PAGE衛(wèi)生局隱患排查治理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生局對衛(wèi)生行業(yè)的安全管理，有效排查和治理各類安全隱患，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命健康安全，特制定本隱患排查治理制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生局直屬各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及相關(guān)衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的企事業(yè)單位。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化隱患排查治理工作的前瞻性，通過建立健全隱患排查治理機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)并消除潛在隱患，從源頭上預(yù)防事故的發(fā)生。2.全面排查原則：對衛(wèi)生行業(yè)涉及的各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域進(jìn)行全方位、多層次的排查，確保不留死角。3.責(zé)任明確原則：明確各部門、各崗位在隱患排查治理工作中的職責(zé)，做到責(zé)任到人，確保工作落實(shí)到位。4.及時治理原則：對排查出的隱患，要立即采取有效措施進(jìn)行治理，確保隱患得到及時消除。（四）工作依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)以及衛(wèi)生行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定。二、隱患排查治理職責(zé)分工（一）衛(wèi)生局職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定衛(wèi)生行業(yè)隱患排查治理工作的總體方案和相關(guān)制度，指導(dǎo)、監(jiān)督各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位開展隱患排查治理工作。2.定期組織對直屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面的隱患排查，對排查出的重大隱患進(jìn)行掛牌督辦，并跟蹤治理情況。3.協(xié)調(diào)解決隱患排查治理工作中存在的重大問題，對工作不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令限期整改。（二）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé)1.建立健全本單位的隱患排查治理制度，明確各部門、各崗位的隱患排查治理職責(zé)，定期組織開展隱患排查治理工作。2.對本單位的醫(yī)療設(shè)施設(shè)備、藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療廢物處理、消防安全、電氣安全等進(jìn)行全面排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。3.對排查出的隱患進(jìn)行分類登記，制定切實(shí)可行的治理措施，明確治理責(zé)任人、治理期限和治理資金來源，確保隱患得到及時有效治理。4.定期向上級主管部門報(bào)告本單位隱患排查治理工作情況，對重大隱患要及時報(bào)告，并采取臨時防范措施。（三）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)1.依法對各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)企事業(yè)單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，將隱患排查治理工作納入監(jiān)督檢查內(nèi)容。2.對發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題及時下達(dá)監(jiān)督意見書，責(zé)令相關(guān)單位限期整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。3.對存在重大安全隱患且拒不整改的單位，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。三、隱患排查治理工作程序（一）排查計(jì)劃制定1.衛(wèi)生局每年年初制定年度隱患排查治理工作計(jì)劃，明確排查的范圍、內(nèi)容、方式、時間安排以及工作要求等。2.各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位根據(jù)衛(wèi)生局的年度計(jì)劃，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本單位的隱患排查治理工作計(jì)劃，并報(bào)上級主管部門備案。（二）排查實(shí)施1.定期排查：各單位按照既定的排查計(jì)劃，組織相關(guān)人員對本單位進(jìn)行定期隱患排查。排查可分為日常排查、月度排查、季度排查和年度排查等，確保隱患排查工作常態(tài)化。2.專項(xiàng)排查：針對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)設(shè)備以及季節(jié)性特點(diǎn)等，適時組織開展專項(xiàng)隱患排查。如夏季高溫季節(jié)對醫(yī)療場所的防暑降溫設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)排查，冬季對消防安全設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)排查等。3.排查方法：采用現(xiàn)場檢查、查閱資料、人員訪談、設(shè)備檢測等多種方法進(jìn)行隱患排查。檢查人員要認(rèn)真填寫隱患排查記錄，詳細(xì)記錄排查時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及隱患等情況。（三）隱患分級1.一般隱患：指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。2.重大隱患：指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。（四）隱患治理1.一般隱患治理：對于排查出的一般隱患，由責(zé)任部門或責(zé)任人立即組織整改，整改完成后由本單位安全管理部門進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。2.重大隱患治理：對于排查出的重大隱患，實(shí)行掛牌督辦制度。由衛(wèi)生局下達(dá)重大隱患整改通知書，明確整改責(zé)任單位、整改責(zé)任人、整改期限和整改要求等。整改責(zé)任單位要制定詳細(xì)的整改方案，經(jīng)上級主管部門審核同意后組織實(shí)施。整改過程中要采取有效的安全防范措施，確保整改期間的安全。整改完成后，由衛(wèi)生局組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可銷號。（五）隱患排查治理情況報(bào)告1.各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位要定期向上級主管部門報(bào)告隱患排查治理工作情況，報(bào)告內(nèi)容包括排查治理工作開展情況、排查出的隱患數(shù)量及分類、隱患治理情況、未完成治理隱患的原因及下一步計(jì)劃等。2.對于重大隱患，要及時報(bào)告隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、危害程度、整改情況、整改期限以及應(yīng)急措施等。四、隱患排查治理工作保障措施（一）組織保障1.衛(wèi)生局成立隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)。2.各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位要成立相應(yīng)的隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)隱患排查治理工作，確保工作順利開展。（二）人員保障1.加強(qiáng)對隱患排查治理工作人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和隱患排查治理能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、隱患排查方法、治理措施等。2.鼓勵各單位聘請安全專家參與隱患排查治理工作，充分發(fā)揮專家的技術(shù)優(yōu)勢，提高隱患排查治理的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。（三）經(jīng)費(fèi)保障1.衛(wèi)生局將隱患排查治理工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，保障隱患排查治理工作的正常開展。2.各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位要設(shè)立隱患排查治理專項(xiàng)資金，?？顚Ｓ?，確保隱患排查、治理、檢測檢驗(yàn)、專家咨詢等費(fèi)用足額到位。（四）技術(shù)保障1.加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校等的合作，積極引進(jìn)先進(jìn)的隱患排查治理技術(shù)和設(shè)備，提高隱患排查治理的效率和水平。2.建立健全隱患排查治理信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的信息化、智能化管理，提高工作的科學(xué)性和時效性。五、隱患排查治理工作監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生局定期對各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位的隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括制度執(zhí)行情況、排查治理工作開展情況、隱患治理效果等。2.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在日常監(jiān)督檢查中，要將隱患排查治理工作作為重要內(nèi)容進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。（二）考核評價(jià)1.建立隱患排查治理工作考核評價(jià)機(jī)制，制定科學(xué)合理的考核評價(jià)指標(biāo)體系，對各單位的隱患排查治理工作進(jìn)行量化考核。2.考核評價(jià)結(jié)