PAGE鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為加強鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境，保障居民身體健康，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本鎮(zhèn)區(qū)實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的所有單位、居民、商戶以及各類公共場所的環(huán)境衛(wèi)生管理活動。（三）基本原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，各相關(guān)部門、社區(qū)（村）按照職責(zé)分工，負責(zé)具體區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。2.以人為本，服務(wù)群眾。把滿足人民群眾對環(huán)境衛(wèi)生的需求作為工作的出發(fā)點和落腳點，不斷提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和服務(wù)水平。3.預(yù)防為主，綜合治理。采取多種措施，加強環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育，提高居民環(huán)保意識，從源頭上預(yù)防和減少環(huán)境污染，同時綜合運用各種手段，加強環(huán)境衛(wèi)生治理。4.長效管理，注重實效。建立健全長效管理機制，確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，不斷取得實際成效。二、管理職責(zé)（一）鎮(zhèn)政府職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)、方針政策，制定本鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)章制度和工作計劃，并組織實施。2.負責(zé)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，定期召開環(huán)境衛(wèi)生管理工作會議，研究解決環(huán)境衛(wèi)生管理工作中的重大問題。3.組織開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護，合理規(guī)劃布局垃圾處理設(shè)施、公共廁所、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛停放點等，確保設(shè)施完好、運行正常。4.負責(zé)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、垃圾收集運輸、處理等作業(yè)的組織實施和監(jiān)督管理，確保鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。5.負責(zé)組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動，提高居民環(huán)保意識和文明素質(zhì)，引導(dǎo)居民自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定。6.負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，加強與上級主管部門的溝通聯(lián)系，及時匯報工作進展情況，爭取支持和指導(dǎo)。（二）相關(guān)部門職責(zé)1.環(huán)衛(wèi)部門負責(zé)制定環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，組織實施鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、垃圾收集運輸、處理等作業(yè)，確保作業(yè)質(zhì)量達到規(guī)定要求。負責(zé)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、設(shè)備的購置、維護和管理，確保車輛、設(shè)備正常運行。負責(zé)鎮(zhèn)區(qū)公共廁所的建設(shè)、管理和維護，確保廁所設(shè)施完好、清潔衛(wèi)生。負責(zé)鎮(zhèn)區(qū)垃圾處理設(shè)施的運行管理，確保垃圾得到及時、有效處理，防止二次污染。負責(zé)對鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況進行巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境衛(wèi)生問題。2.城管部門負責(zé)鎮(zhèn)區(qū)市容市貌管理，對亂擺攤點、亂張貼、亂涂寫、亂吊掛、亂堆放等行為進行查處，維護鎮(zhèn)區(qū)良好的市容秩序。負責(zé)鎮(zhèn)區(qū)戶外廣告、招牌的設(shè)置管理，對不符合規(guī)定的廣告、招牌進行清理和整治。負責(zé)鎮(zhèn)區(qū)建筑工地的環(huán)境衛(wèi)生管理，督促施工單位做好施工現(xiàn)場的清掃、保潔和揚塵控制工作。負責(zé)鎮(zhèn)區(qū)道路、橋梁、路燈等市政設(shè)施的維護管理，確保設(shè)施完好、安全運行。3.市場監(jiān)管部門負責(zé)鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境衛(wèi)生管理，督促市場開辦者做好市場內(nèi)的清掃、保潔、垃圾收集運輸?shù)裙ぷ鳎_保市場環(huán)境整潔衛(wèi)生。負責(zé)對鎮(zhèn)區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)管，督促餐飲單位做好食品加工經(jīng)營場所的清潔衛(wèi)生，防止食品污染。負責(zé)對鎮(zhèn)區(qū)商品零售場所的環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)管，督促經(jīng)營單位做好店內(nèi)的清掃、保潔工作，保持環(huán)境整潔。4.環(huán)保部門負責(zé)對鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境污染防治工作進行監(jiān)督管理，依法查處各類環(huán)境違法行為，確保鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境質(zhì)量符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。負責(zé)對鎮(zhèn)區(qū)垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和運行進行環(huán)境影響評價和監(jiān)督管理，防止垃圾處理過程中產(chǎn)生二次污染。負責(zé)組織開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境監(jiān)測工作，及時掌握環(huán)境質(zhì)量狀況，為環(huán)境衛(wèi)生管理決策提供科學(xué)依據(jù)。5.社區(qū)（村）職責(zé)負責(zé)本社區(qū)（村）范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，組織居民開展環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔活動，維護社區(qū)（村）環(huán)境整潔。負責(zé)本社區(qū)（村）環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育工作，提高居民環(huán)保意識和文明素質(zhì)，引導(dǎo)居民自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定。負責(zé)本社區(qū)（村）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和維護，合理設(shè)置垃圾收集點、垃圾桶等設(shè)施，確保設(shè)施完好、正常使用。負責(zé)組織本社區(qū)（村）環(huán)境衛(wèi)生巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境衛(wèi)生問題，對不能處理的問題及時上報鎮(zhèn)政府相關(guān)部門。（三）單位和居民職責(zé)1.各單位應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定，做好本單位內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，保持辦公場所、生產(chǎn)經(jīng)營場所等環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.各單位應(yīng)當(dāng)按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一要求，積極參與鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治活動，承擔(dān)相應(yīng)的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。3.居民應(yīng)當(dāng)自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，愛護公共環(huán)境衛(wèi)生，不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不焚燒雜物等。4.居民應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間、地點和方式投放垃圾，積極配合垃圾收集運輸工作。5.居民應(yīng)當(dāng)積極參與環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動，提高環(huán)保意識和文明素質(zhì)，共同維護鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。三、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（一）道路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)1.鎮(zhèn)區(qū)主次干道每日清掃不少于2次，保潔時間不少于12小時，確保路面無雜物、無積水、無痰跡、無糞便、無果皮紙屑等垃圾。2.人行道、非機動車道每日清掃不少于1次，保潔時間不少于8小時，保持路面整潔干凈。3.道路兩側(cè)的綠化帶、樹穴等區(qū)域應(yīng)定期進行清理，無雜物、無垃圾，保持綠化美觀。（二）垃圾收集運輸標(biāo)準(zhǔn)1.垃圾收集容器應(yīng)定期清理、消毒，保持外觀整潔，無破損、無異味。2.垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清，嚴禁垃圾積存。垃圾收集運輸過程中應(yīng)采取密閉措施，防止垃圾泄漏、飛揚，避免二次污染。3.垃圾運輸車輛應(yīng)保持車況良好，車容整潔，定期進行維護保養(yǎng)，確保正常運行。（三）公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.公共廁所應(yīng)每日定時清掃、消毒，保持內(nèi)部整潔衛(wèi)生，無異味。2.公共廁所的設(shè)施設(shè)備應(yīng)完好無損，正常使用，包括便器、洗手池、水龍頭、照明燈具等。3.公共廁所應(yīng)配備必要的衛(wèi)生紙、洗手液等用品，為使用者提供便利。（四）農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)每日定時清掃、沖洗，保持市場內(nèi)地面、攤位、柜臺等清潔衛(wèi)生，無積水、無垃圾。2.農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)設(shè)置專門的垃圾收集點，垃圾應(yīng)及時清理，做到日產(chǎn)日清。3.農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的活禽交易區(qū)應(yīng)定期進行消毒、清掃，保持通風(fēng)良好，無異味。4.農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如垃圾桶、果皮箱、洗手池等，并保持正常使用。（五）建筑工地衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.建筑工地應(yīng)設(shè)置圍擋，圍擋高度應(yīng)符合規(guī)定要求，圍擋應(yīng)堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀。2.建筑工地內(nèi)的道路應(yīng)進行硬化處理，保持道路暢通，無積水、無雜物。3.建筑工地應(yīng)設(shè)置專門的垃圾堆放點，垃圾應(yīng)及時清理，做到日產(chǎn)日清。4.建筑工地應(yīng)配備必要的心機設(shè)備，如灑水車、霧炮機等，對施工現(xiàn)場進行灑水降塵，減少揚塵污染。（六）其他公共場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.公園、廣場、綠地等公共場所應(yīng)保持環(huán)境整潔，無雜物、無垃圾，綠化養(yǎng)護良好。2.商場、超市、酒店等商業(yè)場所應(yīng)保持內(nèi)部環(huán)境整潔衛(wèi)生，商品擺放整齊，無亂堆亂放現(xiàn)象。3.學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)場所應(yīng)保持環(huán)境整潔，衛(wèi)生設(shè)施齊全，為師生、患者提供良好的服務(wù)環(huán)境。四、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)管理（一）作業(yè)計劃1.環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的實際情況，制定年度、季度、月度環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)計劃，并報鎮(zhèn)政府備案。2.環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)計劃應(yīng)明確作業(yè)范圍、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)時間、作業(yè)人員等要求，確保作業(yè)任務(wù)得到有效落實。（二）作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督1.鎮(zhèn)政府相關(guān)部門應(yīng)加強對環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期對作業(yè)情況進行考核評估，確保作業(yè)質(zhì)量達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2.環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)建立健全作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督機制，加強對作業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，提高作業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識。3.作業(yè)人員應(yīng)嚴格按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行操作，確保作業(yè)質(zhì)量。對作業(yè)質(zhì)量不達標(biāo)的，應(yīng)及時進行整改，情節(jié)嚴重的，應(yīng)予以處罰。（三）作業(yè)安全管理1.環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)加強對作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護能力。2.作業(yè)人員在作業(yè)過程中應(yīng)遵守安全操作規(guī)程，正確使用作業(yè)工具和設(shè)備，確保作業(yè)安全。3.環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛在行駛過程中應(yīng)遵守交通規(guī)則，確保行車安全。車輛應(yīng)定期進行維護保養(yǎng)，確保車輛性能良好。4.在進行垃圾處理、道路清掃等作業(yè)時，應(yīng)采取必要的防護措施，避免作業(yè)人員受到傷害。五、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理（一）設(shè)施規(guī)劃1.鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生管理的需要，合理規(guī)劃布局環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，包括垃圾處理設(shè)施、公共廁所、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛停放點等。2.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃應(yīng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，充分考慮居民的需求和實際情況，確保設(shè)施布局合理、功能完善。（二）設(shè)施建設(shè)1.鎮(zhèn)政府應(yīng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃，組織實施環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項目。建設(shè)項目應(yīng)嚴格按照基本建設(shè)程序進行，確保工程質(zhì)量。2.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)應(yīng)選用符合國家和地方標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和材料，確保設(shè)施的安全性、可靠性和耐久性。3.在環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)過程中，應(yīng)加強對施工現(xiàn)場的管理，做好環(huán)境保護和安全防范工作，減少對周邊居民的影響。（三）設(shè)施維護1.環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)建立健全環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護管理制度，定期對設(shè)施進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運行。2.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維護保養(yǎng)應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求進行，及時修復(fù)設(shè)施的損壞部位，更換老化、損壞的設(shè)備和材料。3.對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維護保養(yǎng)情況應(yīng)進行記錄，建立檔案，以便查閱和管理。（四）設(shè)施更新1.隨著鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展和環(huán)境衛(wèi)生管理要求的提高，鎮(zhèn)政府應(yīng)適時對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進行更新改造，提高設(shè)施的現(xiàn)代化水平和服務(wù)能力。2.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的更新應(yīng)根據(jù)實際情況，合理確定更新內(nèi)容和更新時間，確保更新后的設(shè)施能夠滿足鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的需要。3.在環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施更新過程中，應(yīng)充分考慮原有設(shè)施的利用，避免資源浪費。六、環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育（一）宣傳教育內(nèi)容1.國家和地方有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)、方針政策。2.環(huán)境衛(wèi)生知識和環(huán)保常識，如垃圾分類、節(jié)能減排、環(huán)境保護等。3.文明行為規(guī)范和道德準(zhǔn)則，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明行為。4.鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的工作動態(tài)和成效，提高居民對環(huán)境衛(wèi)生管理工作的關(guān)注度和支持度。（二）宣傳教育方式1.利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī)和相關(guān)知識，營造良好的輿論氛圍。2.在鎮(zhèn)區(qū)主要街道、社區(qū)（村）、公共場所等設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生宣傳標(biāo)語、宣傳欄、公益廣告等，提高居民的環(huán)保意識。3.組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動，如環(huán)保知識講座、垃圾分類宣傳活動、環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)勞動等，引導(dǎo)居民積極參與環(huán)境衛(wèi)生管理工作。4.發(fā)揮學(xué)校、家庭的教育作用，通過學(xué)校教育、家庭教育等方式，培養(yǎng)學(xué)生和居民的環(huán)保意識和文明素質(zhì)，并通過學(xué)生和居民帶動家庭和社會，形成良好的環(huán)保氛圍。（三）宣傳教育效果評估1.鎮(zhèn)政府相關(guān)部門應(yīng)定期對環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育效果進行評估，了解居民對環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī)和相關(guān)知識的知曉率、環(huán)保意識和文明素質(zhì)的提高情況等，并根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整宣傳教育內(nèi)容和方式。2.可以通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場訪談、觀察居民行為等方式對宣傳教育效果進行評估，確保宣傳教育工作取得實效。七、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.鎮(zhèn)政府相關(guān)部門應(yīng)建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度，定期對鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理、環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育等方面。3.監(jiān)督檢查方式可以采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等形式，確保監(jiān)督檢查工作的全面性和有效性。（二）考核評價1.鎮(zhèn)政府應(yīng)制定環(huán)境衛(wèi)生管理考核評價辦法，對各相關(guān)部門、社區(qū)（村）的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行考核評價。2.考核評價內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生管理工作目標(biāo)完成情況、環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量狀況、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理水平、環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育效果等方面。3.考核評價結(jié)果應(yīng)作為對各相關(guān)部門、社區(qū)（村）及其負責(zé)人年度考核評優(yōu)的重要依據(jù)。（三）問題整改1.對監(jiān)督檢查和考核評價中發(fā)現(xiàn)的問題，鎮(zhèn)政府相關(guān)部門應(yīng)及時下達整改通知書，責(zé)令責(zé)任單位限期整改。2.責(zé)任單位應(yīng)按照整改通知書的要求，制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，認真組織整改，并及時將整改情況上報鎮(zhèn)政府相關(guān)部門。3.鎮(zhèn)政府相關(guān)部門應(yīng)加強對整改情況的跟蹤檢查，確保問題得到徹底整改。對整改不力的責(zé)任單位，應(yīng)依法依規(guī)進行處理。八、獎勵與處罰（一）獎勵1.對在鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作