PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生門前三包制度一、總則（一）目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境，保障居民身體健康，特制定本門前三包制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內所有單位、門店、住戶及個體工商戶等責任主體。（三）基本原則1.屬地管理原則：各責任主體按照所在區(qū)域負責環(huán)境衛(wèi)生管理工作，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關部門的監(jiān)督檢查。2.誰所有、誰負責，誰使用、誰負責：明確產權單位、使用單位對其管理范圍內環(huán)境衛(wèi)生的責任。3.公眾參與原則：鼓勵和引導廣大居民積極參與環(huán)境衛(wèi)生管理，形成共建共享的良好氛圍。二、門前三包責任內容（一）包衛(wèi)生1.責任區(qū)內地面干凈整潔，無果皮、紙屑、煙蒂、痰跡、污水等廢棄物。2.及時清除責任區(qū)內的積雪、積水，保持道路暢通。3.按照規(guī)定的時間、地點和方式傾倒垃圾，嚴禁隨意丟棄。4.定期對責任區(qū)內的衛(wèi)生進行清掃、保潔，做到全日整潔。（二）包綠化1.愛護責任區(qū)內的花草樹木，不得攀折、踐踏、損壞。2.制止和舉報損害綠化的行為，保護綠化設施完好。3.按照綠化養(yǎng)護要求，做好責任區(qū)內綠化的日常維護工作，如澆水、施肥、修剪等。（三）包秩序1.保持責任區(qū)內市容整潔，無亂設攤點、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂吊掛等現(xiàn)象。2.規(guī)范停放車輛，不得在門前亂停亂放，確保人行道暢通。3.遵守市場經(jīng)營秩序，不得出店經(jīng)營、占道經(jīng)營，保持店面整潔有序。三、責任主體職責（一）單位1.建立健全門前三包管理制度，明確專人負責門前三包工作。2.組織本單位干部職工學習門前三包制度，提高責任意識，積極履行責任。3.對責任區(qū)內的環(huán)境衛(wèi)生、綠化和秩序進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題并整改。4.配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關部門的監(jiān)督檢查，對提出的問題及時落實整改措施。（二）門店1.門店經(jīng)營者為門前三包的第一責任人，要自覺遵守門前三包制度，做好責任區(qū)內的環(huán)境衛(wèi)生、綠化和秩序維護工作。2.保持門店內外環(huán)境整潔，定期對店內及門前地面進行清掃、沖洗，擦拭門窗玻璃，清除灰塵污漬。3.按照規(guī)定設置垃圾桶，分類收集垃圾，并及時清理，確保垃圾不外溢。4.不得在門店外亂堆亂放貨物、雜物，不得擅自設置遮陽棚、遮陽傘等影響市容的設施。5.積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關部門開展的環(huán)境衛(wèi)生整治活動，落實各項整治要求。（三）住戶1.住戶要自覺維護門前環(huán)境衛(wèi)生，保持自家門前整潔干凈，無垃圾、雜物堆放。2.教育家庭成員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，不隨地吐痰、亂扔垃圾。3.配合做好責任區(qū)內的綠化養(yǎng)護工作，不得損壞公共綠化。4.遵守公共秩序，不得在門前亂停車輛、亂擺攤點，不得擅自占用公共通道。（四）個體工商戶1.嚴格遵守門前三包制度，做好經(jīng)營場所及門前的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。2.保持經(jīng)營場所內整潔衛(wèi)生，商品擺放整齊有序，不得在店外堆放商品、雜物。3.及時清理經(jīng)營過程中產生的垃圾，不得隨意丟棄，確保門前環(huán)境整潔。4.按照規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照、招牌等證照，不得擅自設置戶外廣告，不得影響市容美觀。四、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查主體鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責組織相關部門對轄區(qū)內各責任主體的門前三包工作進行監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法部門、環(huán)境衛(wèi)生管理部門、城管執(zhí)法隊伍等按照各自職責，具體實施監(jiān)督檢查工作。（二）檢查方式1.日常巡查：監(jiān)督檢查人員定期對責任區(qū)進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促責任主體整改。2.專項檢查：針對重點區(qū)域、重點問題開展專項檢查，集中整治環(huán)境衛(wèi)生、秩序等方面存在的突出問題。3.聯(lián)合檢查：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織相關部門開展聯(lián)合檢查，形成工作合力，共同推進門前三包工作落實。（三）考核評價1.建立門前三包工作考核評價機制，對各責任主體的門前三包工作進行量化考核?？己藘热莅ōh(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護、秩序維護等方面的工作成效。2.考核結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。對考核優(yōu)秀的責任主體給予表彰獎勵；對考核不合格的責任主體進行通報批評，并責令限期整改。連續(xù)兩次考核不合格的，依法依規(guī)進行處罰。3.將門前三包工作考核結果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各單位、社區(qū)的年度綜合考核內容，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。（四）投訴舉報處理設立投訴舉報電話和郵箱，接受居民對違反門前三包制度行為的投訴舉報。對投訴舉報事項，要及時受理、調查核實，并依法依規(guī)進行處理。對查證屬實的投訴舉報，給予舉報人適當獎勵。五、獎懲措施（一）獎勵1.對認真履行門前三包責任，環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護、秩序維護工作成效顯著的責任主體，給予以下獎勵：通報表揚，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內進行宣傳推廣。給予一定的物質獎勵，如獎金、獎品等。在相關政策扶持、項目申報等方面給予優(yōu)先考慮。2.對積極參與門前三包工作，提出合理化建議并被采納，對改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況有突出貢獻的個人，給予表彰獎勵。（二）處罰1.對違反門前三包制度的責任主體，按照以下規(guī)定進行處罰：首次違反的，給予警告，并責令限期整改。再次違反的，依法處以罰款，并在媒體上進行曝光。拒不整改或整改不力的，依法采取強制措施，如暫扣經(jīng)營工具、查封經(jīng)營場所等。2.對故意損壞公共綠化、環(huán)境衛(wèi)生設施等行為，除責令恢復原狀或賠償損失外，依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任！六、宣傳教育（一）宣傳內容1.廣泛宣傳門前三包制度的內容、意義和要求，提高居民對環(huán)境衛(wèi)生管理工作的認識和責任意識。2.宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識、文明行為規(guī)范等，引導居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和文明風尚。3.宣傳先進典型事跡，發(fā)揮榜樣示范作用，激勵更多的責任主體積極參與門前三包工作。（二）宣傳方式1.利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播、電視、微信公眾號、宣傳欄等多種媒體平臺，廣泛宣傳門前三包制度。2.組織開展“門前三包”宣傳進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進商戶等活