PAGE衛(wèi)生部門環(huán)境保護制度一、總則（一）目的為加強衛(wèi)生部門在環(huán)境保護方面的工作，有效預(yù)防和控制各類環(huán)境問題，保障公眾健康，促進衛(wèi)生事業(yè)與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生部門所屬的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)以及相關(guān)職能部門。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：強化環(huán)境風(fēng)險預(yù)防意識，采取有效措施防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞的發(fā)生。2.綜合治理原則：綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等手段，全面推進衛(wèi)生部門環(huán)境保護工作。3.公眾參與原則：鼓勵和引導(dǎo)公眾參與衛(wèi)生部門環(huán)境保護工作，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。4.持續(xù)改進原則：不斷完善環(huán)境保護工作機制，持續(xù)提高衛(wèi)生部門環(huán)境保護工作水平。二、環(huán)境管理職責(zé)（一）衛(wèi)生部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護法律法規(guī)和方針政策，將環(huán)境保護工作納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2.制定和完善衛(wèi)生部門環(huán)境保護相關(guān)制度、標準和規(guī)范，并組織實施。3.組織開展衛(wèi)生部門環(huán)境保護工作的監(jiān)督檢查和考核評價，督促所屬單位落實環(huán)境保護責(zé)任。4.協(xié)調(diào)解決衛(wèi)生部門環(huán)境保護工作中的重大問題，推動跨部門合作與交流。（二）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)職責(zé)1.建立健全本單位環(huán)境保護管理制度，明確各部門和人員的環(huán)境保護職責(zé)。2.加強對醫(yī)療活動中產(chǎn)生的廢水、廢氣、醫(yī)療廢物等污染物的管理，確保達標排放和安全處置。3.開展環(huán)境保護宣傳教育，提高全體員工的環(huán)保意識，促進綠色醫(yī)院建設(shè)。4.配合衛(wèi)生部門和相關(guān)部門做好環(huán)境保護監(jiān)督檢查和應(yīng)急處置工作。（三）疾病預(yù)防控制機構(gòu)職責(zé)1.負責(zé)開展環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查和評估工作，為衛(wèi)生部門環(huán)境保護決策提供科學(xué)依據(jù)。2.指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好突發(fā)環(huán)境事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作，防范環(huán)境因素對公眾健康的危害。3.開展環(huán)境保護相關(guān)的健康教育和培訓(xùn)，提高公眾的環(huán)保意識和健康素養(yǎng)。（四）衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)職責(zé)1.依法對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的環(huán)境保護工作進行監(jiān)督檢查，查處環(huán)境違法行為。2.加強對醫(yī)療廢物集中處置單位的監(jiān)督管理，確保醫(yī)療廢物處置符合相關(guān)規(guī)定。3.參與突發(fā)環(huán)境事件的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，保障公眾健康和環(huán)境安全。三、環(huán)境管理制度（一）環(huán)境影響評價制度1.新建、改建、擴建醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行環(huán)境影響評價。2.環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批，未經(jīng)審批或經(jīng)審批未通過的項目，不得開工建設(shè)。3.項目建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴格按照環(huán)境影響評價文件及其批復(fù)要求落實各項環(huán)保措施，確保項目建設(shè)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）污染物排放總量控制制度1.衛(wèi)生部門實行污染物排放總量控制制度，明確所屬單位污染物排放總量控制指標。2.各單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，嚴格控制廢水、廢氣、醫(yī)療廢物等污染物的排放，確保達到總量控制指標要求。3.定期對污染物排放情況進行監(jiān)測和統(tǒng)計分析，及時掌握排放動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施進行整改。（三）污染防治設(shè)施運行管理制度1.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建設(shè)配套的污染防治設(shè)施，并確保其正常運行。2.污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進行維護保養(yǎng)和檢修，保證設(shè)施運行穩(wěn)定可靠，污染物達標排放。3.建立污染防治設(shè)施運行臺賬，記錄設(shè)施運行情況、維護保養(yǎng)情況、污染物排放情況等信息，并存檔備查。（四）醫(yī)療廢物管理制度1.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療廢物管理條例》等相關(guān)規(guī)定，建立健全醫(yī)療廢物管理制度。2.對醫(yī)療廢物進行分類收集、暫存、轉(zhuǎn)運和處置，確保醫(yī)療廢物不造成環(huán)境污染和疾病傳播。3.醫(yī)療廢物暫存時間不得超過規(guī)定期限，應(yīng)當(dāng)及時交由有資質(zhì)的醫(yī)療廢物集中處置單位進行處置。4.加強對醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、運輸、處置全過程的監(jiān)督管理，防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散等事故發(fā)生。（五）環(huán)境監(jiān)測制度1.衛(wèi)生部門建立環(huán)境監(jiān)測體系，定期對所屬單位的環(huán)境質(zhì)量和污染物排放情況進行監(jiān)測。2.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開展自行監(jiān)測工作，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確、完整，并向衛(wèi)生部門報送監(jiān)測結(jié)果。3.衛(wèi)生部門根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，及時掌握環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施進行處理。（六）環(huán)境信息公開制度1.衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，及時公開環(huán)境保護相關(guān)信息。2.公開內(nèi)容包括環(huán)境質(zhì)量狀況、污染物排放情況、污染防治措施、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及處理情況等。3.通過政府網(wǎng)站、單位公告欄、新聞媒體等多種渠道向社會公開環(huán)境信息，保障公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四、環(huán)境風(fēng)險防控（一）環(huán)境風(fēng)險識別與評估1.衛(wèi)生部門組織所屬單位開展環(huán)境風(fēng)險識別與評估工作，全面排查可能存在的環(huán)境風(fēng)險源。2.對醫(yī)療活動中使用的危險化學(xué)品、放射源、醫(yī)療廢物等進行重點風(fēng)險評估，確定風(fēng)險等級。3.根據(jù)環(huán)境風(fēng)險評估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險防控措施和應(yīng)急預(yù)案。（二）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案1.根據(jù)環(huán)境風(fēng)險評估結(jié)果，各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并報衛(wèi)生部門備案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時能夠迅速、有效應(yīng)對。3.定期組織開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力和員工的應(yīng)急意識。（三）應(yīng)急處置與恢復(fù)1.突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進行應(yīng)急處置，防止事件擴大。2.及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾媸录闆r，配合相關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。3.事件處置結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對受污染的環(huán)境進行評估和修復(fù)，恢復(fù)環(huán)境原狀。五、監(jiān)督檢查與考核評價（一）監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生部門定期組織對所屬單位的環(huán)境保護工作進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括環(huán)境管理制度執(zhí)行情況、污染防治設(shè)施運行情況、醫(yī)療廢物管理情況等。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、資料查閱、監(jiān)測分析等方式進行，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書，責(zé)令限期整改。3.加強對重點區(qū)域、重點單位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保環(huán)境保護工作落實到位。（二）考核評價1.建立衛(wèi)生部門環(huán)境保護工作考核評價機制，對所屬單位的環(huán)境保護工作進行年度考核評價。2.考核評價內(nèi)容包括環(huán)境管理目標完成情況、污染物排放達標情況、環(huán)境風(fēng)險防控情況、公眾滿意度等。3.根據(jù)考核評價結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個人進行表彰獎勵，對未達標的單位進行通報批評，并責(zé)令限期整改。六、教育培訓(xùn)與宣傳（一）教育培訓(xùn)1.衛(wèi)生部門定期組織開展環(huán)境保護教育培訓(xùn)活動，提高所屬單位管理人員和員工的環(huán)保意識和業(yè)務(wù)水平。2.教育培訓(xùn)內(nèi)容包括環(huán)境保護法律法規(guī)、環(huán)境管理制度、污染防治技術(shù)、環(huán)境應(yīng)急處置等方面。3.鼓勵員工參加各類環(huán)保培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動，不斷更新知識，提升環(huán)保工作能力。（二）宣傳1.衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強環(huán)境保護宣傳工作，普及環(huán)保知識，提高公眾環(huán)保