(diào)試完成后，進(jìn)行驗(yàn)收，合格后投入使用。第三章監(jiān)控系統(tǒng)使用第七條監(jiān)控系統(tǒng)使用應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：（一）權(quán)限管理：監(jiān)控系統(tǒng)使用人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的職務(wù)和職責(zé)，并根據(jù)職責(zé)范圍分配權(quán)限。（二）操作規(guī)范：監(jiān)控系統(tǒng)操作人員應(yīng)當(dāng)熟悉系統(tǒng)操作流程，嚴(yán)格按照操作規(guī)范進(jìn)行操作。（三）數(shù)據(jù)采集：監(jiān)控系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得偽造、篡改。（四）數(shù)據(jù)存儲：監(jiān)控系統(tǒng)存儲的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保數(shù)據(jù)安全、完整。（五）數(shù)據(jù)使用：監(jiān)控系統(tǒng)使用人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，不得濫用。第八條監(jiān)控系統(tǒng)使用人員應(yīng)當(dāng)遵守以下紀(jì)律：（一）不得利用監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行非法活動(dòng)。（二）不得泄露監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。（三）不得擅自修改、刪除監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。（四）不得利用監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行個(gè)人謀取私利。第九條監(jiān)控系統(tǒng)使用過程中，應(yīng)當(dāng)注意以下事項(xiàng)：（一）監(jiān)控區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。（二）監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持完好，不得隨意移動(dòng)、損壞。（三）監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)定期備份，防止數(shù)據(jù)丟失。（四）監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)、檢修，確保正常運(yùn)行。第四章監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)第十條監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：（一）定期檢查：監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)人員應(yīng)當(dāng)定期對監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢查，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。（二）故障處理：監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)，維護(hù)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。（三）數(shù)據(jù)恢復(fù)：監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)丟失時(shí)，維護(hù)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)安全。（四）系統(tǒng)升級：根據(jù)實(shí)際需要，對監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行升級，提高系統(tǒng)性能。第五章監(jiān)控系統(tǒng)安全第十一條監(jiān)控系統(tǒng)安全應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：（一）網(wǎng)絡(luò)安全：監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力，防止黑客攻擊、病毒入侵等安全風(fēng)險(xiǎn)。（二）數(shù)據(jù)安全：監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)采取加密、備份等措施，確保監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的安全。（三）物理安全：監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備應(yīng)當(dāng)放置在安全、通風(fēng)、防塵、防潮的環(huán)境中。（四）人員安全：監(jiān)控系統(tǒng)使用人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全意識，防止因操作失誤導(dǎo)致監(jiān)控系統(tǒng)損壞或數(shù)據(jù)泄露。第六章監(jiān)督檢查第十二條各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對監(jiān)控系統(tǒng)使用和管理情況的監(jiān)督檢查，確保本制度得到有效執(zhí)行。第十三條監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：（一）監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)是否符合要求。（二）監(jiān)控系統(tǒng)使用是否符合規(guī)定。（三）監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)是否及時(shí)、到位。（四）監(jiān)控系統(tǒng)安全措施是否落實(shí)。第十四條對違反本制度的行為，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。第七章附則第十五條本制度由XX市公安局負(fù)責(zé)解釋。第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)公安監(jiān)控系統(tǒng)（以下簡稱“監(jiān)控系統(tǒng)”）的管理和使用，確保監(jiān)控系統(tǒng)在維護(hù)社會治安、服務(wù)人民群眾、保障國家安全等方面發(fā)揮重要作用，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)公安機(jī)關(guān)使用的各類監(jiān)控系統(tǒng)，包括視頻監(jiān)控、人臉識別、大數(shù)據(jù)分析等系統(tǒng)。第三條監(jiān)控系統(tǒng)的使用應(yīng)遵循以下原則：（一）依法合規(guī)原則：監(jiān)控系統(tǒng)使用必須符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定；（二）公開透明原則：監(jiān)控系統(tǒng)使用情況應(yīng)向社會公開，接受社會監(jiān)督；（三）安全保密原則：加強(qiáng)對監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的保護(hù)，防止數(shù)據(jù)泄露和濫用；（四）科學(xué)高效原則：提高監(jiān)控系統(tǒng)使用效率，充分發(fā)揮其作用。第二章監(jiān)控系統(tǒng)管理職責(zé)第四條公安機(jī)關(guān)設(shè)立監(jiān)控系統(tǒng)管理部門，負(fù)責(zé)監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)工作。第五條監(jiān)控系統(tǒng)管理部門的主要職責(zé)：（一）制定監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，組織實(shí)施監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；（二）建立健全監(jiān)控系統(tǒng)管理制度，規(guī)范監(jiān)控系統(tǒng)使用；（三）對監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行；（四）對監(jiān)控系統(tǒng)使用情況進(jìn)行監(jiān)督和評估；（五）處理監(jiān)控系統(tǒng)使用中的問題，保障監(jiān)控系統(tǒng)安全、高效運(yùn)行。第三章監(jiān)控系統(tǒng)使用范圍第六條監(jiān)控系統(tǒng)主要用于以下范圍：（一）維護(hù)社會治安秩序，預(yù)防和打擊違法犯罪活動(dòng)；（二）協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展偵查、調(diào)查取證工作；（三）服務(wù)人民群眾，為群眾提供安全保障；（四）保障國家安全，維護(hù)國家利益；（五）其他法律法規(guī)規(guī)定的用途。第七條監(jiān)控系統(tǒng)不得用于以下范圍：（一）侵犯公民個(gè)人隱私；（二）非法收集、使用、傳輸、存儲監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)；（三）泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；（四）其他法律法規(guī)禁止的行為。第四章監(jiān)控系統(tǒng)使用程序第八條公安機(jī)關(guān)使用監(jiān)控系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）制定使用方案，明確使用目的、范圍、期限和方式；（二）經(jīng)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，報(bào)上級公安機(jī)關(guān)備案；（三）向監(jiān)控系統(tǒng)管理部門提出使用申請，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，方可使用；（四）使用過程中，嚴(yán)格執(zhí)行使用方案，確保監(jiān)控系統(tǒng)使用合法、合規(guī)；（五）使用結(jié)束后，及時(shí)將監(jiān)控系統(tǒng)恢復(fù)到原狀態(tài)。第五章監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)管理第九條監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)是重要的公共資源，應(yīng)當(dāng)依法予以保護(hù)。第十條監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）合法合規(guī)原則：監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的收集、使用、存儲、傳輸、刪除等必須符合法律法規(guī)；（二）最小必要原則：收集、使用監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)限于實(shí)現(xiàn)監(jiān)控目的所必需的范圍和限度；（三）安全保密原則：采取必要措施，確保監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的安全，防止數(shù)據(jù)泄露和濫用。第十一條監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的收集、使用、存儲、傳輸、刪除等應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的收集應(yīng)當(dāng)限于實(shí)現(xiàn)監(jiān)控目的所必需的范圍和限度；（二）監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的存儲應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施，防止數(shù)據(jù)泄露和濫用；（三）監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的傳輸應(yīng)當(dāng)采用安全的技術(shù)手段，確保數(shù)據(jù)傳輸過程中的安全；（四）監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的刪除應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，確保數(shù)據(jù)被徹底刪除。第六章監(jiān)控系統(tǒng)使用監(jiān)督第十二條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)控系統(tǒng)使用監(jiān)督機(jī)制，對監(jiān)控系統(tǒng)使用情況進(jìn)行監(jiān)督。第十三條監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：（一）監(jiān)控系統(tǒng)使用是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定；（二）監(jiān)控系統(tǒng)使用是否遵守本制度；（三）監(jiān)控系統(tǒng)使用過程中是否存在濫用、違規(guī)行為；（四）監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全狀況。第十四條監(jiān)督檢查方式：（一）定期檢查：公安機(jī)關(guān)定期對監(jiān)控系統(tǒng)使用情況進(jìn)行檢查；（二）專項(xiàng)檢查：針對監(jiān)控系統(tǒng)使用中的問題，開展專項(xiàng)檢查；（三）舉報(bào)投訴：接受社會公眾對監(jiān)控系統(tǒng)使用的舉報(bào)和投訴。第七章法律責(zé)任第十五條違反本制度，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用監(jiān)控系統(tǒng)的；（二）違反規(guī)定收集、使用、傳輸、存儲監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的；（三）泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的；（四）其他違反本制度的行為。第八章附則第十六條本制度由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。本制度未盡事宜，按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)公安監(jiān)控系統(tǒng)（以下簡稱“監(jiān)控系統(tǒng)”）的管理和使用，確保監(jiān)控系統(tǒng)有效服務(wù)于公安工作，保障公民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)各級公安機(jī)關(guān)及其所屬部門使用的監(jiān)控系統(tǒng)。第三條監(jiān)控系統(tǒng)的使用應(yīng)當(dāng)遵循合法、合規(guī)、安全、高效的原則。第四條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對監(jiān)控系統(tǒng)的管理，確保監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。第二章監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)第五條監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保系統(tǒng)的安全性和可靠性。第六條監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分考慮以下因素：（一）滿足公安工作實(shí)際需求；（二）具備良好的擴(kuò)展性和兼容性；（三）采用先進(jìn)的技術(shù)手段，提高監(jiān)控效果；（四）確保系統(tǒng)安全，防止數(shù)據(jù)泄露。第七條監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過可行性研究、方案設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、安裝調(diào)試、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。第八條監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。第三章監(jiān)控系統(tǒng)使用第九條監(jiān)控系統(tǒng)使用應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：（一）監(jiān)控范圍應(yīng)當(dāng)限定在公共安全領(lǐng)域，不得侵犯公民的隱私權(quán)；（二）監(jiān)控內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，不得篡改、偽造；（三）監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)妥善保管，防止泄露、丟失；（四）監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)，確保正常運(yùn)行。第十條監(jiān)控系統(tǒng)使用人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）熟悉監(jiān)控系統(tǒng)操作規(guī)程；（二）具備一定的法律知識；（三）具有良好的職業(yè)道德；（四）經(jīng)過專門培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書。第十一條監(jiān)控系統(tǒng)使用人員應(yīng)當(dāng)遵守以下操作規(guī)范：（一）按照規(guī)定程序申請使用監(jiān)控系統(tǒng)；（二）嚴(yán)格按照監(jiān)控系統(tǒng)操作規(guī)程進(jìn)行操作；（三）不得擅自擴(kuò)大監(jiān)控范圍；（四）不得篡改、偽造監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)；（五）不得泄露監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。第十二條監(jiān)控系統(tǒng)使用過程中，發(fā)現(xiàn)監(jiān)控設(shè)備故障、數(shù)據(jù)異常等情況，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級部門，并及時(shí)進(jìn)行處理。第四章監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理第十三條監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）真實(shí)性原則：監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)反映監(jiān)控現(xiàn)場情況；（二）準(zhǔn)確性原則：監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確無誤；（三）完整性原則：監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)完整保存；（四）保密性原則：監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。第十四條監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)存儲應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）采用安全可靠的存儲設(shè)備；（二）建立數(shù)據(jù)備份機(jī)制；（三）定期檢查數(shù)據(jù)存儲設(shè)備，確保數(shù)據(jù)安全。第十五條監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)查詢、刪除、修改等操作應(yīng)當(dāng)經(jīng)過嚴(yán)格審批，并做好記錄。第五章監(jiān)控系統(tǒng)安全第十六條監(jiān)控系統(tǒng)安全應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）物理安全：確保監(jiān)控設(shè)備、線路等物理設(shè)施安全；（二）網(wǎng)絡(luò)安全：確保監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的安全穩(wěn)定；（三）數(shù)據(jù)安全：確保監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的安全可靠。第十七條監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)措施包括：（一）采用防火墻、入侵檢測系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備；（二）對監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行定期安全檢查；（三）對監(jiān)控系統(tǒng)使用人員進(jìn)行安全培訓(xùn)；（四）建立健全監(jiān)控系統(tǒng)安全管理制度。第十八條監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生安全事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。第六章監(jiān)督檢查第十九條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對監(jiān)控系統(tǒng)使用情況的監(jiān)督檢查，確保監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)范運(yùn)行。第二十條監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：（一）監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；（二）監(jiān)控系統(tǒng)使用是否符合本制度規(guī)定；（三）監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理是否符合規(guī)定；（四）監(jiān)控系統(tǒng)安全措施