PAGE衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備庫制度一、總則（一）目的為有效應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，確保衛(wèi)生應(yīng)急物資的及時供應(yīng)和高效調(diào)配，保障人民群眾生命健康安全，特制定本衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備庫制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備庫的建設(shè)、管理、物資儲備、調(diào)配及相關(guān)人員的職責(zé)履行等工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備工作合法合規(guī)。2.科學(xué)合理原則：根據(jù)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點和需求，科學(xué)確定物資儲備種類、數(shù)量和規(guī)模，提高儲備的針對性和實用性。3.動態(tài)管理原則：建立健全物資儲備動態(tài)監(jiān)測、評估和調(diào)整機(jī)制，根據(jù)實際情況及時更新儲備物資，確保儲備物資的有效性和時效性。4.統(tǒng)一調(diào)配原則：實行衛(wèi)生應(yīng)急物資統(tǒng)一調(diào)配制度，提高物資使用效率，避免資源浪費。二、職責(zé)分工（一）儲備庫管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備庫的日常管理工作，包括庫內(nèi)設(shè)施設(shè)備維護(hù)、安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生等。2.制定和完善衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備庫管理制度、工作流程和應(yīng)急預(yù)案，并組織實施。3.負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急物資的采購、驗收、入庫、儲存、保管、發(fā)放、回收和報廢等工作。4.建立衛(wèi)生應(yīng)急物資管理臺賬，定期對物資進(jìn)行盤點和清查，確保賬物相符。5.負(fù)責(zé)與相關(guān)部門和單位的溝通協(xié)調(diào)，及時掌握衛(wèi)生應(yīng)急物資需求信息，做好物資儲備和調(diào)配工作。6.組織開展衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備工作的培訓(xùn)和演練，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。（二）采購部門職責(zé)1.根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備計劃和實際需求，負(fù)責(zé)物資的采購工作。2.選擇具有良好信譽(yù)和資質(zhì)的供應(yīng)商，簽訂采購合同，確保采購物資的質(zhì)量和供應(yīng)及時性。3.負(fù)責(zé)采購物資的運輸、保險等工作，確保物資安全、及時送達(dá)儲備庫。4.協(xié)助儲備庫管理部門做好采購物資的驗收工作。（三）財務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備庫建設(shè)、管理和物資采購等所需經(jīng)費的預(yù)算編制、審核和撥付工作。2.對衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備庫的財務(wù)收支進(jìn)行核算和監(jiān)督，確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)。3.定期對衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備庫的資產(chǎn)進(jìn)行清查和評估，確保資產(chǎn)安全完整。（四）使用部門職責(zé)1.根據(jù)實際工作需要，及時向儲備庫管理部門提出衛(wèi)生應(yīng)急物資需求申請。2.負(fù)責(zé)本部門領(lǐng)用衛(wèi)生應(yīng)急物資的使用、管理和維護(hù)工作，確保物資正確使用，避免浪費和損壞。3.按照規(guī)定及時歸還已使用的衛(wèi)生應(yīng)急物資，并配合儲備庫管理部門做好物資的回收和清點工作。（五）監(jiān)督部門職責(zé)1.對衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備庫的建設(shè)、管理、物資儲備和調(diào)配等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項工作符合相關(guān)法律法規(guī)和制度要求。2.受理對衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備工作中違規(guī)違紀(jì)行為的舉報和投訴，及時進(jìn)行調(diào)查處理。3.定期對衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備工作進(jìn)行績效評估，提出改進(jìn)意見和建議，提高儲備工作水平。三、物資儲備（一）儲備物資種類衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備種類包括但不限于以下幾類：1.防護(hù)用品：防護(hù)服、口罩、手套、護(hù)目鏡、防護(hù)鞋等。2.醫(yī)療救治設(shè)備：呼吸機(jī)、除顫儀、心電監(jiān)護(hù)儀、輸液泵、注射器等。3.消殺用品：消毒劑、消毒器械、殺蟲劑等。4.檢測試劑：各類病原體檢測試劑、診斷試劑盒等。5.藥品：抗感染藥物、急救藥品、疫苗等。6.其他物資：擔(dān)架、急救箱、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。（二）儲備物資數(shù)量根據(jù)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生頻率、危害程度、影響范圍以及本地區(qū)人口數(shù)量、醫(yī)療衛(wèi)生資源狀況等因素，科學(xué)合理確定衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備數(shù)量。儲備數(shù)量應(yīng)滿足本地區(qū)在一定時間內(nèi)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資需求，并預(yù)留一定的機(jī)動儲備量。（三）儲備物資采購1.儲備物資采購應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政府采購制度的規(guī)定進(jìn)行，遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。2.采購部門應(yīng)根據(jù)儲備庫管理部門提供的物資需求計劃，制定采購方案，明確采購方式、采購時間、采購預(yù)算等內(nèi)容。3.采購物資應(yīng)選擇具有良好信譽(yù)和資質(zhì)的供應(yīng)商，優(yōu)先采購國內(nèi)知名品牌和質(zhì)量可靠的產(chǎn)品。采購合同應(yīng)明確物資的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價格、交貨時間、交貨地點、驗收方式、售后服務(wù)等條款。4.采購部門應(yīng)及時跟蹤采購物資的生產(chǎn)進(jìn)度和運輸情況，確保物資按時、按質(zhì)、按量供應(yīng)。物資到貨后，采購部門應(yīng)協(xié)助儲備庫管理部門做好驗收工作。（四）儲備物資驗收1.儲備物資到貨后，儲備庫管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員按照采購合同和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。驗收內(nèi)容包括物資的數(shù)量、規(guī)格、型號、質(zhì)量、外觀等。2.驗收合格的物資應(yīng)及時辦理入庫手續(xù)，填寫入庫單，注明物資名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、入庫日期等信息。驗收不合格的物資應(yīng)及時與供應(yīng)商聯(lián)系，要求其更換或退貨，并做好記錄。3.對驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題，儲備庫管理部門應(yīng)及時向采購部門反饋，并跟蹤處理結(jié)果。（五）儲備物資入庫1.驗收合格的物資應(yīng)按照類別、規(guī)格、型號等進(jìn)行分類存放，并建立物資存放標(biāo)識，便于查找和管理。2.儲備庫管理部門應(yīng)建立物資入庫臺賬，詳細(xì)記錄物資的入庫日期、名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、供應(yīng)商等信息，并定期與采購部門核對賬目。3.物資入庫后，儲備庫管理部門應(yīng)做好物資的保管工作，確保物資不受潮、不受損、不丟失。（六）儲備物資儲存1.儲備庫應(yīng)保持良好的通風(fēng)、防潮、防火、防盜、防蟲等條件，確保物資儲存安全。2.物資應(yīng)按照先進(jìn)先出、推陳儲新的原則進(jìn)行存放，避免物資積壓過期。3.儲備庫管理部門應(yīng)定期對物資進(jìn)行檢查和盤點，及時發(fā)現(xiàn)和處理物資損壞、變質(zhì)、過期等問題，并做好記錄。4.對有特殊儲存要求的物資，如易燃易爆物品、生物制品等，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行單獨存放，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。（七）儲備物資保管1.儲備庫管理部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)物資的保管工作，明確保管人員的職責(zé)和權(quán)限。2.保管人員應(yīng)熟悉物資的性能、特點和保管要求，定期對物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資質(zhì)量完好。3.保管人員應(yīng)做好物資出入庫登記工作，嚴(yán)格執(zhí)行物資出入庫手續(xù)，確保物資出入庫數(shù)量準(zhǔn)確、賬目清晰。4.儲備庫應(yīng)配備必要的消防、安全等設(shè)施設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備正常運行。四、物資調(diào)配（一）調(diào)配原則1.統(tǒng)一調(diào)配原則：衛(wèi)生應(yīng)急物資實行統(tǒng)一調(diào)配制度，由儲備庫管理部門根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置需要，統(tǒng)一組織物資調(diào)配工作。2.先急后緩原則：優(yōu)先保障對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置有緊急需求的地區(qū)和部門。3.合理高效原則：根據(jù)實際需求，合理調(diào)配物資，提高物資使用效率，避免資源浪費。（二）調(diào)配流程1.需求申請：使用部門根據(jù)實際工作需要，填寫衛(wèi)生應(yīng)急物資需求申請表，注明物資名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、申請理由等信息，并提交給儲備庫管理部門。2.審核批準(zhǔn)：儲備庫管理部門收到需求申請表后，應(yīng)及時進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括需求的合理性、物資庫存情況等。審核通過后，報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3.物資調(diào)配：儲備庫管理部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的需求申請表，組織物資調(diào)配工作。調(diào)配物資時，應(yīng)填寫物資調(diào)配單，注明物資名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、調(diào)出單位、調(diào)入單位、調(diào)配日期等信息，并辦理物資出庫手續(xù)。4.物資發(fā)放：物資調(diào)配單經(jīng)儲備庫管理部門負(fù)責(zé)人簽字后，交保管人員發(fā)放物資。保管人員應(yīng)按照物資調(diào)配單的要求，及時將物資發(fā)放給調(diào)入單位，并辦理物資交接手續(xù)。5.運輸配送：物資調(diào)配后，儲備庫管理部門應(yīng)及時聯(lián)系運輸部門，安排物資運輸配送工作。運輸部門應(yīng)確保物資安全、及時送達(dá)調(diào)入單位。（三）調(diào)配記錄1.儲備庫管理部門應(yīng)建立衛(wèi)生應(yīng)急物資調(diào)配記錄臺賬，詳細(xì)記錄物資調(diào)配的日期、名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、調(diào)出單位、調(diào)入單位、調(diào)配原因等信息。2.物資調(diào)配記錄臺賬應(yīng)定期進(jìn)行核對和整理，確保記錄準(zhǔn)確、完整。3.物資調(diào)配記錄應(yīng)作為衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備庫管理工作的重要檔案資料，妥善保管，以備查閱。五、物資回收與報廢（一）物資回收1.使用部門應(yīng)在衛(wèi)生應(yīng)急物資使用完畢后，及時將剩余物資和可回收利用的物資清理干凈，并歸還儲備庫管理部門。2.儲備庫管理部門收到回收物資后，應(yīng)及時進(jìn)行驗收。驗收合格的物資應(yīng)辦理入庫手續(xù)，重新納入儲備管理；驗收不合格的物資應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。3.儲備庫管理部門應(yīng)定期對回收物資進(jìn)行統(tǒng)計和分析，總結(jié)物資回收工作經(jīng)驗，不斷完善物資回收管理制度。（二）物資報廢1.對已損壞、變質(zhì)、過期或失去使用價值的衛(wèi)生應(yīng)急物資，儲備庫管理部門應(yīng)及時進(jìn)行清理和報廢處理。2.物資報廢應(yīng)填寫物資報廢申請表，注明物資名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、報廢原因等信息，并提交相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)報廢的物資，儲備庫管理部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，如集中銷毀、拍賣等。處理過程中應(yīng)做好記錄，確保處理過程合法合規(guī)。4.物資報廢后，儲備庫管理部門應(yīng)及時調(diào)整物資庫存臺賬，確保賬物相符。六、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.儲備庫管理部門應(yīng)定期對衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備庫的建設(shè)、管理、物資儲備和調(diào)配等工作進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.內(nèi)部監(jiān)督檢查應(yīng)包括物資庫存管理、物資質(zhì)量狀況、物資出入庫手續(xù)、物資調(diào)配記錄等方面的內(nèi)容。3.對內(nèi)部監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，儲備庫管理部門應(yīng)及時制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，并跟蹤整改落實情況。（二）外部監(jiān)督1.接受上級主管部門、財政部門、審計部門等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作，如實提供有關(guān)資料和信息。2.對外部監(jiān)督檢查中提出的意見和建議，應(yīng)認(rèn)真研究，及時整改，并將整改情況及時反饋給相關(guān)部門。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.儲備庫管理部門應(yīng)定期組織衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備工作的培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備管理制度、工作流程、物資性能特點、物資保管與維護(hù)、物資調(diào)配等方面的知識和技能。3.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析、模擬操作等多種形式，確保培訓(xùn)效果。4.工作人員應(yīng)積極參加培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。（二）演練1.儲備庫管理部門應(yīng)定期組織衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備演練，檢驗和提高物資