PAGE衛(wèi)生院收取紅包回扣問(wèn)責(zé)制度一、總則1.目的為加強(qiáng)衛(wèi)生院管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，杜絕收取紅包、回扣等不正之風(fēng)，維護(hù)衛(wèi)生院的良好形象，保障患者的合法權(quán)益，特制定本問(wèn)責(zé)制度。2.適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院全體工作人員，包括醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)技人員、行政管理人員及后勤保障人員等。3.基本原則依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及衛(wèi)生院內(nèi)部規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。實(shí)事求是原則：以事實(shí)為依據(jù)，準(zhǔn)確認(rèn)定違規(guī)行為，確保問(wèn)責(zé)公正、客觀。教育與懲戒相結(jié)合原則：注重對(duì)違規(guī)人員的教育引導(dǎo)，促使其認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、改正行為，同時(shí)對(duì)嚴(yán)重違規(guī)行為予以嚴(yán)肅懲戒。二、紅包、回扣行為界定1.紅包行為患者或其家屬為感謝醫(yī)務(wù)人員在診療過(guò)程中的特殊關(guān)照，主動(dòng)給予現(xiàn)金、有價(jià)證券、貴重禮品等財(cái)物，醫(yī)務(wù)人員予以收受的行為。醫(yī)務(wù)人員以各種名義向患者或其家屬暗示、索要紅包，雖未實(shí)際收受，但造成不良影響的行為。2.回扣行為衛(wèi)生院工作人員在藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材等采購(gòu)活動(dòng)中，收受供應(yīng)商給予的回扣、提成、返利等經(jīng)濟(jì)利益的行為。在醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目合作、學(xué)術(shù)交流、培訓(xùn)等活動(dòng)中，收受合作方、主辦方給予的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益，影響正常醫(yī)療工作秩序的行為。三、問(wèn)責(zé)措施1.批評(píng)教育對(duì)于初次發(fā)現(xiàn)且情節(jié)較輕的紅包、回扣違規(guī)行為，給予批評(píng)教育，責(zé)令其作出書(shū)面檢討，在全院范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，以起到警示作用。2.經(jīng)濟(jì)處罰對(duì)于收受紅包、回扣金額較小的違規(guī)人員，除批評(píng)教育外，給予一定金額的經(jīng)濟(jì)處罰，處罰金額根據(jù)違規(guī)情節(jié)輕重確定，一般為違規(guī)金額的[X]倍，但不低于[具體金額]。經(jīng)濟(jì)處罰所得款項(xiàng)上繳衛(wèi)生院財(cái)務(wù)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)賬戶(hù)，用于衛(wèi)生院廉政建設(shè)相關(guān)工作。3.崗位調(diào)整對(duì)于收受紅包、回扣情節(jié)較為嚴(yán)重，影響惡劣的工作人員，給予崗位調(diào)整處理?？筛鶕?jù)其工作表現(xiàn)和專(zhuān)業(yè)能力，調(diào)至非臨床一線崗位或進(jìn)行降職處理，以降低其違規(guī)行為對(duì)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的影響。在崗位調(diào)整期間，停發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)金，按照新崗位的薪酬標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資。4.紀(jì)律處分對(duì)于收受紅包、回扣行為嚴(yán)重違反衛(wèi)生院紀(jì)律規(guī)定的人員，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分，包括警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等。受到紀(jì)律處分的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和衛(wèi)生院內(nèi)部薪酬管理辦法，相應(yīng)降低薪酬待遇。5.法律追究對(duì)于收受紅包、回扣行為涉嫌違法犯罪的人員，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。衛(wèi)生院積極配合司法機(jī)關(guān)的調(diào)查工作，提供相關(guān)證據(jù)和線索。四、問(wèn)責(zé)程序1.舉報(bào)受理設(shè)立專(zhuān)門(mén)的舉報(bào)渠道，包括舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱、舉報(bào)信箱等，接受患者、家屬及社會(huì)各界對(duì)衛(wèi)生院工作人員紅包、回扣行為的舉報(bào)。舉報(bào)受理部門(mén)為衛(wèi)生院紀(jì)檢監(jiān)察室，負(fù)責(zé)對(duì)舉報(bào)信息進(jìn)行登記、整理，并及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。2.調(diào)查核實(shí)接到舉報(bào)后，紀(jì)檢監(jiān)察室會(huì)同相關(guān)部門(mén)組成調(diào)查組，對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查過(guò)程中，應(yīng)全面收集證據(jù)，包括書(shū)證、物證、證人證言、視聽(tīng)資料等，確保調(diào)查結(jié)果真實(shí)可靠。調(diào)查組應(yīng)與被調(diào)查人員進(jìn)行談話，聽(tīng)取其陳述和申辯，對(duì)其提供的證據(jù)和材料進(jìn)行審查核實(shí)。被調(diào)查人員應(yīng)積極配合調(diào)查工作，如實(shí)提供相關(guān)情況。3.責(zé)任認(rèn)定根據(jù)調(diào)查核實(shí)的情況，調(diào)查組對(duì)紅包、回扣行為進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，明確違規(guī)人員的責(zé)任程度和應(yīng)承擔(dān)的問(wèn)責(zé)措施。在責(zé)任認(rèn)定過(guò)程中，應(yīng)充分考慮違規(guī)行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果以及違規(guī)人員的主觀過(guò)錯(cuò)等因素，確保責(zé)任認(rèn)定準(zhǔn)確合理。4.問(wèn)責(zé)決定調(diào)查組將責(zé)任認(rèn)定結(jié)果及問(wèn)責(zé)建議提交衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議審議。領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況，作出最終的問(wèn)責(zé)決定。問(wèn)責(zé)決定應(yīng)以書(shū)面形式送達(dá)被問(wèn)責(zé)人員，明確其違規(guī)行為、問(wèn)責(zé)措施及申訴途徑等內(nèi)容。5.申訴處理被問(wèn)責(zé)人員如對(duì)問(wèn)責(zé)決定不服，可在收到問(wèn)責(zé)決定書(shū)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向衛(wèi)生院紀(jì)檢監(jiān)察室提出書(shū)面申訴。紀(jì)檢監(jiān)察室接到申訴后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申訴事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果反饋給申訴人。如申訴人仍不服復(fù)查結(jié)果，可向上級(jí)主管部門(mén)提出申訴。五、監(jiān)督管理1.內(nèi)部監(jiān)督衛(wèi)生院紀(jì)檢監(jiān)察室定期對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)關(guān)注紅包、回扣等違規(guī)行為的防范和查處情況。建立定期巡查制度，對(duì)各科室的醫(yī)療服務(wù)工作進(jìn)行不定期巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改，對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材采購(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)制度和流程，防止不正當(dāng)利益輸送。2.外部監(jiān)督主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，通過(guò)衛(wèi)生院官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等渠道向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)電話、郵箱等信息，鼓勵(lì)患者及家屬對(duì)衛(wèi)生院工作人員的違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。定期召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)，聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)衛(wèi)生院工作的意見(jiàn)和建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。積極配合衛(wèi)生行政部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等外部監(jiān)督部門(mén)的工作，對(duì)提出的監(jiān)督意見(jiàn)和要求認(rèn)真落實(shí)整改。六、教育培訓(xùn)1.職業(yè)道德教育定期組織衛(wèi)生院工作人員開(kāi)展職業(yè)道德教育活動(dòng)，通過(guò)專(zhuān)題講座、案例分析、觀看警示教育片等形式，引導(dǎo)工作人員樹(shù)立正確的價(jià)值觀和職業(yè)道德觀，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。2.法律法規(guī)培訓(xùn)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)的培訓(xùn)，使工作人員熟悉相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確違規(guī)行為的法律后果，自覺(jué)遵守法律法規(guī)，依法依規(guī)開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)工作。3.廉潔從業(yè)培訓(xùn)開(kāi)展廉潔從業(yè)培訓(xùn)，向工作人員傳授防范紅包、