PAGE衛(wèi)生事業(yè)單位編制制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)單位人員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范編制管理，保障衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本編制制度。（二）適用范圍本制度適用于本衛(wèi)生事業(yè)單位及其所屬各部門(mén)、科室。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于事業(yè)單位編制管理的法律法規(guī)和政策規(guī)定。2.科學(xué)合理原則：根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需求和單位實(shí)際工作任務(wù)，合理確定編制數(shù)量和結(jié)構(gòu)。3.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：隨著衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和單位工作變化，適時(shí)調(diào)整編制配置。4.公開(kāi)公平原則：編制管理過(guò)程公開(kāi)透明，確保公平公正。二、編制管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）編制管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立編制管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)研究決定編制管理的重大事項(xiàng)，審議編制方案、調(diào)整計(jì)劃等。（二）人力資源部門(mén)作為編制管理的具體執(zhí)行部門(mén)，負(fù)責(zé)編制的申報(bào)、核定、調(diào)整等日常工作；制定人員招聘、調(diào)配、辭退等與編制相關(guān)的具體操作流程；建立編制管理臺(tái)賬，實(shí)時(shí)掌握編制使用情況。（三）業(yè)務(wù)部門(mén)配合人力資源部門(mén)做好編制需求的調(diào)研和分析工作；根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，提出合理的編制調(diào)整建議；在編制范圍內(nèi)合理安排人員崗位，確保業(yè)務(wù)工作順利開(kāi)展。三、編制核定與管理（一）編制核定依據(jù)1.依據(jù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)人口數(shù)量、疾病譜變化、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求等因素，確定單位的總體編制規(guī)模。2.參考單位的功能定位、科室設(shè)置、床位數(shù)、門(mén)診量、住院量等業(yè)務(wù)指標(biāo)，細(xì)化各科室的編制數(shù)量。（二）編制分類(lèi)1.專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位編制：根據(jù)不同專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，如臨床、護(hù)理、醫(yī)技、藥劑、公共衛(wèi)生等，核定相應(yīng)的編制數(shù)量，確保專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員能夠滿足業(yè)務(wù)工作需要。2.管理崗位編制：按照單位管理職能和層級(jí)，合理確定管理崗位編制，保障管理工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。3.工勤技能崗位編制：根據(jù)單位后勤保障、設(shè)備維護(hù)等工作實(shí)際需求，核定工勤技能崗位編制。（三）編制審批程序1.單位根據(jù)自身發(fā)展需求，制定編制申報(bào)方案，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審核。2.上級(jí)主管部門(mén)會(huì)同編制部門(mén)對(duì)申報(bào)方案進(jìn)行審核，綜合考慮各方面因素后下達(dá)編制核定文件。3.單位依據(jù)核定文件，明確各部門(mén)、科室的具體編制數(shù)量，并向全體職工公布。（四）編制使用管理1.嚴(yán)格按照核定的編制數(shù)量配備人員，不得超編進(jìn)人。2.建立編制使用審批制度，人員招聘、調(diào)入、調(diào)出等涉及編制變動(dòng)的事項(xiàng)，需經(jīng)人力資源部門(mén)審核，報(bào)編制管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。3.定期對(duì)編制使用情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，確保編制資源合理利用。四、人員招聘與引進(jìn)（一）招聘原則1.按需招聘原則：根據(jù)編制空缺情況和業(yè)務(wù)工作需要，確定招聘崗位和人數(shù)。2.公開(kāi)平等原則：通過(guò)公開(kāi)招聘信息、公平競(jìng)爭(zhēng)考試、公正選拔錄用，確保符合條件的人員平等參與。3.德才兼?zhèn)湓瓌t：注重應(yīng)聘者的品德修養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)能力，選拔優(yōu)秀人才。（二）招聘程序1.制定招聘計(jì)劃：人力資源部門(mén)根據(jù)編制和崗位需求，制定年度招聘計(jì)劃，明確招聘崗位、條件、程序等。2.發(fā)布招聘信息：通過(guò)單位官網(wǎng)、招聘平臺(tái)、社交媒體等渠道發(fā)布招聘公告。3.報(bào)名與資格審查：應(yīng)聘者按照要求報(bào)名，人力資源部門(mén)對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定符合條件的人員進(jìn)入考試環(huán)節(jié)。4.考試考核：根據(jù)崗位特點(diǎn)，采取筆試、面試、實(shí)際操作等多種方式進(jìn)行考試考核，全面評(píng)估應(yīng)聘者的綜合素質(zhì)。5.體檢與考察：對(duì)考試考核合格的人員進(jìn)行體檢和考察，了解其健康狀況和思想政治表現(xiàn)、工作經(jīng)歷等情況。6.公示與錄用：對(duì)擬錄用人員進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后辦理錄用手續(xù)，簽訂聘用合同。（三）人才引進(jìn)1.對(duì)于急需的高層次人才、緊缺專(zhuān)業(yè)人才，可以通過(guò)人才引進(jìn)的方式補(bǔ)充。2.制定人才引進(jìn)政策，明確人才引進(jìn)的條件、待遇、程序等。3.積極與高校、科研機(jī)構(gòu)、其他醫(yī)療衛(wèi)生單位等聯(lián)系，吸引優(yōu)秀人才加盟。五、崗位設(shè)置與管理（一）崗位設(shè)置原則1.因事設(shè)崗原則：根據(jù)單位業(yè)務(wù)工作需要，科學(xué)合理設(shè)置崗位。2.優(yōu)化結(jié)構(gòu)原則：合理確定不同類(lèi)型崗位的比例，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。3.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和工作變化，適時(shí)調(diào)整崗位設(shè)置。（二）崗位類(lèi)別與等級(jí)1.崗位類(lèi)別分為專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、工勤技能崗位。2.專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位分為高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)，每個(gè)等級(jí)再分若干檔次；管理崗位分為一至十級(jí)；工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位，技術(shù)工崗位分為一至五級(jí)。（三）崗位聘用1.制定崗位聘用條件和標(biāo)準(zhǔn)，明確崗位職責(zé)和任職要求。2.按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，開(kāi)展崗位聘用工作。3.員工通過(guò)競(jìng)聘上崗，簽訂崗位聘用合同，明確崗位等級(jí)和聘用期限。（四）崗位考核1.建立崗位考核制度，定期對(duì)員工的工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進(jìn)行考核。2.考核結(jié)果作為崗位調(diào)整、薪酬分配、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒等的重要依據(jù)。六、人員調(diào)配與交流（一）調(diào)配原則1.合理流動(dòng)原則：根據(jù)工作需要和員工個(gè)人意愿，促進(jìn)人員合理流動(dòng)。2.優(yōu)化配置原則：通過(guò)調(diào)配，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高工作效率。3.兼顧公平原則：在調(diào)配過(guò)程中，兼顧員工利益，確保公平公正。（二）調(diào)配范圍1.單位內(nèi)部各部門(mén)、科室之間的人員調(diào)配。2.與其他衛(wèi)生事業(yè)單位之間的人員交流。（三）調(diào)配程序1.由需求部門(mén)提出人員調(diào)配申請(qǐng)，說(shuō)明調(diào)配理由、崗位要求等。2.人力資源部門(mén)進(jìn)行審核，征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。3.報(bào)編制管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，辦理調(diào)配手續(xù)。七、薪酬福利與編制關(guān)系（一）薪酬確定1.根據(jù)崗位類(lèi)別、等級(jí)和績(jī)效考核結(jié)果，確定員工的薪酬水平。2.編制內(nèi)人員享受?chē)?guó)家規(guī)定的工資福利待遇，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算和發(fā)放。（二）福利保障1.編制內(nèi)人員依法享受社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等福利待遇。2.在職稱(chēng)評(píng)定、培訓(xùn)進(jìn)修、職業(yè)發(fā)展等方面，編制內(nèi)人員享有更多機(jī)會(huì)和資源。八、編制退出機(jī)制（一）退休員工達(dá)到國(guó)家法定退休年齡，辦理退休手續(xù)，相應(yīng)核減編制。（二）辭職辭退1.員工因個(gè)人原因提出辭職申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后辦理辭職手續(xù)，核減編制。2.對(duì)于違反單位規(guī)章制度、不能勝任工作等情形，可以按照規(guī)定予以辭退，核減編制。（三）崗位調(diào)整因單位業(yè)務(wù)調(diào)整、崗位撤銷(xiāo)等原因，員工崗位發(fā)生變動(dòng)，如不再占用原編制崗位，相應(yīng)核減編制。九、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督機(jī)制1.成立監(jiān)督小組，由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、職工代表等組成，對(duì)編制管理工作進(jìn)行全程監(jiān)督。2.設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，接受職工和社會(huì)監(jiān)督。（二）檢查內(nèi)容1.編制核定與執(zhí)行情況，是否存在超編進(jìn)人、擅自調(diào)整編制等問(wèn)題。2.人員招聘與引進(jìn)程序是否規(guī)范，是否存在違規(guī)操作。3.崗位設(shè)置與管理是否符合規(guī)定，崗位聘用是否公平公正。4.薪酬福利與編制關(guān)系是否合理，是否存