PAGE衛(wèi)生健康委機關(guān)工作制度一、總則（一）目的為加強衛(wèi)生健康委機關(guān)工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化管理，提高工作效率和質(zhì)量，保障衛(wèi)生健康事業(yè)的順利發(fā)展，特制定本工作制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生健康委機關(guān)全體工作人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和衛(wèi)生健康行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保各項工作合法合規(guī)。2.高效便民原則：優(yōu)化工作流程，提高工作效率，方便群眾辦事。3.分工協(xié)作原則：明確各部門職責(zé)，加強協(xié)作配合，形成工作合力。4.公開透明原則：推行政務(wù)公開，接受社會監(jiān)督。二、工作紀律（一）考勤制度1.工作人員應(yīng)嚴格遵守作息時間，按時上下班，不得遲到、早退。2.請假應(yīng)提前辦理手續(xù)，填寫請假申請表，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離崗。請假期間應(yīng)保持通訊暢通，確保工作不受影響。3.無故曠工或遲到、早退累計達到規(guī)定次數(shù)的，將按照相關(guān)規(guī)定進行處理。（二）工作態(tài)度1.工作人員應(yīng)具備敬業(yè)精神，認真履行工作職責(zé)，積極主動地完成各項工作任務(wù)。2.對待群眾要熱情、耐心、周到，不得推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。3.嚴格遵守工作紀律，不得在工作時間內(nèi)從事與工作無關(guān)的事情，如上網(wǎng)聊天、玩游戲等。（三）廉潔自律1.工作人員應(yīng)嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，不得利用職務(wù)之便謀取私利。2.嚴禁接受管理對象的禮品、禮金、宴請等，不得參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的娛樂活動。3.嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，不得虛報、冒領(lǐng)、挪用公款。三、會議制度（一）會議種類1.委務(wù)會：由委領(lǐng)導(dǎo)主持，委機關(guān)各部門負責(zé)人參加，研究決定重要事項。2.主任辦公會：由委主任主持，委領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責(zé)人參加，研究解決工作中的重大問題。3.專題會議：根據(jù)工作需要，由委領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門組織召開，研究專項工作。4.工作例會：定期召開，總結(jié)工作進展，部署下一階段工作任務(wù)。（二）會議組織1.會議主辦部門應(yīng)提前做好會議準(zhǔn)備工作，包括確定會議主題、時間、地點、參會人員、議程等，并提前通知參會人員。2.會議應(yīng)做好記錄，重要會議應(yīng)形成會議紀要，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核后印發(fā)。3.參會人員應(yīng)按時參加會議，認真聽取會議內(nèi)容，積極發(fā)言，不得無故缺席或遲到、早退。（三）會議紀律1.參會人員應(yīng)將手機調(diào)至靜音或關(guān)機狀態(tài)，不得在會議期間接聽電話或隨意走動。2.會議期間應(yīng)保持良好的秩序，不得交頭接耳、大聲喧嘩。3.對會議作出的決定，參會人員應(yīng)認真貫徹執(zhí)行，如有不同意見可在會后向領(lǐng)導(dǎo)反映，但不得在會議上公開反對。四、公文處理制度（一）公文種類1.上行文：主要用于向上級機關(guān)匯報工作、請示事項等。2.下行文：主要用于傳達上級機關(guān)的指示、決定，發(fā)布委機關(guān)的規(guī)章制度等。3.平行文：主要用于與同級機關(guān)或不相隸屬機關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題等。（二）公文起草1.公文起草應(yīng)符合國家法律法規(guī)和政策要求，內(nèi)容準(zhǔn)確、簡潔、明了。2.起草公文應(yīng)深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，確保公文的科學(xué)性和可行性。3.公文起草完成后，應(yīng)經(jīng)起草部門負責(zé)人審核，重要公文應(yīng)經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)審核。（三）公文審核1.公文審核應(yīng)重點審核公文的內(nèi)容是否符合法律法規(guī)和政策要求，格式是否規(guī)范，表述是否準(zhǔn)確等。2.審核部門應(yīng)認真履行審核職責(zé)，提出審核意見，對不符合要求的數(shù)據(jù)、文字等應(yīng)及時修改完善。3.經(jīng)審核后的公文，應(yīng)按規(guī)定程序進行簽發(fā)。（四）公文印發(fā)1.公文印發(fā)應(yīng)嚴格按照簽發(fā)意見進行排版、校對，確保公文質(zhì)量。2.公文印發(fā)后，應(yīng)及時將公文分發(fā)給相關(guān)部門和人員，并做好登記和存檔工作。3.對涉密公文，應(yīng)嚴格按照保密規(guī)定進行管理，確保公文安全。（五）公文歸檔1.公文辦理完畢后，應(yīng)及時將公文整理歸檔，確保公文資料的完整性和系統(tǒng)性。2.歸檔公文應(yīng)按照年度、類別、保管期限等進行分類整理，便于查閱和利用。3.定期對歸檔公文進行清查盤點，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。五、印章管理制度（一）印章種類委機關(guān)印章分為委公章、委領(lǐng)導(dǎo)名章、內(nèi)設(shè)機構(gòu)印章等。（二）印章使用1.嚴格按照規(guī)定的范圍和程序使用印章，不得擅自擴大使用范圍或違規(guī)使用印章。2.使用印章應(yīng)填寫印章使用申請表，經(jīng)批準(zhǔn)后方可蓋章。申請表應(yīng)注明用印事項、用印部門、用印人等信息。3.印章管理人員應(yīng)認真核對用印申請表，確保用印事項合法合規(guī)。用印時應(yīng)在用印登記表上進行登記，注明用印時間、用印事項、用印人等信息。（三）印章保管1.印章應(yīng)指定專人保管，保管人員應(yīng)嚴格遵守印章保管制度，確保印章安全。2.印章應(yīng)存放在安全可靠的地方，如保險柜等，不得隨意放置。3.印章管理人員應(yīng)定期對印章進行檢查，發(fā)現(xiàn)印章?lián)p壞或遺失應(yīng)及時報告，并采取相應(yīng)的措施。（四）印章停用1.因機構(gòu)變動、印章?lián)p壞等原因需要停用印章的，應(yīng)及時辦理印章停用手續(xù)。2.停用的印章應(yīng)及時上繳，并按照規(guī)定進行封存或銷毀。3.印章停用后，應(yīng)發(fā)布印章停用公告，告知有關(guān)單位和人員。六、財務(wù)管理制度（一）預(yù)算管理1.按照國家有關(guān)規(guī)定，編制年度部門預(yù)算，經(jīng)批準(zhǔn)后嚴格執(zhí)行。2.加強預(yù)算執(zhí)行情況的分析和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.嚴格控制預(yù)算調(diào)整，確需調(diào)整的，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。（二）收入管理1.依法依規(guī)組織各項收入，確保收入及時足額上繳。2.加強對收入來源的管理，嚴格票據(jù)使用和管理，防止收入流失。3.定期對收入情況進行統(tǒng)計分析，為決策提供依據(jù)。（三）支出管理1.嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)紀律和財務(wù)制度，規(guī)范支出行為，確保支出合法合規(guī)。2.加強支出審批管理，嚴格按照審批權(quán)限和程序進行審批。3.優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益，重點保障衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和項目。（四）資產(chǎn)管理1.加強固定資產(chǎn)管理，建立健全固定資產(chǎn)管理制度，定期進行清查盤點，確保資產(chǎn)安全完整。2.規(guī)范資產(chǎn)購置、處置等行為，嚴格按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。3.加強對流動資產(chǎn)的管理，確保資金安全和合理使用。（五）財務(wù)監(jiān)督1.建立健全財務(wù)監(jiān)督機制，加強對財務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等情況的監(jiān)督檢查。2.定期開展內(nèi)部審計工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。3.自覺接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，及時整改存在的問題。七、保密制度（一）保密范圍1.涉及國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個人隱私等信息。2.委機關(guān)在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的不宜公開的文件、資料、數(shù)據(jù)等。（二）保密措施1.加強保密教育，提高工作人員的保密意識和技能。2.嚴格保密制度，規(guī)范文件資料的收發(fā)、傳遞、保管、使用和銷毀等環(huán)節(jié)。3.對涉及保密事項的場所、設(shè)備等進行嚴格管理，采取必要的保密技術(shù)防范措施。4.與工作人員簽訂保密承諾書，明確保密責(zé)任和義務(wù)。（三）保密監(jiān)督1.建立保密監(jiān)督檢查機制，定期對保密工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.對違反保密制度的行為，依法依規(guī)進行處理。3.加強對保密工作的考核評價，將保密工作納入績效考核體系。八、信息公開制度（一）公開原則1.依法公開原則：嚴格按照法律法規(guī)和政策要求，主動公開衛(wèi)生健康委機關(guān)的政務(wù)信息。2.真實準(zhǔn)確原則：確保公開的信息真實、準(zhǔn)確、完整，不得虛假、誤導(dǎo)公眾。3.及時高效原則：及時更新公開信息，提高信息公開的時效性。4.方便群眾原則：以方便群眾獲取信息為出發(fā)點，優(yōu)化公開方式和渠道。（二）公開內(nèi)容1.機構(gòu)職能：委機關(guān)的主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)分工等。2.政策法規(guī)：國家和地方衛(wèi)生健康領(lǐng)域的法律法規(guī)、政策文件等。3.規(guī)劃計劃：衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃等。4.業(yè)務(wù)工作：行政審批、公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、疾病防控等工作動態(tài)。5.行政權(quán)力：行政許可、行政處罰、行政強制等權(quán)力清單和運行流程。6.財政資金：部門預(yù)算、決算、“三公”經(jīng)費等信息。7.應(yīng)急管理：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、處置情況等。8.其他：與群眾利益密切相關(guān)的其他信息。（三）公開方式1.衛(wèi)生健康委官方網(wǎng)站：設(shè)立信息公開專欄，及時發(fā)布各類政務(wù)信息。2.政務(wù)新媒體：通過微信公眾號、微博等新媒體平臺，發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切。3.新聞發(fā)布會：定期召開新聞發(fā)布會，發(fā)布重要政策和工作動態(tài)。4.政務(wù)公開欄：在委機關(guān)辦公場所設(shè)置政務(wù)公開欄，公開相關(guān)信息。5.其他：通過報刊、廣播、電視等媒體，以及現(xiàn)場咨詢、辦事指南等方式，公開政務(wù)信息。（四）公開程序1.信息收集：各部門負責(zé)收集本部門產(chǎn)生的應(yīng)公開信息，并進行整理。2.信息審核：信息收集后，應(yīng)經(jīng)部門負責(zé)人審核，重要信息應(yīng)經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)審核。3.信息發(fā)布：審核通過的信息，按照規(guī)定的公開方式和渠道及時發(fā)布。4.信息反饋：及時收集公眾對公開信息的意見和建議，對合理意見和建議應(yīng)及時采納并反饋。九、績效考核制度（一）考核原則1.客觀公正原則：以事實為依據(jù)，全面、客觀、公正地評價工作人員的工作業(yè)績。2.注重實績原則：突出工作業(yè)績和工作成效，重點考核工作人員完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和效率。3.激勵約束原則：通過績效考核，激勵工作人員積極工作，約束工作人員的行為，提高工作效率和質(zhì)量。（二）考核內(nèi)容1.工作業(yè)績：主要考核工作人員完成工作任務(wù)的情況，包括工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作效率等。2.工作能力：主要考核工作人員的業(yè)務(wù)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力等。3.工作態(tài)度：主要考核工作人員的敬業(yè)精神、責(zé)任心、團隊合作精神等。4.廉潔自律：主要考核工作人員遵守廉潔自律規(guī)定的情況。（三）考核方式1.平時考核：由各部門負責(zé)人對本部門工作人員進行日常考核，及時記錄工作人員的工作表現(xiàn)。2.年度考核：每年年底組織開展年度考核，由委機關(guān)統(tǒng)一組織實施。年度考核分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。3.專項考核：根據(jù)工作需要，對工作人員在特定項目或任務(wù)中的表現(xiàn)進行專項