PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治管理制度一、總則（一）目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境面貌，保障居民身體健康，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治管理工作，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)、村莊及周邊區(qū)域等。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)、全民參與：充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主導(dǎo)作用，廣泛動員居民、企事業(yè)單位及社會組織積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治工作，形成共建共享的良好局面。2.屬地管理、分級負責(zé)：明確各行政村、社區(qū)及相關(guān)部門的環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任，實行屬地化管理，分級負責(zé)落實各項整治任務(wù)。3.標(biāo)本兼治、長效管理：堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合，集中整治與長效管理并重，建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善。二、管理職責(zé)（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)1.負責(zé)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作計劃、目標(biāo)和措施，并組織實施。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各行政村、社區(qū)及相關(guān)部門的環(huán)境衛(wèi)生整治工作，定期召開工作會議，研究解決存在的問題。3.加大對環(huán)境衛(wèi)生整治工作的投入，保障環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、維護及保潔人員工資等經(jīng)費。4.組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動，提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識和文明素質(zhì)。5.對各行政村、社區(qū)及相關(guān)部門的環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行監(jiān)督檢查和考核評價。（二）行政村、社區(qū)職責(zé)1.負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作，制定具體的實施方案，組織發(fā)動居民開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除、義務(wù)勞動等活動。2.配備專職或兼職環(huán)境衛(wèi)生管理人員，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的日常巡查、監(jiān)督和管理。3.組織清理轄區(qū)內(nèi)的道路、河道、公共場所等的垃圾、雜物，清除衛(wèi)生死角。4.督促轄區(qū)內(nèi)居民落實“門前三包”責(zé)任制，保持門前環(huán)境衛(wèi)生整潔。5.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)、維護和管理工作。（三）相關(guān)部門職責(zé)1.環(huán)衛(wèi)部門負責(zé)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清掃、收集、運輸和處理的作業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并組織實施。合理配置環(huán)境衛(wèi)生清掃、收集、運輸和處理設(shè)備，確保作業(yè)正常運行。加強對環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)隊伍的管理，提高作業(yè)質(zhì)量和效率。負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場、中轉(zhuǎn)站等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)、運行和管理。2.城管部門負責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)的市容市貌進行管理，查處亂擺攤點、亂張貼、亂涂寫、亂吊掛等違法行為。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、橋梁、路燈等市政設(shè)施的巡查和維護，確保設(shè)施完好。配合環(huán)衛(wèi)部門做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作，協(xié)調(diào)解決環(huán)境衛(wèi)生管理中的相關(guān)問題。3.環(huán)保部門負責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染防治工作進行監(jiān)督管理，查處各類環(huán)境違法行為。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場等污染源的監(jiān)管，確保污染物達標(biāo)排放。指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展生態(tài)環(huán)境保護工作，推進生態(tài)文明建設(shè)。4.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)指導(dǎo)和督促農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，推進農(nóng)村人居環(huán)境改善。加強對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的管理，指導(dǎo)開展農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。組織開展農(nóng)村生態(tài)示范創(chuàng)建活動，推動農(nóng)村綠色發(fā)展。5.市場監(jiān)管部門負責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場進行監(jiān)督管理，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，督促市場開辦者做好市場環(huán)境衛(wèi)生管理工作。加強對餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管，督促其做好食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。查處銷售假冒偽劣商品、過期食品等違法行為，維護市場環(huán)境秩序。6.教育部門負責(zé)組織開展學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境衛(wèi)生意識和良好習(xí)慣。督促學(xué)校做好校園環(huán)境衛(wèi)生管理工作，保持校園環(huán)境整潔衛(wèi)生。組織師生參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治志愿服務(wù)活動。三、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（一）道路環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.道路路面應(yīng)保持整潔，無雜物、無積水、無明顯污漬。2.道路兩側(cè)人行道應(yīng)定期清掃，無垃圾、無亂堆放物品。3.道路綠化帶應(yīng)保持整潔，無雜草、無垃圾，修剪整齊。（二）公共場所環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣場、公園、車站、商場等公共場所應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，無垃圾、無痰跡。2.公共場所內(nèi)的公共設(shè)施應(yīng)完好無損，定期進行清潔和維護。3.公共場所應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的垃圾桶，垃圾應(yīng)及時清理，做到日產(chǎn)日清。（三）村莊環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.村莊內(nèi)道路應(yīng)保持暢通，路面平整，無坑洼積水。2.村莊內(nèi)農(nóng)戶庭院應(yīng)整潔干凈，物品擺放整齊，無亂堆亂放現(xiàn)象。3.村莊內(nèi)河道、池塘等水體應(yīng)清潔，無漂浮物、無污水直排。4.村莊應(yīng)設(shè)置垃圾收集設(shè)施，垃圾應(yīng)集中收集，定期轉(zhuǎn)運處理。（四）垃圾處理標(biāo)準(zhǔn)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾應(yīng)統(tǒng)一收集、運輸至垃圾處理場進行無害化處理，嚴(yán)禁隨意傾倒。2.垃圾處理場應(yīng)規(guī)范運行，嚴(yán)格按照環(huán)保要求進行垃圾處理，防止二次污染。3.加強對垃圾運輸車輛的管理，確保運輸過程中無垃圾散落、滴漏現(xiàn)象。四、環(huán)境衛(wèi)生整治措施（一）加強宣傳教育1.利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播、電視、微信公眾號、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和工作要求，提高居民的知曉率和參與度。2.組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動，如舉辦環(huán)境衛(wèi)生知識講座、發(fā)放宣傳資料、開展主題演講等，增強居民的環(huán)境衛(wèi)生意識和文明素質(zhì)。3.鼓勵居民積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治監(jiān)督，設(shè)立舉報電話和郵箱，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生問題及時進行舉報，對舉報屬實的給予獎勵。（二）開展集中整治1.定期組織開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題，如垃圾堆積、亂擺攤點、河道污染等，進行集中清理和整治。2.在集中整治行動中，各行政村、社區(qū)及相關(guān)部門要明確分工，密切配合，形成工作合力。3.集中整治行動要做到全面覆蓋、不留死角，并建立長效管理機制，防止問題反彈。（三）強化日常巡查1.各行政村、社區(qū)要配備專職或兼職環(huán)境衛(wèi)生巡查員，負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進行日常巡查。2.環(huán)境衛(wèi)生巡查員要及時發(fā)現(xiàn)和制止各類破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為，如亂倒垃圾、亂張貼、亂涂寫等，并及時報告相關(guān)部門進行處理。3.建立環(huán)境衛(wèi)生巡查記錄制度，對巡查發(fā)現(xiàn)的問題要詳細記錄，并跟蹤整改情況。（四）完善環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施1.加大對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的投入，合理規(guī)劃和布局垃圾收集點、中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場等設(shè)施，確保設(shè)施配套完善。2.定期對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進行維護和更新，確保設(shè)施正常運行。3.加強對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理，嚴(yán)禁損壞、占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行為。五、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府定期組織對各行政村、社區(qū)及相關(guān)部門的環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和運行情況、環(huán)境衛(wèi)生整治措施落實情況等。2.監(jiān)督檢查可采取明查與暗訪相結(jié)合、定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式進行，確保監(jiān)督檢查工作的全面性和有效性。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位限期整改，并跟蹤整改落實情況。（二）考核評價1.建立環(huán)境衛(wèi)生整治工作考核評價制度，制定詳細的考核評價標(biāo)準(zhǔn)，對各行政村、社區(qū)及相關(guān)部門的環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行量化考核。2.考核評價內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生管理工作成效、居民滿意度等方面，考核結(jié)果作為對各單位年度綜合考核的重要依據(jù)。3.對環(huán)境衛(wèi)生整治工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵，對工作不力、未完成目標(biāo)任務(wù)的單位進行通報批評，并責(zé)令限期整改。六、獎懲機制（一）獎勵1.對在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中表現(xiàn)突出的行政村、社區(qū)及相關(guān)部門，給予一定的資金獎勵。2.對積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治工作、做出顯著貢獻的居民、企事業(yè)單位及社會組織，給予表彰和獎勵。3.對在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中提出合理化建議并被采納的個人，給予適當(dāng)獎勵。（二）懲罰1.對違反本管理制度，破壞環(huán)境衛(wèi)生的單位和個人，責(zé)令其限期整改，并依法