PAGE鞏固衛(wèi)生城區(qū)工作制度一、總則（一）目的為進(jìn)一步鞏固衛(wèi)生城區(qū)創(chuàng)建成果，提升城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，保障居民身體健康，促進(jìn)城區(qū)可持續(xù)發(fā)展，特制定本工作制度。（二）適用范圍本制度適用于本城區(qū)范圍內(nèi)所有涉及環(huán)境衛(wèi)生管理、公共衛(wèi)生維護(hù)、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與維護(hù)等相關(guān)工作的部門(mén)、單位及個(gè)人。（三）基本原則1.以人為本原則：以保障居民健康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分考慮居民需求，提高居民對(duì)衛(wèi)生城區(qū)建設(shè)的滿意度和參與度。2.長(zhǎng)效管理原則：建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理和公共衛(wèi)生管理，確保城區(qū)衛(wèi)生狀況長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。3.部門(mén)協(xié)作原則：明確各部門(mén)職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同推進(jìn)鞏固衛(wèi)生城區(qū)工作。4.依法治理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生、公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī)，依法開(kāi)展各項(xiàng)工作。二、組織管理（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立鞏固衛(wèi)生城區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由城區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鞏固衛(wèi)生城區(qū)工作，研究解決工作中的重大問(wèn)題，決策部署各項(xiàng)工作任務(wù)。（二）工作機(jī)構(gòu)設(shè)立鞏固衛(wèi)生城區(qū)工作辦公室，作為領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施鞏固衛(wèi)生城區(qū)工作。辦公室設(shè)在城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)，配備專職工作人員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門(mén)工作，督促檢查工作落實(shí)情況。（三）部門(mén)職責(zé)1.環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施城區(qū)道路清掃保潔、垃圾清運(yùn)處理、公廁管理等工作。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位的監(jiān)督考核，確保環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)標(biāo)。組織開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)，及時(shí)清理衛(wèi)生死角、亂堆亂放等問(wèn)題。負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù)管理，確保垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、果皮箱等設(shè)施完好、正常運(yùn)行。2.城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)市容市貌進(jìn)行管理，整治亂擺攤點(diǎn)、亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂吊掛等行為，維護(hù)城市容貌整潔有序。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)戶外廣告、招牌的管理，規(guī)范設(shè)置，確保安全美觀。負(fù)責(zé)城區(qū)道路、橋梁、排水等市政設(shè)施的維護(hù)管理，保障設(shè)施正常運(yùn)行，防止因設(shè)施損壞影響環(huán)境衛(wèi)生。3.衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展城區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、飲用水衛(wèi)生等的監(jiān)管，確保公共衛(wèi)生安全。組織開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，普及衛(wèi)生知識(shí)，提高居民健康意識(shí)和自我保健能力。負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，制定應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展培訓(xùn)和演練，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。4.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)各類市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，督促市場(chǎng)開(kāi)辦者做好市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管，確保食品安全，查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，取締占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)等行為。5.教育部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展學(xué)校健康教育工作，將健康教育納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康意識(shí)。加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生管理，督促學(xué)校做好校園清掃保潔、垃圾分類處理等工作，營(yíng)造整潔、優(yōu)美的校園環(huán)境。組織開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng)，通過(guò)學(xué)生帶動(dòng)家庭，提高居民對(duì)鞏固衛(wèi)生城區(qū)工作的知曉率和參與度。6.街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鞏固衛(wèi)生城區(qū)工作的組織實(shí)施，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。組織社區(qū)居民開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，發(fā)動(dòng)居民參與衛(wèi)生城區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生狀況的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，對(duì)不能解決的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門(mén)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生死角、背街小巷等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理，確保區(qū)域環(huán)境整潔。7.其他部門(mén)各部門(mén)按照各自職責(zé)，做好與鞏固衛(wèi)生城區(qū)工作相關(guān)的配合工作，共同推進(jìn)城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境改善。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.城區(qū)道路實(shí)行定時(shí)清掃和巡回保潔制度，主干道每天清掃不少于[X]次，次干道每天清掃不少于[X]次，街巷道路每天清掃不少于[X]次。2.清掃作業(yè)應(yīng)達(dá)到路面整潔，無(wú)雜物、無(wú)積水、無(wú)痰跡、無(wú)果皮紙屑等，路牙及收水口干凈整潔。3.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、繁華路段的清掃保潔力度，增加保潔人員和作業(yè)頻次。在節(jié)假日、重大活動(dòng)期間，提前做好清掃保潔準(zhǔn)備工作，確保環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。（二）垃圾清運(yùn)1.合理設(shè)置垃圾收集容器，定期清理和更換，確保垃圾收集容器完好、整潔。2.按照規(guī)定的時(shí)間和路線，及時(shí)清運(yùn)垃圾，做到日產(chǎn)日清。垃圾運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)采取密閉措施，防止垃圾拋灑滴漏。3.加強(qiáng)對(duì)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的管理，保持轉(zhuǎn)運(yùn)站內(nèi)外環(huán)境整潔，設(shè)備正常運(yùn)行。定期對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行消毒除臭，防止異味污染。（三）公廁管理1.公廁應(yīng)免費(fèi)開(kāi)放，按時(shí)保潔，保持內(nèi)外環(huán)境整潔，設(shè)施完好。2.加強(qiáng)對(duì)公廁設(shè)施的維護(hù)管理，定期檢查維修，確保水沖設(shè)施正常使用，通風(fēng)良好，無(wú)明顯異味。3.配備專人負(fù)責(zé)公廁管理，及時(shí)清理糞便，定期對(duì)公廁進(jìn)行消毒，做好蚊蠅防治工作。四、公共衛(wèi)生管理（一）飲用水衛(wèi)生1.加強(qiáng)對(duì)城區(qū)飲用水水源的保護(hù)，定期監(jiān)測(cè)水質(zhì)，確保水源安全。2.督促供水單位嚴(yán)格按照國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制水、供水，加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施的維護(hù)管理，定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)和消毒處理，確保供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。3.開(kāi)展飲用水衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，提高居民飲用水衛(wèi)生意識(shí)，引導(dǎo)居民正確飲用安全衛(wèi)生的飲用水。（二）公共場(chǎng)所衛(wèi)生1.加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督管理，督促公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)衛(wèi)生管理制度，配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.定期對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)檢查商場(chǎng)、超市、賓館、飯店、理發(fā)店、美容店、游泳館等場(chǎng)所的空氣質(zhì)量、微小氣候、水質(zhì)、采光照明、噪聲等衛(wèi)生指標(biāo)，對(duì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的場(chǎng)所責(zé)令限期整改。3.加大對(duì)公共場(chǎng)所違法違規(guī)行為的查處力度，依法取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)的公共場(chǎng)所，維護(hù)公共場(chǎng)所衛(wèi)生秩序。（三）食品衛(wèi)生1.強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管，督促其嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的衛(wèi)生要求，確保食品質(zhì)量安全。2.加強(qiáng)對(duì)食品市場(chǎng)的巡查，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品、過(guò)期變質(zhì)食品等違法行為，保障居民飲食安全。3.組織開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng)，普及食品安全知識(shí)，提高居民食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。五、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與維護(hù)（一）規(guī)劃建設(shè)1.根據(jù)城區(qū)發(fā)展規(guī)劃和衛(wèi)生城區(qū)建設(shè)需求，科學(xué)合理規(guī)劃衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)布局，確保垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公廁、果皮箱等衛(wèi)生設(shè)施滿足城區(qū)居民的使用需求。2.在新建、改建、擴(kuò)建城區(qū)道路、住宅小區(qū)、公共場(chǎng)所等項(xiàng)目時(shí)，同步規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施，并按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。（二）維護(hù)管理1.建立健全衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)管理制度，明確維護(hù)責(zé)任主體，定期對(duì)衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行巡查、維護(hù)和保養(yǎng)。2.對(duì)損壞的衛(wèi)生設(shè)施及時(shí)進(jìn)行維修或更換，確保設(shè)施正常運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生設(shè)施周邊環(huán)境的整治，保持設(shè)施整潔美觀。3.鼓勵(lì)社會(huì)資本參與衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與維護(hù)，探索多元化的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理模式，提高衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理水平。六、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查1.鞏固衛(wèi)生城區(qū)工作辦公室定期組織對(duì)各部門(mén)、各街道辦事處的鞏固衛(wèi)生城區(qū)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改落實(shí)。2.建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，采取日常巡查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與維護(hù)等工作進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。3.加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督檢查人員的培訓(xùn)和管理，提高監(jiān)督檢查人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力，確保監(jiān)督檢查工作公正、客觀、有效。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定鞏固衛(wèi)生城區(qū)工作考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，明確考核內(nèi)容、考核方法、評(píng)分細(xì)則和獎(jiǎng)懲措施。2.每年對(duì)各部門(mén)、各街道辦事處的鞏固衛(wèi)生城區(qū)工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果納入城區(qū)年度綜合考核體系。3.根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)工作成績(jī)突出的部門(mén)和單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、影響城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境的部門(mén)和單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。七、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.廣泛宣傳鞏固衛(wèi)生城區(qū)工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和工作措施，提高居民對(duì)衛(wèi)生城區(qū)建設(shè)的認(rèn)識(shí)和理解。2.普及環(huán)境衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、健康生活方式等方面的知識(shí)，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明行為。3.宣傳鞏固衛(wèi)生城區(qū)工作中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與衛(wèi)生城區(qū)建設(shè)的良好氛圍。（二）宣傳方式1.充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開(kāi)設(shè)鞏固衛(wèi)生城區(qū)工作專欄，及時(shí)報(bào)道工作動(dòng)態(tài)和成效，曝光存在的問(wèn)題。2.在城區(qū)主要街道、社區(qū)、公共場(chǎng)所設(shè)置宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、公益廣告等，廣泛宣傳衛(wèi)生知識(shí)和鞏固衛(wèi)生城區(qū)工作要求。3.組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，如衛(wèi)生知識(shí)講座、主題演講、文藝演出等，吸引居民積極參與，提高宣傳效果。八、獎(jiǎng)懲措施（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在鞏固衛(wèi)生城區(qū)工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)、單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。表彰獎(jiǎng)勵(lì)形式包括榮譽(yù)稱號(hào)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。2.設(shè)立鞏固衛(wèi)生城區(qū)工作專項(xiàng)資金，對(duì)在環(huán)境衛(wèi)生整治、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、公共衛(wèi)生管理等方面做出