PAGE鄉(xiāng)村治理環(huán)境衛(wèi)生制度一、總則（一）目的為加強鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，提高村民生活質量，促進鄉(xiāng)村生態(tài)宜居和可持續(xù)發(fā)展，依據國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本鄉(xiāng)村實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)村行政區(qū)域內的所有村莊、村民小組、農戶以及公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生治理與管理。（三）基本原則1.政府主導，村民主體：充分發(fā)揮政府在鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理中的主導作用，引導和支持村民積極參與，形成共建共享的良好局面。2.因地制宜，分類指導：根據不同鄉(xiāng)村的地理環(huán)境、人口規(guī)模、產業(yè)特點等實際情況，制定差異化的環(huán)境衛(wèi)生治理措施，確保治理效果。3.源頭治理，長效管理：注重從源頭上減少垃圾產生，加強日常保潔和監(jiān)督管理，建立健全長效機制，持續(xù)改善鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況。4.公眾參與，社會共治：鼓勵村民、社會組織、企業(yè)等各方力量共同參與鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理，形成全社會共同關心、支持和參與的良好氛圍。二、環(huán)境衛(wèi)生責任分工（一）村委會職責1.負責制定和組織實施本鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作計劃和方案。2.組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動，提高村民環(huán)保意識和衛(wèi)生素質。3.協(xié)調解決鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理中的重大問題，監(jiān)督檢查環(huán)境衛(wèi)生治理工作落實情況。4.負責鄉(xiāng)村公共區(qū)域（如道路、廣場、河道、溝渠等）的環(huán)境衛(wèi)生保潔和垃圾清運工作。5.指導村民小組和農戶做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作，督促落實“門前三包”責任制。（二）村民小組職責1.組織本村民小組村民開展環(huán)境衛(wèi)生治理工作，落實村委會安排的各項任務。2.負責本村民小組內公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生保潔和垃圾收集工作。3.監(jiān)督檢查本村民小組農戶的環(huán)境衛(wèi)生情況，督促農戶做好庭院衛(wèi)生和“門前三包”工作。4.及時向村委會反饋本村民小組環(huán)境衛(wèi)生治理中存在的問題和村民的意見建議。（三）農戶職責1.自覺遵守鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理制度，積極參與環(huán)境衛(wèi)生治理活動。2.做好自家庭院衛(wèi)生，保持庭院整潔美觀，物品擺放有序。3.落實“門前三包”責任制，負責門前道路、綠地等公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生保潔，做到無垃圾、無污水、無雜物。4.按照規(guī)定的時間、地點和方式投放垃圾，不得隨意丟棄、焚燒或掩埋垃圾。（四）其他單位和組織職責1.鄉(xiāng)村內的企業(yè)、學校、醫(yī)療機構等單位，要做好本單位區(qū)域內的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，保持環(huán)境整潔，并積極參與鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理公益活動。2.各類社會組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，組織開展環(huán)境衛(wèi)生志愿服務、宣傳教育等活動，引導村民參與環(huán)境衛(wèi)生治理。三、環(huán)境衛(wèi)生標準（一）道路環(huán)境衛(wèi)生標準1.路面保持整潔，無明顯坑洼、積水，無雜物、垃圾堆積。2.道路兩側路肩、邊坡平整，無雜草叢生，無白色垃圾。3.道路沿線的綠化帶、行道樹養(yǎng)護良好，無缺株、死株，無垃圾雜物。（二）村莊公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生標準1.廣場、公園等公共場所地面干凈整潔，無果皮、紙屑、煙蒂等垃圾，公共設施完好無損。2.河道、溝渠水面清潔，無漂浮物，岸邊無垃圾堆積，無污水直排。3.公共廁所清潔衛(wèi)生，無異味，設施齊全，定期消毒。4.垃圾桶、垃圾池等垃圾收集設施擺放整齊，周邊無散落垃圾，定期清理。（三）農戶庭院環(huán)境衛(wèi)生標準1.庭院內外整潔有序，無亂堆亂放、亂搭亂建現象。2.房屋周邊無雜草、雜物，無污水橫流。3.家禽家畜實行圈養(yǎng)，保持養(yǎng)殖區(qū)域清潔衛(wèi)生。四、環(huán)境衛(wèi)生治理措施（一）垃圾收集與清運1.合理設置垃圾收集點，配備足夠數量的垃圾桶、垃圾池等收集設施。2.按照垃圾分類要求，指導村民對垃圾進行分類投放，可分為可回收垃圾、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾。3.建立垃圾清運制度，定期對垃圾進行清運，確保垃圾日產日清。垃圾清運車輛應保持密閉運輸，防止垃圾沿途灑落。4.鼓勵采用市場化運作方式，委托專業(yè)保潔公司或環(huán)衛(wèi)服務企業(yè)負責垃圾收集與清運工作，提高清運效率和質量。（二）環(huán)境衛(wèi)生保潔1.組建專業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍，明確保潔人員職責和工作范圍，負責鄉(xiāng)村公共區(qū)域的日常保潔工作。2.保潔人員應按照規(guī)定的時間和路線進行巡回保潔，及時清理道路、廣場、河道等公共區(qū)域的垃圾和雜物。3.加強對保潔人員的管理和考核，定期組織培訓，提高保潔人員的業(yè)務水平和服務意識。（三）污水治理1.因地制宜建設污水處理設施，如化糞池、污水處理站等，對生活污水進行有效處理。2.引導村民合理排放污水，避免污水亂排亂放，污染環(huán)境。3.加強對鄉(xiāng)村污水排放的監(jiān)管，定期檢查污水處理設施運行情況，確保污水達標排放。（四）環(huán)境衛(wèi)生整治1.定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，重點清理衛(wèi)生死角、積存垃圾、亂堆亂放等問題。2.加強對鄉(xiāng)村亂搭亂建、亂擺攤點等行為的整治，維護鄉(xiāng)村容貌秩序。3.結合鄉(xiāng)村建設和發(fā)展，推進村莊綠化、美化、亮化工程，改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。五、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.村委會負責對本鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作進行日常監(jiān)督檢查，定期組織開展自查自糾。2.上級政府相關部門負責對鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作進行指導、監(jiān)督和考核。（二）監(jiān)督檢查內容1.環(huán)境衛(wèi)生責任落實情況，包括村委會、村民小組、農戶以及其他單位和組織的職責履行情況。2.環(huán)境衛(wèi)生標準執(zhí)行情況，如道路、村莊公共區(qū)域、農戶庭院等環(huán)境衛(wèi)生狀況。3.垃圾收集與清運、環(huán)境衛(wèi)生保潔、污水治理等治理措施落實情況。4.環(huán)境衛(wèi)生整治工作開展情況，包括集中整治活動的組織實施和問題整改情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結合，對鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作進行全面檢查和重點抽查。2.現場檢查與資料查閱相結合，通過實地查看和查閱相關工作記錄、臺賬等資料，了解環(huán)境衛(wèi)生治理工作情況。3.群眾監(jiān)督與社會監(jiān)督相結合，設立舉報電話、郵箱等，鼓勵村民和社會各界對環(huán)境衛(wèi)生問題進行舉報和監(jiān)督。（四）問題整改1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題，應及時下達整改通知書，明確整改要求和整改期限。2.責任單位和責任人應按照整改通知書要求，認真組織整改，按時完成整改任務，并將整改情況及時反饋。3.對整改不力的單位和責任人，要進行嚴肅批評教育，責令限期整改到位；情節(jié)嚴重的，要依法依規(guī)追究責任。六、環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育（一）宣傳教育目標提高村民的環(huán)保意識和衛(wèi)生素質，增強村民對鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作的認同感和參與度，形成人人關心、支持和參與環(huán)境衛(wèi)生治理的良好氛圍。（二）宣傳教育內容1.環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)和政策知識，如《中華人民共和國環(huán)境保護法》《鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理條例》等。2.環(huán)境衛(wèi)生標準和要求，讓村民了解鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理的目標和任務。3.垃圾分類知識和方法，引導村民正確分類投放垃圾。4.環(huán)保意識和衛(wèi)生習慣培養(yǎng)，倡導村民愛護環(huán)境、講究衛(wèi)生。（三）宣傳教育方式1.利用廣播、電視、宣傳欄、標語等多種形式，廣泛宣傳環(huán)境衛(wèi)生治理知識和工作動態(tài)。2.組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動，如舉辦培訓班、知識講座、主題演講、文藝演出等，提高村民參與度。3.發(fā)揮學校教育的作用，將環(huán)境衛(wèi)生教育納入學校課程體系，培養(yǎng)學生的環(huán)保意識和衛(wèi)生習慣，通過學生帶動家庭和社會。4.建立環(huán)境衛(wèi)生治理微信公眾號、微信群等新媒體平臺，及時發(fā)布環(huán)境衛(wèi)生信息，加強與村民的互動交流。七、環(huán)境衛(wèi)生考核評價（一）考核評價主體由上級政府相關部門組織對本鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作進行考核評價，同時充分聽取村民代表、社會組織等各方意見。（二）考核評價內容1.環(huán)境衛(wèi)生責任落實情況，包括組織領導、工作部署、責任分工等方面。2.環(huán)境衛(wèi)生治理成效，如垃圾收集與清運、環(huán)境衛(wèi)生保潔、污水治理、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作的實際效果。3.環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況，包括問題發(fā)現、整改落實等情況。4.環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育工作開展情況，如宣傳教育活動組織、村民環(huán)保意識提升等方面。（三）考核評價方法1.制定詳細的考核評價指標體系，采用定量與定性相結合的方法進行考核評價。2.定期對鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作進行實地檢查和資料查閱，按照考核評價指標體系進行評分。3.組織村民代表、社會組織等對鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作進行滿意度測評，測評結果作為考核評價的重要參考。