PAGE衛(wèi)生系統糾風工作制度一、總則（一）目的為加強衛(wèi)生系統行風建設，糾正行業(yè)不正之風，規(guī)范醫(yī)療服務行為，提高醫(yī)療服務質量，維護人民群眾的健康權益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構及其工作人員。（三）基本原則1.堅持“以病人為中心”的服務理念，把維護人民群眾的健康權益放在首位。2.堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的糾風工作長效機制。3.堅持依法依規(guī)辦事，嚴格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)和行業(yè)標準，規(guī)范醫(yī)療服務行為。4.堅持公開、公平、公正的原則，接受社會監(jiān)督，嚴肅查處違法違紀行為。二、組織領導（一）成立糾風工作領導小組1.組長：由衛(wèi)生行政部門主要領導擔任，負責全面領導和指導衛(wèi)生系統糾風工作。2.副組長：由衛(wèi)生行政部門分管領導擔任，協助組長抓好糾風工作的組織實施。3.成員：由衛(wèi)生行政部門相關科室負責人、醫(yī)療衛(wèi)生機構主要負責人組成，負責具體落實糾風工作任務。（二）職責分工1.衛(wèi)生行政部門負責制定衛(wèi)生系統糾風工作規(guī)劃、計劃和制度，組織開展糾風工作檢查、考核和評估。受理群眾對醫(yī)療衛(wèi)生機構及其工作人員的投訴舉報，調查處理違法違紀行為。加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構行風建設的指導和監(jiān)督，定期召開行風建設工作會議，研究解決存在的問題。2.醫(yī)療衛(wèi)生機構成立以主要負責人為組長的糾風工作領導小組，明確專人負責糾風工作，制定本單位糾風工作實施方案，組織開展自查自糾工作。加強對職工的職業(yè)道德教育和行風建設培訓，提高職工的服務意識和廉潔自律意識。建立健全內部監(jiān)督制約機制，加強對醫(yī)療服務行為、藥品和醫(yī)療器械采購、財務管理等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。及時處理群眾的投訴舉報，認真整改存在的問題，并將整改情況及時反饋給群眾。三、教育與培訓（一）職業(yè)道德教育1.定期組織醫(yī)療衛(wèi)生人員參加職業(yè)道德培訓，學習醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的職業(yè)道德規(guī)范和行為準則，增強職業(yè)道德意識。2.開展職業(yè)道德主題教育活動，通過舉辦專題講座、演講比賽、征文活動等形式，引導醫(yī)療衛(wèi)生人員樹立正確的價值觀和職業(yè)操守。3.將職業(yè)道德教育納入職工繼續(xù)教育和績效考核內容，激勵職工自覺遵守職業(yè)道德規(guī)范。（二）法律法規(guī)培訓1.組織醫(yī)療衛(wèi)生人員學習醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)，如《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《中華人民共和國護士條例》《醫(yī)療機構管理條例》等，提高法律意識和依法執(zhí)業(yè)能力。2.定期舉辦法律法規(guī)培訓班，邀請法律專家進行授課，解讀法律法規(guī)的重點條款和難點問題。3.開展法律法規(guī)知識競賽、案例分析等活動，增強醫(yī)療衛(wèi)生人員對法律法規(guī)的理解和運用能力。（三）行風建設培訓1.針對衛(wèi)生系統行風建設的新形勢、新要求，開展行風建設培訓，學習行風建設的政策文件、工作方法和典型經驗。2.邀請行風建設專家進行授課，分析當前行風建設存在的問題及原因，提出改進措施和建議。3.組織醫(yī)療衛(wèi)生人員觀看行風建設警示教育片，通過典型案例，警示職工吸取教訓，自覺抵制不正之風。四、制度建設（一）醫(yī)療服務行為規(guī)范制度1.嚴格執(zhí)行首診負責制、三級醫(yī)師查房制度、疑難病例討論制度、會診制度、術前討論制度、死亡病例討論制度等醫(yī)療核心制度，確保醫(yī)療質量和安全。2.規(guī)范醫(yī)療服務流程，優(yōu)化就診環(huán)境，為患者提供便捷、高效、優(yōu)質的醫(yī)療服務。3.加強醫(yī)患溝通，建立醫(yī)患溝通制度，主動向患者介紹病情、治療方案、醫(yī)療費用等情況，耐心解答患者的疑問，尊重患者的知情權和選擇權。（二）藥品和醫(yī)療器械采購管理制度1.嚴格執(zhí)行藥品和醫(yī)療器械集中采購制度，按照規(guī)定的采購目錄和采購程序進行采購，確保采購的藥品和醫(yī)療器械質量可靠、價格合理。2.建立健全藥品和醫(yī)療器械采購驗收制度，加強對采購的藥品和醫(yī)療器械的質量驗收，防止不合格產品進入醫(yī)療機構。3.加強對藥品和醫(yī)療器械采購過程的監(jiān)督，嚴禁醫(yī)療機構及其工作人員在藥品和醫(yī)療器械采購中收受回扣、紅包等不正當利益。（三）財務管理和收費管理制度1.嚴格執(zhí)行財務管理制度，規(guī)范財務核算，加強財務管理，確保財務工作的規(guī)范化、制度化。2.嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務收費標準，嚴禁自立項目、分解項目、超標準收費等亂收費行為。3.建立健全醫(yī)療服務收費公示制度，在醫(yī)療機構顯著位置公示醫(yī)療服務收費項目、收費標準、收費依據等，接受患者和社會的監(jiān)督。（四）廉潔自律制度1.嚴禁醫(yī)療衛(wèi)生機構及其工作人員接受患者及其家屬的紅包、禮品、宴請等不正當利益。2.嚴禁醫(yī)療衛(wèi)生機構及其工作人員在醫(yī)療服務中開單提成、收受回扣、介紹病人到其他醫(yī)療機構檢查、治療等謀取私利。3.嚴禁醫(yī)療衛(wèi)生機構及其工作人員利用職務之便，為藥品、醫(yī)療器械生產經營企業(yè)或其他單位和個人謀取利益。（五）投訴舉報處理制度1.設立投訴舉報電話、郵箱、信箱等，暢通投訴舉報渠道，及時受理群眾對醫(yī)療衛(wèi)生機構及其工作人員的投訴舉報。2.對投訴舉報的問題進行認真調查核實，依法依規(guī)處理，并及時將處理結果反饋給投訴舉報人。3.建立投訴舉報檔案，對投訴舉報的問題及處理情況進行詳細記錄，定期進行分析總結，查找存在的問題，采取有效措施加以改進。五、監(jiān)督檢查（一）內部監(jiān)督1.醫(yī)療衛(wèi)生機構要建立健全內部監(jiān)督機制，成立內部監(jiān)督小組，定期對醫(yī)療服務行為、藥品和醫(yī)療器械采購、財務管理等重點環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查。2.加強對職工的日常監(jiān)督管理，通過定期檢查、不定期抽查、專項督查等方式，及時發(fā)現和糾正存在的問題。3.建立內部監(jiān)督考核制度，將內部監(jiān)督工作納入績效考核內容，對監(jiān)督不力、發(fā)現問題不及時整改的部門和個人進行嚴肅問責。（二）社會監(jiān)督1.主動接受社會各界的監(jiān)督，通過設立意見箱、公布投訴舉報電話、召開座談會、開展?jié)M意度調查等方式，廣泛征求群眾的意見和建議。2.定期向社會公開醫(yī)療衛(wèi)生機構的行風建設情況，包括醫(yī)療服務質量、藥品和醫(yī)療器械采購、財務管理、廉潔自律等方面的情況，接受社會監(jiān)督。3.邀請人大代表、政協委員、群眾代表等擔任行風監(jiān)督員，對醫(yī)療衛(wèi)生機構的行風建設情況進行監(jiān)督檢查，及時反饋存在的問題和意見建議。（三）上級監(jiān)督1.衛(wèi)生行政部門要加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構行風建設的指導和監(jiān)督，定期對醫(yī)療衛(wèi)生機構進行檢查考核，及時發(fā)現和糾正存在的問題。2.對違反行風建設規(guī)定的醫(yī)療衛(wèi)生機構及其工作人員，要依法依規(guī)嚴肅處理，并追究相關領導的責任。3.建立行風建設通報制度，定期對醫(yī)療衛(wèi)生機構行風建設情況進行通報，表揚先進，鞭策后進，推動全系統行風建設工作不斷深入。六、責任追究（一）責任界定1.醫(yī)療衛(wèi)生機構及其工作人員違反本制度規(guī)定，經查實后，視情節(jié)輕重，分別給予批評教育、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等處分。2.對違反本制度規(guī)定的行為，按照“誰主管、誰負責”的原則，追究相關責任人的責任。（二）責任追究程序1.對違反本制度規(guī)定的行為，由衛(wèi)生行政部門或醫(yī)療衛(wèi)生機構的紀檢監(jiān)察部門進行調查核實。2.根據調查核實的結果，按照干部管理權限，提出處理意見，報經有關領導批準后，作出處理決定。3.對受到責任追究的人員，要及時將處理結果通知本人，并在一定范圍內進行通報。（三）整改落實1.對