PAGE衛(wèi)生監(jiān)督稽查科規(guī)章制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督稽查科的管理，規(guī)范工作流程，提高工作效率，確保衛(wèi)生監(jiān)督工作依法、公正、高效開展，保障公眾健康權(quán)益，特制定本規(guī)章制度。（二）適用范圍本規(guī)章制度適用于衛(wèi)生監(jiān)督稽查科全體工作人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策，確保衛(wèi)生監(jiān)督工作合法合規(guī)。2.公正公平原則：對(duì)待被監(jiān)督對(duì)象一視同仁，公正執(zhí)法，公平處理各類衛(wèi)生監(jiān)督問題。3.高效便民原則：優(yōu)化工作流程，提高工作效率，為被監(jiān)督對(duì)象提供便捷服務(wù)。4.監(jiān)督與指導(dǎo)相結(jié)合原則：在監(jiān)督檢查的同時(shí)，注重對(duì)被監(jiān)督對(duì)象的指導(dǎo)，幫助其規(guī)范衛(wèi)生管理行為。二、崗位職責(zé)（一）科長(zhǎng)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督稽查科的行政管理和業(yè)務(wù)工作，制定工作計(jì)劃和目標(biāo)，并組織實(shí)施。2.組織協(xié)調(diào)本科室與其他部門之間的工作關(guān)系，確保衛(wèi)生監(jiān)督工作順利開展。3.負(fù)責(zé)本科室人員的管理、培訓(xùn)和考核，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。4.審核衛(wèi)生監(jiān)督稽查報(bào)告、文書等文件，對(duì)重大衛(wèi)生監(jiān)督問題提出處理意見和建議。5.參與衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)和政策的研究制定，為衛(wèi)生監(jiān)督工作提供政策依據(jù)。6.完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。（二）副科長(zhǎng)職責(zé)1.協(xié)助科長(zhǎng)開展工作，負(fù)責(zé)分管的具體業(yè)務(wù)工作，制定相應(yīng)的工作計(jì)劃和措施，并組織實(shí)施。2.組織開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督案件的審核工作，確保案件辦理質(zhì)量，對(duì)存在問題的案件提出整改意見。4.參與衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)培訓(xùn)工作，提高本科室人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。5.協(xié)助科長(zhǎng)做好本科室人員的管理工作，負(fù)責(zé)部分人員的考核和評(píng)價(jià)。6.完成科長(zhǎng)交辦的其他工作任務(wù)。（三）衛(wèi)生監(jiān)督員職責(zé)1.依法開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.受理對(duì)違反衛(wèi)生法律法規(guī)行為的舉報(bào)、投訴，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。3.負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督案件的調(diào)查取證、文書制作、案件合議等工作，按照規(guī)定程序辦理衛(wèi)生行政處罰案件。4.對(duì)被監(jiān)督單位進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)宣傳和指導(dǎo)，督促其落實(shí)衛(wèi)生管理制度，規(guī)范衛(wèi)生管理行為。5.參與衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)培訓(xùn)和考核，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。6.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)。（四）稽查員職責(zé)1.負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員的執(zhí)法行為進(jìn)行日?；?，檢查執(zhí)法程序是否合法、執(zhí)法文書是否規(guī)范、執(zhí)法行為是否公正等。2.對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督案件進(jìn)行質(zhì)量稽查，檢查案件的調(diào)查取證、定性處理、文書制作等是否符合規(guī)定要求。3.受理對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員的投訴舉報(bào)，對(duì)反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并提出處理意見。4.定期對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行總結(jié)分析，針對(duì)存在的問題提出改進(jìn)措施和建議，促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量的提高。5.參與衛(wèi)生監(jiān)督稽查相關(guān)培訓(xùn)工作，提高自身稽查業(yè)務(wù)能力。6.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作任務(wù)。三、工作流程（一）衛(wèi)生監(jiān)督檢查流程1.制定檢查計(jì)劃：根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督工作重點(diǎn)和轄區(qū)實(shí)際情況，制定年度、季度或?qū)ｍ?xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查計(jì)劃。2.下達(dá)檢查通知：提前向被監(jiān)督單位送達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督檢查通知書，告知檢查時(shí)間、內(nèi)容、要求等。3.實(shí)施檢查：按照檢查計(jì)劃和相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)被監(jiān)督單位的衛(wèi)生管理情況、設(shè)施設(shè)備、人員健康等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。4.記錄檢查情況：如實(shí)記錄檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，制作衛(wèi)生監(jiān)督檢查筆錄，并要求被監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。5.提出整改意見：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的問題，當(dāng)場(chǎng)或限期提出整改意見，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書。6.跟蹤復(fù)查：對(duì)被監(jiān)督單位的整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保整改措施落實(shí)到位。（二）衛(wèi)生監(jiān)督案件辦理流程1.受理立案：對(duì)受理的衛(wèi)生違法案件進(jìn)行審查，符合立案條件的予以立案，并確定承辦人。2.調(diào)查取證：承辦人按照法定程序進(jìn)行調(diào)查取證，收集相關(guān)證據(jù)材料，包括書證、物證、視聽資料、證人證言等。3.案件合議：調(diào)查終結(jié)后，承辦人將案件情況提交科室進(jìn)行合議，對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、定性、處罰依據(jù)等進(jìn)行討論，提出處理意見。4.事先告知：擬作出行政處罰決定前，向當(dāng)事人送達(dá)行政處罰事先告知書，告知當(dāng)事人擬處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)以及當(dāng)事人享有的陳述、申辯權(quán)利。5.聽取陳述申辯：當(dāng)事人進(jìn)行陳述、申辯的，應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核。6.作出處罰決定：根據(jù)合議結(jié)果和當(dāng)事人的陳述申辯情況，作出行政處罰決定，制作行政處罰決定書。7.送達(dá)處罰決定：將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人，并告知當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利和期限。8.執(zhí)行處罰決定：當(dāng)事人自覺履行處罰決定的，監(jiān)督其按時(shí)繳納罰款等；當(dāng)事人逾期不履行的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。（三）衛(wèi)生監(jiān)督稽查流程1.制定稽查計(jì)劃：根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)際，制定衛(wèi)生監(jiān)督稽查計(jì)劃，明確稽查內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)間安排。2.組織實(shí)施稽查：按照稽查計(jì)劃，通過查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、走訪調(diào)查等方式，對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員的執(zhí)法行為進(jìn)行全面稽查。3.記錄稽查情況：詳細(xì)記錄稽查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，制作衛(wèi)生監(jiān)督稽查筆錄，收集相關(guān)證據(jù)材料。4.撰寫稽查報(bào)告：對(duì)稽查情況進(jìn)行總結(jié)分析，撰寫衛(wèi)生監(jiān)督稽查報(bào)告，提出存在的問題、原因及改進(jìn)建議。5.反饋稽查結(jié)果：將衛(wèi)生監(jiān)督稽查報(bào)告反饋給被稽查單位，要求其針對(duì)存在的問題進(jìn)行整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。6.歸檔保存資料：將稽查過程中形成的各類資料進(jìn)行整理歸檔，妥善保存，以備查閱。四、工作紀(jì)律（一）考勤紀(jì)律1.全體工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作時(shí)間，按時(shí)上下班，不得遲到、早退。2.請(qǐng)假應(yīng)提前按照規(guī)定程序辦理請(qǐng)假手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離崗。請(qǐng)假期間應(yīng)保持通訊暢通，確保工作不受影響。3.無故曠工或遲到、早退累計(jì)達(dá)到規(guī)定次數(shù)的，按照單位相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（二）工作紀(jì)律1.嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和衛(wèi)生監(jiān)督工作紀(jì)律，依法履行職責(zé)，不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊。2.保守工作秘密，不得泄露在工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。3.公正廉潔執(zhí)法，不得接受被監(jiān)督對(duì)象的禮品、禮金、宴請(qǐng)等不正當(dāng)利益，不得利用職務(wù)之便謀取私利。4.文明執(zhí)法，使用文明規(guī)范的語言和行為，樹立良好的衛(wèi)生監(jiān)督形象。5.嚴(yán)格遵守衛(wèi)生監(jiān)督工作程序和規(guī)范，確保執(zhí)法行為合法、公正、高效。（三）廉潔自律紀(jì)律1.自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)禁利用衛(wèi)生監(jiān)督職權(quán)從事營利性活動(dòng)。2.不得參與與衛(wèi)生監(jiān)督工作相關(guān)的經(jīng)營性活動(dòng)，不得在被監(jiān)督單位兼職或掛職。3.嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定，不得超標(biāo)準(zhǔn)接待，不得用公款大吃大喝。4.加強(qiáng)自身廉政建設(shè)，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。五、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.制定培訓(xùn)計(jì)劃：根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)際和人員業(yè)務(wù)需求，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、方式、時(shí)間等。2.培訓(xùn)內(nèi)容：包括衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序、文書制作、業(yè)務(wù)技能等方面的知識(shí)。3.培訓(xùn)方式：采取內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、案例分析、模擬演練等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。4.培訓(xùn)要求：全體工作人員應(yīng)積極參加各類培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，做好筆記，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。（二）考核1.建立考核制度：制定衛(wèi)生監(jiān)督稽查科工作人員考核辦法，明確考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式和程序。2.考核內(nèi)容：包括德、能、勤、績(jī)、廉等方面，重點(diǎn)考核工作業(yè)績(jī)和業(yè)務(wù)能力。3.考核方式：采取平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合的方式，平時(shí)考核主要對(duì)工作人員日常工作表現(xiàn)進(jìn)行記錄和評(píng)價(jià)，年度考核在平時(shí)考核的基礎(chǔ)上，綜合評(píng)價(jià)工作人員一年來的工作情況。4.考核結(jié)果應(yīng)用：考核結(jié)果作為工作人員評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)處罰的重要依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀的工作人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的工作人員進(jìn)行誡勉談話、調(diào)整崗位或按照規(guī)定進(jìn)行處理。六、檔案管理（一）檔案分類1.衛(wèi)生監(jiān)督檔案：包括衛(wèi)生監(jiān)督檢查檔案、衛(wèi)生監(jiān)督案件檔案、衛(wèi)生監(jiān)督稽查檔案等。2.行政管理檔案：包括科室文件、會(huì)議記錄、工作計(jì)劃、工作總結(jié)、人員檔案等。（二）檔案收集與整理1.各崗位工作人員應(yīng)及時(shí)將工作中形成的各類文件、資料、記錄等收集齊全，定期移交檔案管理人員。2.檔案管理人員按照檔案分類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)收集的檔案進(jìn)行整理、分類、編號(hào)，確保檔案資料完整、規(guī)范。（三）檔案保管與查閱1.設(shè)立專門的檔案保管場(chǎng)所，配備必