PAGE衛(wèi)生院衛(wèi)生應(yīng)急登記制度一、總則（一）目的為有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，規(guī)范衛(wèi)生院衛(wèi)生應(yīng)急工作流程，確保應(yīng)急處置工作的高效、有序進(jìn)行，特制定本衛(wèi)生應(yīng)急登記制度。本制度旨在對(duì)衛(wèi)生院衛(wèi)生應(yīng)急工作中的各類信息進(jìn)行全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的記錄，以便為應(yīng)急決策提供依據(jù)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急工作機(jī)制。（二）適用范圍本制度適用于本衛(wèi)生院在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等各類衛(wèi)生應(yīng)急情況時(shí)的信息登記工作。包括但不限于應(yīng)急事件的報(bào)告、處置過程、資源調(diào)配、人員行動(dòng)等方面的信息記錄。（三）基本原則1.真實(shí)性原則：登記信息必須如實(shí)記錄，確保信息的真實(shí)性和可靠性，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。2.及時(shí)性原則：在應(yīng)急事件發(fā)生及處置過程中，相關(guān)信息應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記，不得延誤，以便及時(shí)掌握情況，做出準(zhǔn)確決策。3.完整性原則：涵蓋應(yīng)急工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和方面，保證登記信息的全面性，避免遺漏重要信息。4.保密性原則：對(duì)涉及個(gè)人隱私、敏感信息等應(yīng)嚴(yán)格保密，防止信息泄露。二、登記內(nèi)容（一）應(yīng)急事件基本信息1.事件名稱：準(zhǔn)確記錄應(yīng)急事件的具體名稱，如“[具體年份][地區(qū)][事件類型]突發(fā)公共衛(wèi)生事件”。2.事件發(fā)生時(shí)間：精確到年、月、日、時(shí)、分，記錄事件首次發(fā)生的時(shí)間。3.事件發(fā)生地點(diǎn)：詳細(xì)記錄事件發(fā)生的具體地理位置，包括所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村（社區(qū)）及具體場所。4.事件簡要描述：對(duì)事件的起因、經(jīng)過、現(xiàn)狀等進(jìn)行簡要概括性描述，重點(diǎn)突出事件的主要特征和影響范圍。（二）報(bào)告信息1.報(bào)告時(shí)間：記錄衛(wèi)生院接到事件報(bào)告的具體時(shí)間。2.報(bào)告人：填寫報(bào)告事件的人員姓名、所在科室及聯(lián)系方式。3.報(bào)告途徑：說明報(bào)告是通過電話、網(wǎng)絡(luò)、書面等何種途徑進(jìn)行的。（三）應(yīng)急處置過程信息1.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別：明確啟動(dòng)的是幾級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，如Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)或Ⅳ級(jí)響應(yīng)。2.應(yīng)急處置措施：詳細(xì)記錄采取的各項(xiàng)應(yīng)急處置措施，包括但不限于醫(yī)療救治、疾病防控、衛(wèi)生防護(hù)、物資調(diào)配等方面的具體行動(dòng)。3.人員調(diào)配情況：記錄參與應(yīng)急處置的各類人員數(shù)量、專業(yè)構(gòu)成、工作分工及人員變動(dòng)情況。4.物資使用情況：登記應(yīng)急處置過程中消耗的各類物資名稱、數(shù)量、來源及去向等信息。5.與相關(guān)部門協(xié)作情況：記錄與上級(jí)衛(wèi)生行政部門、其他政府部門、社會(huì)組織等協(xié)作開展應(yīng)急工作的情況，包括溝通協(xié)調(diào)的方式、協(xié)作內(nèi)容及取得的成效等。（四）傷病員信息1.傷病員姓名：填寫傷病員的姓名。2.性別、年齡：記錄傷病員的性別和年齡。3.職業(yè)：明確傷病員的職業(yè)類別。4.傷病情況：詳細(xì)描述傷病員的癥狀、診斷結(jié)果、病情嚴(yán)重程度等。5.救治情況：記錄對(duì)傷病員采取的治療措施、治療時(shí)間、治療效果等信息。6.轉(zhuǎn)歸情況：說明傷病員的康復(fù)、好轉(zhuǎn)、死亡等最終結(jié)局情況。（五）疫情信息（針對(duì)傳染病相關(guān)應(yīng)急事件）1.病例信息：除上述傷病員信息外，還需詳細(xì)記錄傳染病病例的發(fā)病日期、發(fā)病地點(diǎn)、臨床表現(xiàn)、實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果、診斷日期、診斷依據(jù)等。2.疫情監(jiān)測情況：包括監(jiān)測的方法、范圍、頻率，以及發(fā)現(xiàn)的疑似病例、確診病例數(shù)量變化情況等。3.防控措施落實(shí)情況：如隔離措施執(zhí)行情況、密切接觸者追蹤管理情況、疫點(diǎn)疫區(qū)消毒情況等。（六）其他相關(guān)信息1.社會(huì)影響：記錄應(yīng)急事件對(duì)社會(huì)秩序、公眾心理、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等方面產(chǎn)生的影響。2.媒體報(bào)道情況：關(guān)注媒體對(duì)事件的報(bào)道內(nèi)容、報(bào)道時(shí)間、報(bào)道媒體名稱等信息。3.公眾反饋：收集公眾對(duì)衛(wèi)生院應(yīng)急工作的意見、建議及投訴等反饋信息。三、登記方法與流程（一）登記方法1.紙質(zhì)登記：設(shè)立專門的衛(wèi)生應(yīng)急登記本，由專人負(fù)責(zé)在事件發(fā)生及處置過程中實(shí)時(shí)記錄相關(guān)信息。登記內(nèi)容應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、完整，書寫工整，不得隨意涂改。如有涂改，應(yīng)在涂改處加蓋登記人員印章或簽名，并注明涂改日期。2.電子登記：利用衛(wèi)生院現(xiàn)有的信息管理系統(tǒng)，設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急信息登記模塊，對(duì)應(yīng)急事件相關(guān)信息進(jìn)行電子化記錄。電子登記應(yīng)與紙質(zhì)登記同步進(jìn)行，確保信息的一致性和及時(shí)性。信息錄入人員應(yīng)嚴(yán)格按照系統(tǒng)操作規(guī)范進(jìn)行錄入，保證錄入信息的準(zhǔn)確性。錄入完成后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，防止數(shù)據(jù)丟失。（二）登記流程1.事件報(bào)告登記：當(dāng)衛(wèi)生院接到應(yīng)急事件報(bào)告時(shí)，報(bào)告接收人員應(yīng)立即在紙質(zhì)登記本和信息管理系統(tǒng)中記錄報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人、報(bào)告途徑等信息，并將報(bào)告內(nèi)容及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)報(bào)告內(nèi)容初步判斷事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置程序，并在登記系統(tǒng)中記錄啟動(dòng)時(shí)間和應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。2.處置過程信息登記：在應(yīng)急處置過程中，各參與部門和人員應(yīng)按照職責(zé)分工，及時(shí)將各自工作中產(chǎn)生的信息反饋給登記人員。登記人員應(yīng)逐一對(duì)信息進(jìn)行審核，確保信息準(zhǔn)確無誤后進(jìn)行登記。對(duì)于重要信息或關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)詳細(xì)記錄相關(guān)細(xì)節(jié)和決策依據(jù)。例如，在醫(yī)療救治過程中，醫(yī)生應(yīng)及時(shí)記錄傷病員的診斷、治療方案調(diào)整等情況；物資調(diào)配人員應(yīng)記錄物資的領(lǐng)取、發(fā)放、使用數(shù)量及剩余情況等。3.傷病員信息登記：負(fù)責(zé)傷病員救治的科室應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)傷病員信息的登記工作。在傷病員入院時(shí)，應(yīng)詳細(xì)記錄其基本信息、傷病情況；在救治過程中，及時(shí)更新救治情況；傷病員出院或轉(zhuǎn)歸后，記錄最終結(jié)局信息。對(duì)于傳染病病例，應(yīng)按照傳染病報(bào)告管理要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地登記相關(guān)疫情信息，并上報(bào)至疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。4.信息匯總與審核：每天工作結(jié)束后，登記人員應(yīng)對(duì)當(dāng)日登記的各類信息進(jìn)行匯總整理，檢查信息的完整性和準(zhǔn)確性。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與相關(guān)人員核實(shí)更正。每周應(yīng)對(duì)本周的應(yīng)急事件登記信息進(jìn)行全面審核，確保信息質(zhì)量。每月末，登記人員應(yīng)將本月的衛(wèi)生應(yīng)急登記信息進(jìn)行分類歸檔，形成月度報(bào)告，上報(bào)給衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門，為應(yīng)急工作總結(jié)和決策提供數(shù)據(jù)支持。四、登記信息的管理與使用（一）信息管理1.專人負(fù)責(zé)：指定專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急登記信息的管理工作，確保信息管理工作的連續(xù)性和專業(yè)性。管理人員應(yīng)具備一定的衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)和信息管理技能，熟悉登記制度和流程。2.檔案管理：對(duì)紙質(zhì)登記本應(yīng)妥善保管，按照時(shí)間順序進(jìn)行編號(hào)歸檔，存放于專門的檔案柜中，便于查閱。電子登記信息應(yīng)定期進(jìn)行備份，存儲(chǔ)在安全可靠的存儲(chǔ)設(shè)備上，并建立相應(yīng)的索引和目錄，方便快速檢索。同時(shí)，要做好存儲(chǔ)設(shè)備的維護(hù)和管理，防止數(shù)據(jù)損壞或丟失。3.信息安全：加強(qiáng)對(duì)登記信息的安全保護(hù)，采取必要的技術(shù)手段和管理措施，防止信息泄露、篡改或丟失。對(duì)涉及個(gè)人隱私、敏感信息等應(yīng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行管理，限制訪問權(quán)限，確保信息安全。（二）信息使用1.內(nèi)部使用：衛(wèi)生應(yīng)急登記信息主要用于衛(wèi)生院內(nèi)部的應(yīng)急指揮決策、工作協(xié)調(diào)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和培訓(xùn)教育等方面。衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人可根據(jù)工作需要，隨時(shí)查閱相關(guān)登記信息，了解應(yīng)急事件的全貌和處置進(jìn)展情況，及時(shí)調(diào)整工作策略和措施。同時(shí)，登記信息也可為衛(wèi)生院內(nèi)部的培訓(xùn)教育提供案例素材，提高全體員工的衛(wèi)生應(yīng)急意識(shí)和處置能力。2.外部共享：在符合法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的前提下，按照規(guī)定程序，可將部分衛(wèi)生應(yīng)急登記信息與上級(jí)衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)等進(jìn)行共享，以便于開展聯(lián)防聯(lián)控、信息通報(bào)和協(xié)同處置等工作。但在信息共享過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，確保信息安全。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查：衛(wèi)生院應(yīng)定期對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急登記制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。每月至少進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)檢查登記信息的完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性以及登記方法和流程的執(zhí)行情況。檢查人員應(yīng)認(rèn)真查閱紙質(zhì)登記本和電子登記系統(tǒng)，核實(shí)相關(guān)信息，并做好檢查記錄。2.不定期抽查：在應(yīng)急事件處置期間或其他關(guān)鍵時(shí)期，可根據(jù)工作需要進(jìn)行不定期抽查。抽查內(nèi)容包括特定時(shí)間段內(nèi)的登記信息、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的信息記錄等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正登記工作中存在的問題。3.問題整改：對(duì)于檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知，明確整改要求和期限。責(zé)任部門和人員應(yīng)按照要求認(rèn)真進(jìn)行整改，并將整改情況及時(shí)反饋給衛(wèi)生院。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。（二）考核評(píng)價(jià)1.考核指標(biāo)：建立衛(wèi)生應(yīng)急登記工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，主要包括登記信息的質(zhì)量（完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性）、登記制度執(zhí)行情況、信息管理水平、信息使用效果等方面的指標(biāo)。2.考核方式：考核采取定期考核與不定期考核相結(jié)合的方式。定期考核每年進(jìn)行一次，由衛(wèi)生院組織相關(guān)部門和人員組成考核小組，按照考核指標(biāo)體系對(duì)各部門和人員的衛(wèi)生應(yīng)急登記工作進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)。不定期考核根據(jù)實(shí)際工作情況適時(shí)開展，重點(diǎn)對(duì)在應(yīng)急事件處置過程中登記工作表現(xiàn)突出或存在問題較多的部門和人員進(jìn)行考核。3.結(jié)果應(yīng)用：考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)與部門和個(gè)人的績效掛鉤。對(duì)于考核優(yōu)秀的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于考核不達(dá)標(biāo)的部門和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令限期整改。連續(xù)多次考核不達(dá)標(biāo)的，應(yīng)采取相應(yīng)的處罰措施，如調(diào)整崗位、扣發(fā)績效獎(jiǎng)金等。六、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)衛(wèi)生院應(yīng)定期組織開展衛(wèi)生應(yīng)急登記制度培訓(xùn)，提高全體員工對(duì)登記制度的認(rèn)識(shí)和執(zhí)行能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括登記制度的目的、意義、登記內(nèi)容、方法與流程、信息管理與使用要求、監(jiān)督與考核等方面。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等多種形式，確保培訓(xùn)效果。新入職員工應(yīng)在入職后一周內(nèi)接受衛(wèi)生應(yīng)急登記制度專項(xiàng)培訓(xùn)，并進(jìn)行考核，合格后方可上崗。（二）