PAGE衛(wèi)生監(jiān)督案件詢問室制度一、總則1.目的為規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督案件詢問工作，保障詢問程序合法、公正、高效，確保案件調(diào)查處理的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本單位衛(wèi)生監(jiān)督部門在辦理各類衛(wèi)生監(jiān)督案件過程中，對(duì)當(dāng)事人、證人等進(jìn)行詢問的活動(dòng)。3.基本原則依法依規(guī)原則：詢問活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)規(guī)定，確保程序合法。公正公平原則：秉持公正、公平的態(tài)度對(duì)待被詢問人，不偏袒、不歧視，保障其合法權(quán)益?？陀^真實(shí)原則：詢問人員應(yīng)如實(shí)記錄被詢問人的陳述，確保所獲取的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。保密性原則：對(duì)詢問過程中涉及的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等信息予以保密。二、詢問室設(shè)置與管理1.詢問室選址與布局選址要求：詢問室應(yīng)選擇相對(duì)獨(dú)立、安靜、便于管理的區(qū)域，與其他辦公區(qū)域適當(dāng)分隔，避免干擾。布局設(shè)計(jì)：室內(nèi)應(yīng)配備必要的桌椅、照明設(shè)備、錄音錄像設(shè)備、文件柜等設(shè)施。桌椅擺放應(yīng)符合便于詢問和記錄的要求，錄音錄像設(shè)備應(yīng)保證能夠清晰記錄詢問過程。2.詢問室標(biāo)識(shí)與設(shè)施配備標(biāo)識(shí)設(shè)置：詢問室門口應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)，標(biāo)明“衛(wèi)生監(jiān)督案件詢問室”字樣。設(shè)施配備：室內(nèi)應(yīng)配備時(shí)鐘、飲水機(jī)等基本設(shè)施，為被詢問人提供必要的便利。同時(shí)，應(yīng)確保錄音錄像設(shè)備正常運(yùn)行，具備存儲(chǔ)和回放功能。3.詢問室管理與維護(hù)專人負(fù)責(zé)：指定專人負(fù)責(zé)詢問室的日常管理和維護(hù)，包括設(shè)備檢查、清潔衛(wèi)生等工作。定期檢查：定期對(duì)詢問室的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常使用。如發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障或損壞，應(yīng)及時(shí)報(bào)修并記錄。安全管理：加強(qiáng)詢問室的安全管理，確保室內(nèi)設(shè)施設(shè)備安全，防止發(fā)生意外事故。同時(shí)，應(yīng)做好防火、防盜等工作。三、詢問人員職責(zé)與要求1.詢問人員資格與條件資格要求：從事衛(wèi)生監(jiān)督案件詢問工作的人員應(yīng)具備衛(wèi)生監(jiān)督員資格，并經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉詢問程序和相關(guān)法律法規(guī)。職業(yè)道德：詢問人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，公正廉潔，不得利用職務(wù)之便謀取私利。2.詢問人員職責(zé)準(zhǔn)備工作：在詢問前，應(yīng)熟悉案件基本情況，明確詢問目的和重點(diǎn)，擬定詢問提綱。詢問實(shí)施：按照法定程序進(jìn)行詢問，如實(shí)記錄被詢問人的陳述，不得誘導(dǎo)、暗示或強(qiáng)迫被詢問人回答問題。記錄整理：詢問結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)詢問記錄進(jìn)行整理、核對(duì)，確保記錄準(zhǔn)確無誤。如發(fā)現(xiàn)記錄有遺漏或錯(cuò)誤，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充或更正。證據(jù)收集：在詢問過程中，注意收集與案件有關(guān)的證據(jù)材料，如書證、物證、視聽資料等，并妥善保管。保密工作：對(duì)詢問過程中涉及的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等信息予以保密，不得泄露給無關(guān)人員。3.詢問人員紀(jì)律要求遵守程序：嚴(yán)格遵守衛(wèi)生監(jiān)督案件詢問程序，不得擅自簡(jiǎn)化或變更程序。文明詢問：詢問過程中應(yīng)使用文明、規(guī)范的語(yǔ)言，尊重被詢問人的人格尊嚴(yán)，不得侮辱、打罵或體罰被詢問人?；乇苤贫龋喝缭儐柸藛T與被詢問人有利害關(guān)系或其他可能影響公正詢問的情形，應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。四、詢問程序1.詢問通知通知方式：衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)在詢問前，向被詢問人送達(dá)詢問通知書，告知其詢問的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容以及應(yīng)遵守的紀(jì)律和權(quán)利義務(wù)。詢問通知書應(yīng)加蓋本單位公章。送達(dá)要求：詢問通知書可以直接送達(dá)被詢問人，也可以采取郵寄送達(dá)、留置送達(dá)等方式。送達(dá)時(shí)，應(yīng)要求被詢問人在送達(dá)回執(zhí)上簽字確認(rèn)。2.詢問準(zhǔn)備人員安排：根據(jù)案件情況，確定詢問人員。詢問人員不得少于兩人，并明確主詢問人和記錄人。場(chǎng)地準(zhǔn)備：提前檢查詢問室設(shè)施設(shè)備是否正常運(yùn)行，確保詢問環(huán)境符合要求。資料準(zhǔn)備：準(zhǔn)備好與案件有關(guān)的文件、資料、證據(jù)等，以便在詢問過程中查閱和參考。3.詢問開始身份核實(shí)：詢問人員應(yīng)首先向被詢問人表明身份，出示衛(wèi)生監(jiān)督員證件，并告知其詢問的目的和依據(jù)。權(quán)利義務(wù)告知：向被詢問人詳細(xì)告知其在詢問過程中享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)，如知情權(quán)（有權(quán)知道詢問的內(nèi)容、依據(jù)等）、陳述權(quán)（有權(quán)如實(shí)陳述案件事實(shí)）、申辯權(quán)（對(duì)不利的指控有權(quán)進(jìn)行申辯）、申請(qǐng)回避權(quán)（認(rèn)為詢問人員與案件有利害關(guān)系等可申請(qǐng)回避）、保密權(quán)（詢問過程中涉及的隱私等信息應(yīng)保密）等。詢問開始：詢問人員按照擬定的詢問提綱進(jìn)行詢問，要求被詢問人如實(shí)回答問題。詢問過程中，應(yīng)注意控制節(jié)奏，避免出現(xiàn)混亂或誘導(dǎo)性提問。4.詢問記錄記錄要求：記錄人應(yīng)如實(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄被詢問人的陳述，包括回答的內(nèi)容、語(yǔ)氣、表情等。記錄應(yīng)使用鋼筆或簽字筆，字跡清晰，不得隨意涂改。如有涂改，應(yīng)在涂改處由被詢問人簽字確認(rèn)。記錄內(nèi)容：詢問記錄應(yīng)包括詢問的時(shí)間、地點(diǎn)、詢問人員、被詢問人基本情況、詢問內(nèi)容、被詢問人的回答等。記錄內(nèi)容應(yīng)客觀、真實(shí)，不得加入記錄人的主觀臆斷或觀點(diǎn)。同步錄音錄像：在詢問過程中，應(yīng)開啟錄音錄像設(shè)備，對(duì)詢問全過程進(jìn)行同步錄音錄像。錄音錄像資料應(yīng)妥善保管，作為案件證據(jù)的一部分。5.詢問結(jié)束核對(duì)記錄：詢問結(jié)束后，詢問人員應(yīng)將詢問記錄交被詢問人核對(duì)，并告知其有權(quán)要求補(bǔ)充或更正記錄。被詢問人核對(duì)無誤后，應(yīng)在記錄上逐頁(yè)簽字確認(rèn)。簽字確認(rèn)：被詢問人如有補(bǔ)充或更正記錄的要求，詢問人員應(yīng)及時(shí)記錄并經(jīng)被詢問人簽字確認(rèn)。記錄核對(duì)無誤后，如果被詢問人拒絕簽字，詢問人員應(yīng)在記錄上注明情況，并由在場(chǎng)的其他人員簽字證明。資料整理：詢問人員應(yīng)及時(shí)對(duì)詢問記錄、錄音錄像資料等進(jìn)行整理，按照檔案管理要求進(jìn)行歸檔保存。五、被詢問人權(quán)利與義務(wù)1.被詢問人權(quán)利知情權(quán)：有權(quán)知道詢問的內(nèi)容、目的、依據(jù)以及自己享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)。陳述權(quán)：有權(quán)如實(shí)陳述案件事實(shí)，不受任何干擾和限制。申辯權(quán)：對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督部門提出的指控或不利證據(jù)，有權(quán)進(jìn)行申辯和解釋。申請(qǐng)回避權(quán)：認(rèn)為詢問人員與案件有利害關(guān)系或其他可能影響公正詢問的情形，有權(quán)申請(qǐng)回避。保密權(quán)：詢問過程中涉及的個(gè)人隱私、商業(yè)秘密等信息，有權(quán)要求保密。聘請(qǐng)律師權(quán)：在詢問過程中，有權(quán)聘請(qǐng)律師為其提供法律幫助。2.被詢問人義務(wù)配合詢問：應(yīng)積極配合衛(wèi)生監(jiān)督部門的詢問工作，如實(shí)回答問題，不得拒絕、阻礙或隱瞞事實(shí)真相。遵守紀(jì)律：在詢問過程中，應(yīng)遵守詢問室的各項(xiàng)紀(jì)律，不得吵鬧、喧嘩或干擾詢問秩序。如實(shí)陳述：應(yīng)如實(shí)陳述案件事實(shí)，不得作虛假陳述或偽證。如有虛假陳述或偽證，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。六、詢問記錄的管理與使用1.記錄歸檔要求及時(shí)歸檔：詢問結(jié)束后，詢問人員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將詢問記錄、錄音錄像資料等整理歸檔。歸檔時(shí)，應(yīng)按照案件類別、時(shí)間順序等進(jìn)行分類編號(hào)，便于查找和管理。檔案內(nèi)容：詢問檔案應(yīng)包括詢問通知書、詢問記錄、錄音錄像資料、被詢問人身份證明材料、相關(guān)證據(jù)材料等。檔案內(nèi)容應(yīng)完整、齊全，能夠反映案件詢問的全過程。2.記錄查閱與借閱查閱規(guī)定：本單位衛(wèi)生監(jiān)督人員因工作需要查閱詢問記錄的，應(yīng)填寫查閱申請(qǐng)表，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。查閱時(shí)，應(yīng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行，不得擅自將記錄帶出或復(fù)制。借閱規(guī)定：外單位因工作需要借閱詢問記錄的，應(yīng)持單位介紹信，經(jīng)本單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可借閱。借閱期限不得超過規(guī)定時(shí)間，借閱期間應(yīng)妥善保管記錄，不得轉(zhuǎn)借、泄露或用于其他非法目的。3.記錄保管期限詢問記錄的保管期限應(yīng)按照國(guó)家檔案管理規(guī)定執(zhí)行。一般情況下，衛(wèi)生監(jiān)督案件詢問記錄應(yīng)保管[X]年，以備后續(xù)查閱和復(fù)查。保管期限屆滿后，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可按照規(guī)定程序進(jìn)行銷毀。七、監(jiān)督與考核1.內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制定期檢查：本單位內(nèi)部應(yīng)定期對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督案件詢問室制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，包括詢問程序是否規(guī)范、詢問記錄是否完整準(zhǔn)確、錄音錄像設(shè)備是否正常運(yùn)行等。案件復(fù)查：對(duì)已辦結(jié)的衛(wèi)生監(jiān)督案件，如有必要，可進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)檢查詢問記錄的真實(shí)性、合法性以及詢問程序是否符合規(guī)定。投訴舉報(bào)處理：設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，接受被詢問人及社會(huì)公眾對(duì)詢問工作的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。2.考核評(píng)價(jià)制度考核內(nèi)容：對(duì)詢問人員的考核內(nèi)容包括詢問程序執(zhí)行情況、詢問記錄質(zhì)量、證據(jù)收集能力、職業(yè)道德表現(xiàn)等方面?？己朔绞剑嚎己丝刹扇《ㄆ诳己伺c不定期考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。定期考核每年進(jìn)行一次，不定期考核根據(jù)