PAGE衛(wèi)生計生應(yīng)急值守制度一、總則（一）目的為有效應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件和計劃生育相關(guān)緊急情況，確保衛(wèi)生計生系統(tǒng)應(yīng)急指揮調(diào)度順暢，信息傳遞及時準確，保障公眾健康和社會穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急值守制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)涉及衛(wèi)生計生應(yīng)急管理工作的各部門、各崗位工作人員。（三）基本原則1.以人為本，預(yù)防為主。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)衛(wèi)生計生事件的各項準備工作。2.統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在公司/組織統(tǒng)一領(lǐng)導下，實行分級負責、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，明確各部門、各崗位在應(yīng)急值守中的職責和權(quán)限。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。建立健全快速反應(yīng)機制，加強部門之間、區(qū)域之間的協(xié)調(diào)配合，形成整體合力，共同應(yīng)對突發(fā)衛(wèi)生計生事件。4.依法規(guī)范，科學處置。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，規(guī)范應(yīng)急值守工作流程，運用先進的科學技術(shù)手段，提高應(yīng)急處置能力。二、應(yīng)急值守機構(gòu)及職責（一）應(yīng)急值守領(lǐng)導小組成立以公司/組織主要領(lǐng)導為組長，各相關(guān)部門負責人為成員的應(yīng)急值守領(lǐng)導小組。主要職責包括：1.全面領(lǐng)導衛(wèi)生計生應(yīng)急值守工作，研究決定應(yīng)急值守工作中的重大事項。2.協(xié)調(diào)解決應(yīng)急值守工作中的困難和問題，確保應(yīng)急值守工作順利開展。3.根據(jù)突發(fā)衛(wèi)生計生事件的發(fā)展態(tài)勢，及時調(diào)整應(yīng)急工作策略和措施。（二）應(yīng)急值守辦公室應(yīng)急值守辦公室設(shè)在[具體部門]，負責日常應(yīng)急值守工作的組織協(xié)調(diào)和具體實施。主要職責包括：1.制定和完善應(yīng)急值守工作制度、流程和預(yù)案，組織開展應(yīng)急值守培訓和演練。2.負責接收、處理和傳達各類應(yīng)急信息，及時向應(yīng)急值守領(lǐng)導小組報告突發(fā)衛(wèi)生計生事件情況。3.協(xié)調(diào)各部門、各崗位做好應(yīng)急處置工作，跟蹤事件進展，及時反饋處置情況。4.負責應(yīng)急值守工作的記錄、統(tǒng)計和總結(jié)，整理歸檔應(yīng)急值守相關(guān)資料。（三）應(yīng)急值守人員職責1.應(yīng)急值守領(lǐng)導小組成員職責組長：全面負責應(yīng)急值守工作的指揮和決策，協(xié)調(diào)各方資源，確保應(yīng)急處置工作順利進行。成員：按照分工，負責組織和指導本部門的應(yīng)急值守工作，及時向領(lǐng)導小組報告相關(guān)情況，參與應(yīng)急處置工作的決策和協(xié)調(diào)。2.應(yīng)急值守辦公室工作人員職責值班人員：負責接聽應(yīng)急值守電話，接收、記錄和傳遞應(yīng)急信息，按照規(guī)定程序及時報告突發(fā)衛(wèi)生計生事件情況。信息處理人員：負責對應(yīng)急信息進行分析、整理和匯總，及時向相關(guān)領(lǐng)導和部門報送準確的信息，并跟蹤信息反饋情況。聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)人員：負責與各部門、各崗位以及上級主管部門和相關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急處置工作中的信息暢通和工作協(xié)同。3.其他應(yīng)急值守人員職責根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，各部門、各崗位的工作人員在接到應(yīng)急指令后，應(yīng)按照職責分工迅速開展工作，積極配合應(yīng)急值守辦公室做好應(yīng)急處置工作。三、應(yīng)急值守工作流程（一）信息接收1.應(yīng)急值守電話實行[具體時間]專人值班制度，值班人員應(yīng)堅守崗位，不得擅自離崗、脫崗。2.值班人員接到應(yīng)急信息后，應(yīng)立即詳細記錄信息內(nèi)容，包括事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、危害程度、影響范圍、已采取的措施以及報告人姓名、單位、聯(lián)系方式等。3.對于通過其他渠道（如傳真、電子郵件、短信等）接收的應(yīng)急信息，值班人員應(yīng)及時進行登記，并按照電話信息接收要求進行處理。（二）信息報告1.值班人員在接到應(yīng)急信息后，應(yīng)立即對信息進行初步分析和判斷，屬于一般突發(fā)衛(wèi)生計生事件的，應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)報告應(yīng)急值守辦公室負責人，并按照規(guī)定程序向相關(guān)部門和領(lǐng)導報告。2.對于重大、特別重大突發(fā)衛(wèi)生計生事件，值班人員應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)報告應(yīng)急值守辦公室負責人，應(yīng)急值守辦公室負責人應(yīng)立即報告應(yīng)急值守領(lǐng)導小組組長，并同時向相關(guān)部門和領(lǐng)導報告。報告內(nèi)容應(yīng)準確、詳細、及時，不得遲報、漏報、瞞報。3.在報告突發(fā)衛(wèi)生計生事件情況時，應(yīng)按照規(guī)定的報告格式和渠道進行報告。報告渠道包括電話報告、書面報告、網(wǎng)絡(luò)報告等。同時，應(yīng)及時跟蹤報告信息的反饋情況，確保信息傳遞的準確性和完整性。（三）信息處理1.應(yīng)急值守辦公室接到突發(fā)衛(wèi)生計生事件報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，按照應(yīng)急預(yù)案組織開展應(yīng)急處置工作。2.信息處理人員應(yīng)及時對報告的應(yīng)急信息進行分析、整理和匯總，形成準確的事件情況報告，并根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢，及時向應(yīng)急值守領(lǐng)導小組和相關(guān)部門提供決策依據(jù)。3.對于需要多部門協(xié)同處置的突發(fā)衛(wèi)生計生事件，應(yīng)急值守辦公室應(yīng)及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門，明確各部門的職責和任務(wù)，組織開展聯(lián)合應(yīng)急處置工作，并跟蹤工作進展情況，及時反饋處置結(jié)果。（四）信息反饋1.在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)急值守辦公室應(yīng)及時向報告人反饋事件處置情況，做到信息公開透明。2.對于上級主管部門和相關(guān)單位的詢問和要求，應(yīng)急值守辦公室應(yīng)及時進行回復和辦理，并將辦理結(jié)果及時反饋。3.應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)急值守辦公室應(yīng)及時總結(jié)事件處置情況，形成書面報告，報應(yīng)急值守領(lǐng)導小組和相關(guān)部門備案。四、應(yīng)急值守工作保障（一）設(shè)施設(shè)備保障1.配備必要的應(yīng)急值守辦公設(shè)備，包括電話、傳真機、計算機、打印機、復印機等，確保設(shè)備正常運行。2.建立應(yīng)急值守信息系統(tǒng)，實現(xiàn)應(yīng)急信息的快速收集、傳遞、處理和分析，提高應(yīng)急值守工作效率。同時，要加強信息系統(tǒng)的安全管理，確保信息安全。3.配備必要的應(yīng)急通訊設(shè)備，如對講機、衛(wèi)星電話等，確保在緊急情況下能夠保持通訊暢通。（二）人員培訓保障1.定期組織應(yīng)急值守人員參加業(yè)務(wù)培訓，培訓內(nèi)容包括應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能、信息報告流程等。通過培訓，提高應(yīng)急值守人員的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。2.開展應(yīng)急演練，檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急值守人員的實戰(zhàn)能力和協(xié)同配合能力。演練內(nèi)容包括模擬突發(fā)衛(wèi)生計生事件場景，對應(yīng)急值守人員的信息接收、報告、處理、反饋等環(huán)節(jié)進行考核。3.鼓勵應(yīng)急值守人員參加相關(guān)專業(yè)培訓和學習，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)。（三）后勤保障1.為應(yīng)急值守人員提供必要的工作條件和生活保障，確保值班人員能夠安心工作。2.儲備必要的應(yīng)急物資，如防護用品、藥品、醫(yī)療器械等，確保在突發(fā)衛(wèi)生計生事件發(fā)生時能夠及時調(diào)配使用。同時，要定期對應(yīng)急物資進行檢查和維護，確保物資質(zhì)量和性能。3.保障應(yīng)急值守工作的經(jīng)費，確保應(yīng)急值守工作所需的設(shè)備購置、人員培訓、物資儲備、通訊費用等各項經(jīng)費開支。五、應(yīng)急值守工作紀律（一）值班紀律1.應(yīng)急值守人員應(yīng)嚴格遵守值班時間，不得遲到、早退、曠工。值班期間應(yīng)堅守崗位，不得擅自離崗、脫崗、串崗。2.值班人員應(yīng)保持通訊暢通，不得關(guān)閉值班電話、手機等通訊設(shè)備。如因特殊原因需要暫時離開崗位，應(yīng)提前告知應(yīng)急值守辦公室負責人，并安排好代班人員。3.值班人員應(yīng)認真履行職責，不得敷衍塞責、推諉扯皮。對于應(yīng)急信息應(yīng)及時、準確、完整地進行記錄和報告，不得延誤、漏報、瞞報。（二）保密紀律1.應(yīng)急值守人員應(yīng)嚴格遵守保密制度，對在應(yīng)急值守工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私等信息，應(yīng)予以保密，不得泄露。2.在應(yīng)急處置過程中，涉及敏感信息的傳遞和處理，應(yīng)按照規(guī)定的保密程序進行，確保信息安全。3.未經(jīng)批準，應(yīng)急值守人員不得擅自對外發(fā)布應(yīng)急信息，不得傳播未經(jīng)證實的謠言和虛假信息。（三）責任追究1.在應(yīng)急值守工作中，如因工作人員違反工作紀律，導致應(yīng)急信息報告不及時、不準確，或者應(yīng)急處置工作延誤、失誤，造成嚴重后果的，將依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責任。2.對于