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PAGE衛(wèi)生巡查抽檢餐飲管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)餐飲行業(yè)衛(wèi)生管理,規(guī)范衛(wèi)生巡查抽檢工作,保障消費(fèi)者飲食安全,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織所管轄的各類餐飲經(jīng)營單位,包括餐廳、食堂、小吃店、飲品店等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵循國家有關(guān)食品安全、衛(wèi)生管理的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保巡查抽檢工作合法合規(guī)。2.全面覆蓋原則:對(duì)管轄范圍內(nèi)的所有餐飲經(jīng)營單位進(jìn)行全面巡查抽檢,不留死角。3.風(fēng)險(xiǎn)防控原則:根據(jù)餐飲經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)程度,有針對(duì)性地進(jìn)行巡查抽檢,重點(diǎn)關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和區(qū)域。4.客觀公正原則:巡查抽檢人員應(yīng)秉持客觀、公正的態(tài)度,如實(shí)記錄檢查情況,確保結(jié)果真實(shí)可靠。二、職責(zé)分工(一)管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善衛(wèi)生巡查抽檢餐飲管理制度,并組織實(shí)施。2.根據(jù)管轄區(qū)域內(nèi)餐飲經(jīng)營單位的數(shù)量、分布等情況,合理規(guī)劃巡查抽檢計(jì)劃。3.協(xié)調(diào)相關(guān)部門和人員,對(duì)巡查抽檢中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)處理和跟蹤整改。4.定期匯總、分析巡查抽檢數(shù)據(jù),向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)餐飲衛(wèi)生狀況,并提出改進(jìn)建議。(二)巡查抽檢人員職責(zé)1.熟悉并掌握相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求,按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行巡查抽檢工作。2.認(rèn)真填寫巡查抽檢記錄,詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、地點(diǎn)、餐飲經(jīng)營單位名稱、檢查項(xiàng)目、發(fā)現(xiàn)的問題及整改要求等信息。3.對(duì)巡查抽檢中發(fā)現(xiàn)的不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的情況,及時(shí)下達(dá)整改通知,要求餐飲經(jīng)營單位限期整改,并跟蹤整改落實(shí)情況。4.及時(shí)向管理部門反饋巡查抽檢過程中遇到的問題和困難,提出合理化建議。(三)餐飲經(jīng)營單位職責(zé)1.嚴(yán)格遵守國家有關(guān)食品安全、衛(wèi)生管理的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),自覺接受衛(wèi)生巡查抽檢。2.建立健全內(nèi)部衛(wèi)生管理制度,配備必要的衛(wèi)生管理人員,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的健康管理和培訓(xùn)。3.按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求,做好食品加工經(jīng)營場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生、食品儲(chǔ)存、加工制作、餐具消毒等工作,確保食品安全。4.對(duì)巡查抽檢中發(fā)現(xiàn)的問題,積極配合整改,按時(shí)完成整改任務(wù),并將整改情況及時(shí)報(bào)告管理部門。三、巡查抽檢計(jì)劃(一)計(jì)劃制定1.管理部門應(yīng)根據(jù)管轄區(qū)域內(nèi)餐飲經(jīng)營單位的數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營類別等因素,結(jié)合上一年度巡查抽檢情況和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,制定年度衛(wèi)生巡查抽檢計(jì)劃。2.年度巡查抽檢計(jì)劃應(yīng)明確巡查抽檢的范圍、對(duì)象、頻次、內(nèi)容、時(shí)間安排等,并報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。(二)頻次要求1.對(duì)大型餐飲經(jīng)營單位(就餐座位數(shù)≥200座),每年至少進(jìn)行4次巡查抽檢。2.對(duì)中型餐飲經(jīng)營單位(就餐座位數(shù)50199座),每年至少進(jìn)行3次巡查抽檢。3.對(duì)小型餐飲經(jīng)營單位(就餐座位數(shù)<50座),每年至少進(jìn)行2次巡查抽檢。4.對(duì)學(xué)校食堂(含托幼機(jī)構(gòu)食堂)、建筑工地食堂、集體用餐配送單位等重點(diǎn)餐飲經(jīng)營單位,應(yīng)適當(dāng)增加巡查抽檢頻次。(三)內(nèi)容安排1.食品經(jīng)營資質(zhì):檢查餐飲經(jīng)營單位是否取得有效的食品經(jīng)營許可證,許可證經(jīng)營范圍是否與實(shí)際經(jīng)營項(xiàng)目相符,是否存在超范圍經(jīng)營等情況。2.從業(yè)人員健康管理:查看從業(yè)人員是否持有有效的健康證明,是否按規(guī)定進(jìn)行健康檢查和培訓(xùn),個(gè)人衛(wèi)生狀況是否良好。3.環(huán)境衛(wèi)生:檢查食品加工經(jīng)營場(chǎng)所的內(nèi)外環(huán)境是否整潔,是否有清潔制度和措施,是否存在衛(wèi)生死角、垃圾堆積等問題。4.食品儲(chǔ)存:檢查食品儲(chǔ)存條件是否符合要求,食品是否分類分區(qū)存放,是否存在過期、變質(zhì)、霉變等食品。5.食品加工制作:查看食品加工制作過程是否符合衛(wèi)生要求,是否做到生熟分開、燒熟煮透,食品添加劑使用是否符合規(guī)定等。6.餐具消毒:檢查餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器是否按規(guī)定進(jìn)行清洗、消毒、保潔,消毒設(shè)施是否正常運(yùn)行,消毒效果是否達(dá)標(biāo)。7.食品安全自查:檢查餐飲經(jīng)營單位是否建立食品安全自查制度,是否定期開展自查,自查記錄是否完整。四、巡查抽檢程序(一)準(zhǔn)備工作1.巡查抽檢人員應(yīng)提前熟悉巡查抽檢計(jì)劃和相關(guān)檢查標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)備好必要的檢查工具,如溫度計(jì)、消毒劑濃度試紙、食品快速檢測(cè)設(shè)備等。2.通知被檢查的餐飲經(jīng)營單位,告知其巡查抽檢的時(shí)間、內(nèi)容和要求,并要求其做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。(二)現(xiàn)場(chǎng)檢查1.巡查抽檢人員到達(dá)餐飲經(jīng)營單位后,首先應(yīng)向其出示有效證件,表明身份。2.按照檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)食品經(jīng)營資質(zhì)、從業(yè)人員健康管理、環(huán)境衛(wèi)生、食品儲(chǔ)存、食品加工制作、餐具消毒、食品安全自查等方面進(jìn)行逐一檢查。3.在檢查過程中,應(yīng)認(rèn)真觀察現(xiàn)場(chǎng)情況,查閱相關(guān)資料,詢問從業(yè)人員,必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采樣檢測(cè)。4.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)記錄在巡查抽檢記錄上,并向餐飲經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人反饋,要求其確認(rèn)。(三)結(jié)果判定1.巡查抽檢人員根據(jù)檢查情況,對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)果判定。2.對(duì)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的餐飲經(jīng)營單位予以記錄;對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的情況,應(yīng)區(qū)分一般問題和嚴(yán)重問題。3.一般問題是指對(duì)食品安全有一定影響,但通過整改能夠立即糾正的問題,如食品儲(chǔ)存條件不符合要求、環(huán)境衛(wèi)生較差等;嚴(yán)重問題是指可能直接導(dǎo)致食品安全事故的問題,如食品加工制作過程不符合衛(wèi)生要求、使用過期食品原料等。(四)下達(dá)整改通知1.對(duì)判定為不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的餐飲經(jīng)營單位,巡查抽檢人員應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知,明確整改內(nèi)容、整改期限和整改要求。2.整改通知應(yīng)以書面形式送達(dá)餐飲經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人,并要求其簽字確認(rèn)。3.整改期限一般根據(jù)問題的嚴(yán)重程度和整改難度確定,原則上一般問題的整改期限為7個(gè)工作日,嚴(yán)重問題的整改期限為15個(gè)工作日。(五)跟蹤整改1.巡查抽檢人員應(yīng)在整改期限屆滿后,對(duì)餐飲經(jīng)營單位的整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查。2.跟蹤復(fù)查時(shí),應(yīng)重點(diǎn)檢查整改通知中要求整改的問題是否已整改到位,整改措施是否有效落實(shí)。3.對(duì)整改合格的餐飲經(jīng)營單位,應(yīng)記錄在案;對(duì)整改不合格的餐飲經(jīng)營單位,應(yīng)再次下達(dá)整改通知,要求其繼續(xù)整改,并根據(jù)情況依法依規(guī)進(jìn)行處理。五、結(jié)果處理(一)信息公示1.管理部門應(yīng)定期對(duì)衛(wèi)生巡查抽檢結(jié)果進(jìn)行匯總分析,將巡查抽檢情況在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,包括餐飲經(jīng)營單位名稱、檢查時(shí)間、檢查結(jié)果等信息。2.公示方式可通過公司/組織網(wǎng)站、公告欄、微信公眾號(hào)等渠道進(jìn)行,以便社會(huì)公眾了解餐飲衛(wèi)生狀況,加強(qiáng)對(duì)餐飲行業(yè)的監(jiān)督。(二)分類管理1.根據(jù)巡查抽檢結(jié)果,對(duì)餐飲經(jīng)營單位實(shí)行分類管理。2.對(duì)衛(wèi)生狀況良好、連續(xù)多次巡查抽檢合格的餐飲經(jīng)營單位,可適當(dāng)減少巡查抽檢頻次;對(duì)存在較多問題、整改不力的餐飲經(jīng)營單位,應(yīng)增加巡查抽檢頻次,并加強(qiáng)監(jiān)管。(三)行政處罰1.對(duì)巡查抽檢中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違反法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的餐飲經(jīng)營單位,管理部門應(yīng)依法依規(guī)給予行政處罰。2.行政處罰措施包括警告、罰款、吊銷食品經(jīng)營許可證等,具體處罰種類和幅度應(yīng)根據(jù)違法情節(jié)輕重確定。(四)責(zé)任追究1.對(duì)因衛(wèi)生管理不善導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生的餐飲經(jīng)營單位,除依法給予行政處罰外,還應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2.對(duì)在衛(wèi)生巡查抽檢工作中存在玩忽職守、徇私舞弊等行為的巡查抽檢人員,應(yīng)依法依規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。六、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)1.管理部門應(yīng)定期組織巡查抽檢人員參加相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括食品安全法律法規(guī)、餐飲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、巡查抽檢程序和方法、食品快速檢測(cè)技術(shù)等方面。3.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、案例分析等多種形式,確保培訓(xùn)效果。(二)宣傳1.管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)餐飲衛(wèi)生管理知識(shí)的宣傳,提高餐飲經(jīng)營
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