PAGE煤礦衛(wèi)生環(huán)保管理制度一、總則（一）目的為加強煤礦衛(wèi)生環(huán)保管理，改善煤礦作業(yè)環(huán)境，保障員工身體健康，減少煤礦生產(chǎn)對周邊環(huán)境的影響，促進煤礦可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本煤礦企業(yè)內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工，同時適用于煤礦生產(chǎn)作業(yè)活動涉及的區(qū)域，包括礦井、選煤廠、矸石山、工業(yè)廣場等。（三）引用文件1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》2.《中華人民共和國大氣污染防治法》3.《中華人民共和國水污染防治法》4.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》5.《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》6.《煤礦安全規(guī)程》7.《煤炭工業(yè)污染物排放標準》8.其他相關法律法規(guī)及行業(yè)標準（四）管理原則1.預防為主原則堅持源頭控制，采取有效措施預防煤礦生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各類衛(wèi)生環(huán)保問題，減少污染物排放。2.綜合治理原則綜合運用工程技術、管理手段和法律法規(guī)，對煤礦衛(wèi)生環(huán)保問題進行全面治理，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。3.全員參與原則強化全體員工的衛(wèi)生環(huán)保意識，明確各部門、各崗位在衛(wèi)生環(huán)保管理中的職責，鼓勵員工積極參與衛(wèi)生環(huán)保工作。4.持續(xù)改進原則不斷完善衛(wèi)生環(huán)保管理制度和措施，持續(xù)提高煤礦衛(wèi)生環(huán)保管理水平，適應國家環(huán)保要求和企業(yè)發(fā)展需要。二、管理職責（一）礦長職責1.全面負責煤礦衛(wèi)生環(huán)保管理工作，是煤礦衛(wèi)生環(huán)保管理的第一責任人。2.組織制定和修訂煤礦衛(wèi)生環(huán)保管理制度，確保制度符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標準要求。3.審批年度衛(wèi)生環(huán)保工作計劃和預算，為衛(wèi)生環(huán)保工作提供必要的人力、物力和財力支持。4.定期召開衛(wèi)生環(huán)保工作會議，研究解決衛(wèi)生環(huán)保工作中的重大問題。5.監(jiān)督檢查各部門衛(wèi)生環(huán)保工作落實情況，對違反衛(wèi)生環(huán)保制度的行為進行嚴肅處理。（二）分管副礦長職責1.協(xié)助礦長抓好煤礦衛(wèi)生環(huán)保管理工作，負責具體組織實施衛(wèi)生環(huán)保管理制度和措施。2.組織編制年度衛(wèi)生環(huán)保工作計劃和預算，經(jīng)礦長審批后組織實施。3.定期組織開展衛(wèi)生環(huán)保檢查和隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。4.協(xié)調(diào)各部門之間的衛(wèi)生環(huán)保工作關系，確保各項工作順利開展。5.組織員工進行衛(wèi)生環(huán)保知識培訓，提高員工的環(huán)保意識和技能。（三）各部門職責1.生產(chǎn)技術部門負責煤礦生產(chǎn)工藝的優(yōu)化，減少污染物產(chǎn)生。編制煤礦生產(chǎn)過程中的環(huán)保技術措施，指導生產(chǎn)單位合理組織生產(chǎn)，降低對環(huán)境的影響。參與煤礦建設項目的環(huán)境影響評價和環(huán)保設施竣工驗收工作。2.通風部門負責礦井通風系統(tǒng)的管理，確保井下空氣質(zhì)量符合標準要求。加強對井下瓦斯、粉塵等有害氣體的監(jiān)測和控制，采取有效措施防止瓦斯爆炸和粉塵污染。定期對通風設備進行維護保養(yǎng)，保證通風系統(tǒng)正常運行。3.安全管理部門將衛(wèi)生環(huán)保工作納入安全管理體系，監(jiān)督檢查各部門安全環(huán)保措施的落實情況。負責對煤礦生產(chǎn)過程中的安全環(huán)保事故進行調(diào)查處理，分析事故原因，提出防范措施。組織開展安全環(huán)保宣傳教育活動，提高員工的安全環(huán)保意識。4.機電部門負責煤礦機電設備的管理，確保設備正常運行，減少設備故障產(chǎn)生的污染物排放。推廣應用節(jié)能技術和設備，降低煤礦能源消耗，減少溫室氣體排放。對煤礦供電、排水、壓風等系統(tǒng)進行維護保養(yǎng)，防止跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生。5.選煤廠負責選煤廠的生產(chǎn)管理，優(yōu)化洗煤工藝，提高煤炭洗選效率，減少洗煤廢水和煤泥排放。對選煤廠產(chǎn)生的廢水、煤泥等污染物進行有效處理和綜合利用，實現(xiàn)達標排放。加強選煤廠設備的維護保養(yǎng)，確保設備正常運行，減少噪聲污染。6.后勤管理部門負責煤礦辦公區(qū)域、生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理，定期組織清掃、消毒，保持環(huán)境整潔。加強對食堂、浴室、宿舍等生活設施的管理，確保生活污水、垃圾等得到妥善處理。負責煤礦綠化工作，制定綠化規(guī)劃，增加綠化面積，改善煤礦生態(tài)環(huán)境。7.物資供應部門負責采購符合環(huán)保要求的物資和設備，嚴禁采購國家明令淘汰的高污染、高能耗產(chǎn)品。對采購的物資和設備進行質(zhì)量檢驗，確保其環(huán)保性能符合要求。做好物資和設備的儲存、保管工作，防止在儲存過程中產(chǎn)生污染。（四）員工職責1.遵守煤礦衛(wèi)生環(huán)保管理制度，積極參與衛(wèi)生環(huán)保工作。2.學習和掌握衛(wèi)生環(huán)保知識和技能，提高自身環(huán)保意識。3.正確使用和維護環(huán)保設備和設施，確保其正常運行。4.發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生環(huán)保問題及時報告，并積極配合采取措施進行處理。5.對違反衛(wèi)生環(huán)保制度的行為進行勸阻和制止。三、環(huán)境管理（一）大氣污染防治1.加強對煤礦生產(chǎn)過程中大氣污染物排放的控制，采取以下措施：優(yōu)化煤炭開采工藝，減少煤炭開采過程中的粉塵產(chǎn)生。對井下采掘工作面、轉(zhuǎn)載點等產(chǎn)塵點采取噴霧降塵、灑水降塵等措施，降低粉塵濃度。加強對矸石山的管理，采取分層堆放、覆土綠化、灑水抑塵等措施，減少矸石山揚塵。對選煤廠的原煤倉、精煤倉等儲存設施進行封閉，安裝收塵設備，減少煤炭儲存過程中的粉塵排放。對煤礦鍋爐、熱風爐等燃燒設備進行改造，采用清潔能源或高效燃燒技術，減少二氧化硫、氮氧化物等污染物排放。2.定期對煤礦大氣污染物排放進行監(jiān)測，確保排放濃度和排放量符合《煤炭工業(yè)污染物排放標準》要求。監(jiān)測結(jié)果應及時記錄，并向當?shù)丨h(huán)保部門報告。（二）水污染防治1.加強對煤礦生產(chǎn)過程中廢水排放的控制，采取以下措施：優(yōu)化煤礦排水系統(tǒng)，實現(xiàn)雨污分流。對礦井水進行分類收集、處理和回用，減少新鮮水取用量。對選煤廠的洗煤廢水進行處理，采用先進的處理工藝，實現(xiàn)洗煤廢水閉路循環(huán)，不外排。對煤礦生活污水進行集中處理，采用生物處理、深度處理等工藝，確保達標排放。加強對煤礦廢水排放口的管理，安裝在線監(jiān)測設備，實時監(jiān)控廢水排放情況。2.定期對煤礦廢水排放進行監(jiān)測，確保排放水質(zhì)符合《煤炭工業(yè)污染物排放標準》要求。監(jiān)測結(jié)果應及時記錄，并向當?shù)丨h(huán)保部門報告。（三）固體廢物污染防治1.加強對煤礦生產(chǎn)過程中固體廢物排放的控制，采取以下措施：對矸石山進行合理規(guī)劃和管理，采用分層堆放、覆土綠化等方式，減少矸石山占地面積和揚塵污染。對選煤廠產(chǎn)生的煤泥進行綜合利用，可用于發(fā)電、制磚、回填塌陷區(qū)等。對煤礦產(chǎn)生的生活垃圾進行分類收集、運輸和處理，定期運至指定的垃圾處理場進行無害化處理。加強對煤礦廢舊設備、材料等固體廢物的管理，進行回收利用或妥善處置，防止隨意丟棄造成環(huán)境污染。2.建立固體廢物管理臺賬，詳細記錄固體廢物的種類、數(shù)量、來源、去向等信息。定期對固體廢物的處置情況進行檢查和評估，確保固體廢物得到有效管理。（四）噪聲污染防治1.加強對煤礦生產(chǎn)過程中噪聲排放的控制，采取以下措施：選用低噪聲設備，并采取有效的減振、降噪措施，如安裝消聲器、減震墊等。合理安排生產(chǎn)作業(yè)時間，避免在居民休息時間進行高噪聲作業(yè)。如因工藝要求必須連續(xù)作業(yè)的，應提前向當?shù)丨h(huán)保部門報告，并公告附近居民。對高噪聲設備采取封閉、隔音等措施，減少噪聲傳播。加強對員工的個人防護，為員工配備耳塞、耳罩等防護用品。2.定期對煤礦噪聲排放進行監(jiān)測，確保排放噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》要求。監(jiān)測結(jié)果應及時記錄，并向當?shù)丨h(huán)保部門報告。四、衛(wèi)生管理（一）作業(yè)場所衛(wèi)生1.加強對煤礦作業(yè)場所的衛(wèi)生管理，保持作業(yè)場所整潔、通風良好。定期對作業(yè)場所進行清掃、沖洗，清除粉塵、雜物等。2.對井下作業(yè)場所的空氣質(zhì)量進行監(jiān)測，確保氧氣含量、一氧化碳、二氧化碳、硫化氫等有害氣體濃度符合《煤礦安全規(guī)程》要求。3.在井下作業(yè)場所設置必要的衛(wèi)生設施，如衛(wèi)生間、更衣室、淋浴間等，并定期進行維護和清潔。4.加強對井下采掘工作面、巷道等的頂板管理，防止頂板冒落傷人，確保作業(yè)場所安全衛(wèi)生。（二）員工個人衛(wèi)生1.加強對員工個人衛(wèi)生的管理，要求員工保持良好的個人衛(wèi)生習慣，勤洗澡、勤換衣、勤理發(fā)。2.為員工配備必要的勞動防護用品，如工作服、安全帽、防塵口罩、手套等，并要求員工正確佩戴和使用。3.定期組織員工進行健康體檢，建立員工健康檔案，及時發(fā)現(xiàn)和處理員工健康問題。對患有職業(yè)病或其他不適宜從事煤礦作業(yè)的員工，應及時調(diào)整工作崗位。（三）食堂衛(wèi)生1.加強對煤礦食堂的衛(wèi)生管理，嚴格遵守《食品衛(wèi)生法》等相關法律法規(guī)。食堂應取得衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員應持健康證上崗。2.保持食堂環(huán)境整潔，定期進行清掃、消毒。食品加工、儲存、銷售等環(huán)節(jié)應符合衛(wèi)生標準要求，防止食品污染和食物中毒事故發(fā)生。3.加強對食堂食材采購的管理，嚴格把關食材質(zhì)量，嚴禁采購變質(zhì)、過期食品。食材應分類存放，防止交叉污染。4.食堂應配備必要的消毒設備，對餐具、廚具等進行定期消毒。（四）宿舍衛(wèi)生1.加強對煤礦宿舍的衛(wèi)生管理，保持宿舍整潔、通風良好。定期對宿舍進行清掃、整理，清除垃圾、雜物等。2.要求員工保持宿舍內(nèi)個人物品擺放整齊，床鋪、被褥干凈整潔。3.加強對宿舍公共區(qū)域的管理，如樓道、衛(wèi)生間、洗漱間等，定期進行清掃、消毒，保持公共區(qū)域衛(wèi)生。五、監(jiān)督檢查（一）日常檢查1.各部門應定期對本部門衛(wèi)生環(huán)保工作進行自查，及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題。2.安全管理部門應定期組織對煤礦衛(wèi)生環(huán)保工作進行全面檢查，檢查內(nèi)容包括環(huán)境管理、衛(wèi)生管理等方面。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應下達整改通知書，責令相關部門限期整改。3.分管副礦長應不定期對煤礦衛(wèi)生環(huán)保工作進行抽查，及時掌握工作進展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決。（二）專項檢查1.根據(jù)國家環(huán)保要求和企業(yè)實際情況，適時組織開展衛(wèi)生環(huán)保專項檢查。專項檢查內(nèi)容包括大氣污染防治、水污染防治、固體廢物污染防治、噪聲污染防治等方面。2.專項檢查可邀請外部專家或環(huán)保部門進行指導，確保檢查結(jié)果客觀、準確。對專項檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，應及時報告礦長，并制定專項整改方案，確保問題得到徹底解決。（三）檢查記錄與報告1.每次檢查應做好記錄，記錄內(nèi)容包括檢查時間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及整改要求等。檢查記錄應妥善保存，以備查閱。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知書，明確整改責任人、整改期限和整改要求。整改責任人應按照整改通知書要求認真組織整改，并按時將整改情況報告安全管理部門。3.安全管理部門應定期對整改情況進行跟蹤復查，確保問題得到徹底整改。對未按時完成整改任務的部門和責任人，應進行嚴肅處理。六、教育培訓（一）培訓計劃1.人力資源部門應根據(jù)煤礦衛(wèi)生環(huán)保管理工作需要，制定年度衛(wèi)生環(huán)保培訓計劃。培訓計劃應明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等。2.培訓計劃應涵蓋國家法律法規(guī)、行業(yè)標準、企業(yè)衛(wèi)生環(huán)保管理制度、環(huán)保技術知識等方面，確保員工具備必要的衛(wèi)生環(huán)保知識和技能。（二）培訓內(nèi)容1.國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，如《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《煤炭工業(yè)污染物排放標準》等。2.煤礦衛(wèi)生環(huán)保管理制度，包括環(huán)境管理、衛(wèi)生管理、監(jiān)督檢查等方面的制度。3.環(huán)保技術知識，如大氣污染防治、水污染防治、固體廢物污染防治、噪聲污染防治等方面的技術措施。4.員工衛(wèi)生環(huán)保意識教育，培養(yǎng)員工的環(huán)保責任感和自覺性。（三）培訓方式1.內(nèi)部培訓定期組織員工參加內(nèi)部培訓課程，由安全管理部門或邀請外部專家進行授課。開展案例分析、經(jīng)驗交流等活動，提高員工對衛(wèi)生環(huán)保問題的認識和處理能力。2.現(xiàn)場培訓結(jié)合實際工作，在作業(yè)現(xiàn)場進行培訓，讓員工直觀了解衛(wèi)生環(huán)保要求和操作規(guī)范。對新員工進行入職培訓時，重點講解衛(wèi)生環(huán)保知識和技能，使其盡快適應工作環(huán)境。3.在線培訓利用網(wǎng)絡平臺，提供衛(wèi)生環(huán)保在線培訓課程，方便員工隨時隨地學習。定期發(fā)布衛(wèi)生環(huán)保知識問答、案例分析等內(nèi)容，供員工學習和交流。（四）培訓考核1.對參加培訓的員工進行考核，考核方式可采用考試、實際操作、撰寫心得體會等多種形式。2.考核結(jié)果應記錄在員工培訓檔案中，作為員工晉升、獎勵、調(diào)崗等的重要依據(jù)。對考核不合格的員工，應進行補考或重新培訓，直至考核合格。七、應急管理（一）應急預案制定1.制定煤礦衛(wèi)生環(huán)保應急預案，明確應急組織機構(gòu)、應急響應程序、應急處置措施等內(nèi)容。應急預案應根據(jù)煤礦實際情況和可能發(fā)生的衛(wèi)生環(huán)保事故類型進行編制，并定期進行修訂。2.應急預案應包括大氣污染事故、水污染事故、固體廢物污染事故、噪聲污染事故等方面的應急處置措施，確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應對。（二）應急演練1.定期組織開展衛(wèi)生環(huán)保應急演練，演練內(nèi)容包括事故報告、應急響應、應急處置、后期處置等環(huán)節(jié)。演練頻率每年不少于一次。2.通過應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高員工的應急處置能力和協(xié)同配合能力。演練結(jié)束后，應對演練效果進行評估，針對存在的問題及時對應急預案進行修訂和完善。（三）應急物資儲備1.建立應急物資儲備庫，儲備必要的應急物資，如防護用品、消防器材、應急照明設備、污水處理藥劑等。應急物資應定期進行檢查、維護和更新，確保其性能良好、數(shù)量充足。2.明確應急物資的管理