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PAGE轄區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)轄區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作,保障衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性,充分發(fā)揮衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)在轄區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、管理決策、監(jiān)督評(píng)價(jià)等方面的重要作用,依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》《全國衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況,制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),包括醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等及其工作人員。(三)基本原則1.依法統(tǒng)計(jì)原則嚴(yán)格遵守國家統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),依法履行統(tǒng)計(jì)職責(zé),確保統(tǒng)計(jì)工作的合法性、規(guī)范性。2.準(zhǔn)確及時(shí)原則如實(shí)收集、整理、報(bào)送衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)資料,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,為衛(wèi)生管理決策提供可靠依據(jù)。3.科學(xué)規(guī)范原則運(yùn)用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作流程,提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和效率。4.保密原則對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息予以保密,不得泄露。二、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與人員(一)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置1.轄區(qū)衛(wèi)生健康行政部門設(shè)立專門的衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)人員,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和管理轄區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作。2.各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作需要,設(shè)立衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)科室或配備專(兼)職統(tǒng)計(jì)人員,負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作,并接受轄區(qū)衛(wèi)生健康行政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。(二)統(tǒng)計(jì)人員職責(zé)1.衛(wèi)生健康行政部門統(tǒng)計(jì)人員職責(zé)貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)制度,制定轄區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃和工作規(guī)范。組織開展轄區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作,定期發(fā)布轄區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息。負(fù)責(zé)轄區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核、匯總和上報(bào),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。組織對(duì)轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),開展統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量檢查和評(píng)估。建立健全轄區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫,保管和提供衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)資料,開展統(tǒng)計(jì)咨詢服務(wù)。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)人員職責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)制度和工作規(guī)范,負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)資料的收集、整理、匯總和上報(bào)工作。準(zhǔn)確記錄和統(tǒng)計(jì)本機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)、疾病預(yù)防控制、公共衛(wèi)生等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。定期對(duì)本機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施。配合轄區(qū)衛(wèi)生健康行政部門和其他相關(guān)部門開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析工作,提供所需的統(tǒng)計(jì)資料。負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)資料的保管和歸檔,按照規(guī)定期限妥善保存統(tǒng)計(jì)原始記錄和報(bào)表。(三)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)與考核1.轄區(qū)衛(wèi)生健康行政部門定期組織對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)軟件應(yīng)用等,提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。2.建立統(tǒng)計(jì)人員考核制度,對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考核結(jié)果作為統(tǒng)計(jì)人員獎(jiǎng)懲、晉升、聘任等的重要依據(jù)。三、統(tǒng)計(jì)調(diào)查與報(bào)表(一)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理1.轄區(qū)衛(wèi)生健康行政部門根據(jù)國家衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和本轄區(qū)衛(wèi)生管理需要,制定轄區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目計(jì)劃,并報(bào)上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門備案。2.統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)明確調(diào)查目的、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、調(diào)查時(shí)間等,確保調(diào)查項(xiàng)目的科學(xué)性和可行性。3.新增統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目或調(diào)整現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批,未經(jīng)批準(zhǔn)不得組織實(shí)施。(二)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度1.轄區(qū)衛(wèi)生健康行政部門按照國家統(tǒng)一的衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況,制定轄區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表目錄和填報(bào)要求。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的報(bào)表目錄、填報(bào)要求和報(bào)送時(shí)間,如實(shí)填報(bào)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并加蓋單位公章。報(bào)表數(shù)據(jù)應(yīng)與原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬一致,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)。3.衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表實(shí)行網(wǎng)上直報(bào)和紙質(zhì)報(bào)表相結(jié)合的方式。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)通過衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并同時(shí)報(bào)送紙質(zhì)報(bào)表。(三)統(tǒng)計(jì)調(diào)查質(zhì)量控制1.轄區(qū)衛(wèi)生健康行政部門在組織統(tǒng)計(jì)調(diào)查前,應(yīng)制定詳細(xì)的調(diào)查方案和質(zhì)量控制措施,明確調(diào)查人員的職責(zé)和工作要求。2.加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查過程的監(jiān)督檢查,對(duì)調(diào)查人員的工作質(zhì)量進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。3.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表時(shí),應(yīng)認(rèn)真審核數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)核實(shí)并更正。四、統(tǒng)計(jì)資料管理(一)統(tǒng)計(jì)資料的收集與整理1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全統(tǒng)計(jì)原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)原始記錄應(yīng)包括醫(yī)療服務(wù)記錄、疾病診斷與治療記錄、公共衛(wèi)生服務(wù)記錄等。2.統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)定期對(duì)統(tǒng)計(jì)原始記錄進(jìn)行整理和匯總,形成統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬應(yīng)按照統(tǒng)計(jì)報(bào)表的要求進(jìn)行設(shè)置,確保數(shù)據(jù)的系統(tǒng)性和完整性。3.收集統(tǒng)計(jì)資料時(shí),應(yīng)注意資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,對(duì)收集到的資料進(jìn)行審核和篩選,剔除無效數(shù)據(jù)。(二)統(tǒng)計(jì)資料的審核與上報(bào)1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)人員在報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表前,應(yīng)認(rèn)真審核報(bào)表數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)與原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬一致。審核內(nèi)容包括數(shù)據(jù)的邏輯性、準(zhǔn)確性、完整性等。2.審核無誤的統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)由本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章后,按照規(guī)定時(shí)間上報(bào)轄區(qū)衛(wèi)生健康行政部門。3.轄區(qū)衛(wèi)生健康行政部門收到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表后,應(yīng)進(jìn)行再次審核。審核內(nèi)容包括報(bào)表的完整性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、報(bào)送時(shí)間的及時(shí)性等。對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)反饋給相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)和更正。(三)統(tǒng)計(jì)資料的存儲(chǔ)與保管1.轄區(qū)衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)建立衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫,對(duì)統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行電子化存儲(chǔ)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫應(yīng)具備數(shù)據(jù)錄入、查詢、統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)據(jù)備份等功能,確保數(shù)據(jù)的安全和可利用性。2.統(tǒng)計(jì)資料的紙質(zhì)檔案應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整理、歸檔和保管。檔案保管期限應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定,一般統(tǒng)計(jì)資料保管期限為5年,重要統(tǒng)計(jì)資料保管期限為10年。3.加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)資料存儲(chǔ)設(shè)備的管理,定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份,防止數(shù)據(jù)丟失。同時(shí),要采取必要的安全防護(hù)措施,防止數(shù)據(jù)泄露和被篡改。(四)統(tǒng)計(jì)資料的使用與發(fā)布1.轄區(qū)衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序使用統(tǒng)計(jì)資料,確保統(tǒng)計(jì)資料的合理利用。統(tǒng)計(jì)資料主要用于衛(wèi)生管理決策、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督評(píng)價(jià)等工作。2.轄區(qū)衛(wèi)生健康行政部門定期發(fā)布轄區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息,包括醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)量、醫(yī)療質(zhì)量、疾病預(yù)防控制、公共衛(wèi)生等方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。發(fā)布的統(tǒng)計(jì)信息應(yīng)經(jīng)過審核和批準(zhǔn),確保信息的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。3.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定向社會(huì)公開本機(jī)構(gòu)的部分統(tǒng)計(jì)信息,如醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量等,方便群眾了解和監(jiān)督。五、統(tǒng)計(jì)分析與信息利用(一)統(tǒng)計(jì)分析內(nèi)容1.轄區(qū)衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)定期開展統(tǒng)計(jì)分析工作,分析內(nèi)容包括轄區(qū)衛(wèi)生資源配置、醫(yī)療服務(wù)利用、疾病流行趨勢(shì)、公共衛(wèi)生服務(wù)效果等方面。2.通過統(tǒng)計(jì)分析,揭示轄區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的規(guī)律和問題,為制定衛(wèi)生政策、規(guī)劃衛(wèi)生資源、改進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量提供科學(xué)依據(jù)。(二)統(tǒng)計(jì)分析方法1.運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行描述性分析、相關(guān)性分析、趨勢(shì)分析、比較分析等,深入挖掘數(shù)據(jù)背后的信息。2.結(jié)合轄區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展實(shí)際情況,采用定性與定量相結(jié)合的方法,對(duì)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和分析,提出針對(duì)性的建議和措施。(三)統(tǒng)計(jì)信息利用1.轄區(qū)衛(wèi)生健康行政部門根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果,制定衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,合理配置衛(wèi)生資源,提高衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果,優(yōu)化內(nèi)部管理流程,改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,提高工作效率,滿足群眾的醫(yī)療衛(wèi)生需求。3.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息的共享與交流,轄區(qū)衛(wèi)生健康行政部門與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間應(yīng)及時(shí)共享統(tǒng)計(jì)信息,為衛(wèi)生管理決策提供全面、準(zhǔn)確的信息支持。六、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.轄區(qū)衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部統(tǒng)計(jì)監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)自身工作的監(jiān)督,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。同時(shí),要積極配合本機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查工作。(二)外部監(jiān)督1.上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門定期對(duì)轄區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、報(bào)表報(bào)送、資料管理、統(tǒng)計(jì)分析等方面。2.統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu)依法對(duì)轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行執(zhí)法檢查,對(duì)違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的行為依法予以查處。(三)獎(jiǎng)懲措施1.對(duì)在衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,由轄區(qū)衛(wèi)生
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