PAGE建筑衛(wèi)生保證金扣除制度一、總則（一）目的為加強建筑施工過程中的衛(wèi)生管理，確保施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障施工人員的身體健康和工作生活環(huán)境質(zhì)量，特制定本建筑衛(wèi)生保證金扣除制度（以下簡稱“本制度”）。（二）適用范圍本制度適用于在本公司/組織承接的各類建筑工程項目中參與施工活動的所有施工單位及其從業(yè)人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國家和地方有關(guān)建筑施工衛(wèi)生管理的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定本制度，確保制度的合法性和合規(guī)性。2.公平公正原則：對所有施工單位一視同仁，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行衛(wèi)生管理監(jiān)督及保證金扣除操作，保證公平公正。3.教育與懲戒相結(jié)合原則：以教育引導(dǎo)施工單位自覺遵守衛(wèi)生管理規(guī)定為主，同時對違反規(guī)定的行為進(jìn)行必要的懲戒，促使其改進(jìn)。二、建筑衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)與要求（一）施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生1.場地清潔施工現(xiàn)場應(yīng)保持整潔，物料堆放整齊有序，不得隨意丟棄建筑垃圾和雜物。施工區(qū)域內(nèi)每日至少進(jìn)行一次全面清掃，確保場地?zé)o明顯積塵、積水。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置專門的垃圾堆放點，垃圾應(yīng)及時清運，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場焚燒各類廢棄物。2.廁所衛(wèi)生施工現(xiàn)場應(yīng)按規(guī)定設(shè)置足夠數(shù)量的廁所，廁所應(yīng)定期清掃、消毒，保持清潔衛(wèi)生，無異味。廁所應(yīng)配備必要的洗手設(shè)施和衛(wèi)生紙，確保施工人員的基本衛(wèi)生需求。3.食堂衛(wèi)生若施工現(xiàn)場設(shè)有食堂，食堂應(yīng)取得衛(wèi)生許可證，炊事人員應(yīng)持健康證上崗。食堂的食品加工、儲存等區(qū)域應(yīng)保持清潔，餐具應(yīng)定期消毒，食品應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，防止食物中毒事件發(fā)生。食堂周邊環(huán)境應(yīng)保持整潔，無污水、垃圾等污染源。（二）施工人員個人衛(wèi)生1.個人防護(hù)施工人員應(yīng)按規(guī)定佩戴安全帽、口罩等個人防護(hù)用品，在進(jìn)行易產(chǎn)生粉塵、噪聲等危害作業(yè)時，應(yīng)正確佩戴相應(yīng)的防護(hù)設(shè)備。施工人員應(yīng)保持個人衛(wèi)生，勤洗手、勤換洗衣物，不得在施工現(xiàn)場隨地吐痰。2.健康管理施工單位應(yīng)組織施工人員定期進(jìn)行健康體檢，建立健康檔案，及時發(fā)現(xiàn)和處理患有不適宜從事建筑施工工作疾病的人員。（三）環(huán)境保護(hù)1.揚塵控制施工現(xiàn)場應(yīng)采取有效的揚塵控制措施，如設(shè)置圍擋、灑水降塵、對易產(chǎn)生揚塵的物料進(jìn)行覆蓋等。在風(fēng)力較大時，應(yīng)增加灑水頻次，確保揚塵得到有效控制。土方作業(yè)階段，應(yīng)采取灑水、覆蓋等降塵措施，達(dá)到作業(yè)區(qū)目測揚塵高度小于1.5米，不擴散到場區(qū)外。2.廢水處理施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置排水系統(tǒng)，確保施工廢水和雨水能夠有序排放。施工廢水應(yīng)經(jīng)過沉淀、過濾等處理后達(dá)標(biāo)排放，嚴(yán)禁未經(jīng)處理直接排放到周邊環(huán)境中。食堂產(chǎn)生的污水應(yīng)經(jīng)過隔油池處理后，再排入市政污水管網(wǎng)。三、保證金繳納與管理（一）保證金繳納1.施工單位在簽訂建筑工程施工合同后，應(yīng)按照合同金額的一定比例（具體比例根據(jù)項目規(guī)模和衛(wèi)生管理風(fēng)險評估確定，一般為[X]%）向本公司/組織繳納建筑衛(wèi)生保證金。保證金金額最低不少于[具體金額]元。2.保證金應(yīng)在合同簽訂后[X]個工作日內(nèi)足額繳納至本公司/組織指定的銀行賬戶。（二）保證金管理1.本公司/組織設(shè)立專門的建筑衛(wèi)生保證金賬戶，對保證金進(jìn)行單獨核算、?？顚Ｓ?。2.保證金的收支情況應(yīng)定期進(jìn)行公示，接受施工單位和社會監(jiān)督。公示期為每月的[具體日期]，公示期不少于[X]個工作日。四、衛(wèi)生檢查與違規(guī)認(rèn)定（一）檢查主體與頻率1.本公司/組織成立建筑衛(wèi)生管理檢查小組，負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場的衛(wèi)生狀況進(jìn)行定期和不定期檢查。2.定期檢查每周至少進(jìn)行一次，檢查時間應(yīng)提前通知施工單位。不定期檢查根據(jù)實際情況隨時開展，重點檢查施工過程中的衛(wèi)生管理薄弱環(huán)節(jié)和易出現(xiàn)問題的時段。（二）檢查內(nèi)容與方法1.檢查內(nèi)容涵蓋本制度第二條規(guī)定中的各項建筑衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)與要求，包括施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生、施工人員個人衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面。2.檢查方法采用現(xiàn)場查看、查閱資料、詢問施工人員等方式進(jìn)行。檢查人員應(yīng)如實記錄檢查情況，填寫《建筑衛(wèi)生檢查記錄表》，詳細(xì)記錄檢查時間、地點、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題等信息。（三）違規(guī)認(rèn)定1.若在檢查過程中發(fā)現(xiàn)施工單位存在違反本制度規(guī)定的行為，經(jīng)檢查小組核實后，認(rèn)定為違規(guī)。2.違規(guī)行為的認(rèn)定應(yīng)依據(jù)明確的事實和相關(guān)證據(jù)，對于輕微違規(guī)行為，應(yīng)及時指出并要求施工單位立即整改；對于嚴(yán)重違規(guī)行為，應(yīng)詳細(xì)記錄違規(guī)情況，并按照本制度規(guī)定進(jìn)行保證金扣除處理。五、保證金扣除標(biāo)準(zhǔn)與程序（一）保證金扣除標(biāo)準(zhǔn)1.輕微違規(guī)行為施工現(xiàn)場存在少量垃圾未及時清理、場地有輕微積水等情況，每次扣除保證金[具體金額]元。施工人員未按規(guī)定佩戴部分個人防護(hù)用品，每人次扣除保證金[具體金額]元。2.一般違規(guī)行為施工現(xiàn)場垃圾堆積嚴(yán)重、廁所衛(wèi)生狀況較差，影響施工人員正常使用，每次扣除保證金[具體金額]元。食堂衛(wèi)生不符合要求，如食品加工過程不規(guī)范、餐具未消毒等，每次扣除保證金[具體金額]元。施工單位未按規(guī)定組織施工人員進(jìn)行健康體檢，扣除保證金[具體金額]元。3.嚴(yán)重違規(guī)行為施工現(xiàn)場發(fā)生食物中毒事件，扣除全部保證金，并依法追究施工單位的責(zé)任。因施工單位原因?qū)е轮苓叚h(huán)境污染嚴(yán)重，對周邊居民生活造成較大影響，扣除全部保證金，并要求施工單位限期整改，整改不達(dá)標(biāo)的，禁止其繼續(xù)在本公司/組織承接項目施工。施工單位多次違反衛(wèi)生管理規(guī)定，拒不整改或整改不力，扣除全部保證金，并取消其在本公司/組織一定期限內(nèi)的投標(biāo)資格。（二）保證金扣除程序1.檢查小組在檢查過程中發(fā)現(xiàn)施工單位存在違規(guī)行為后，應(yīng)立即向施工單位發(fā)出《違規(guī)通知書》，告知其違規(guī)事實、扣除保證金的標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)。2.施工單位對違規(guī)行為及保證金扣除情況如有異議，可在收到《違規(guī)通知書》后的[X]個工作日內(nèi)，向本公司/組織提出書面申訴。本公司/組織應(yīng)在收到申訴后的[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果書面通知施工單位。3.經(jīng)復(fù)查后，如認(rèn)定違規(guī)行為屬實，檢查小組應(yīng)填寫《建筑衛(wèi)生保證金扣除審批表》，詳細(xì)說明違規(guī)情況、扣除保證金金額及理由，報本公司/組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。4.本公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批通過后，財務(wù)部門按照審批意見從保證金賬戶中扣除相應(yīng)金額，并向施工單位出具《保證金扣除決定書》。六、整改與復(fù)查（一）整改要求1.施工單位在收到《違規(guī)通知書》或《保證金扣除決定書》后，應(yīng)立即針對存在的問題進(jìn)行整改，制定詳細(xì)的整改計劃，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限。2.整改計劃應(yīng)報本公司/組織備案，施工單位應(yīng)按照整改計劃認(rèn)真組織實施整改工作，確保施工現(xiàn)場衛(wèi)生狀況達(dá)到本制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。（二）復(fù)查程序1.整改期限屆滿后，施工單位應(yīng)向本公司/組織提交整改報告，并申請復(fù)查。2.本公司/組織檢查小組對整改情況進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查內(nèi)容包括整改措施的落實情況、施工現(xiàn)場衛(wèi)生狀況是否符合標(biāo)準(zhǔn)等。3.如復(fù)查合格，檢查小組應(yīng)出具《復(fù)查合格意見書》，施工單位可繼續(xù)正常施工；如復(fù)查仍不合格，應(yīng)繼續(xù)整改，直至復(fù)查合格為止。對于多次復(fù)查仍不合格的施工單位,本公司/組織將采取進(jìn)一步的處罰措施，如增加保證金扣除金額、延長整改期限等。七、保證金退還（一）退還條件1.施工單位在建筑工程項目施工過程中，嚴(yán)格遵守本制度規(guī)定，未發(fā)生任何違規(guī)行為，且施工現(xiàn)場衛(wèi)生狀況經(jīng)檢查小組多次檢查均符合標(biāo)準(zhǔn)要求。2.工程竣工后，經(jīng)本公司/組織全面驗收，確認(rèn)施工單位在整個施工期間的衛(wèi)生管理工作達(dá)到本制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。（二）退還程序1.施工單位向本公司/組織提交保證金退還申請，并附上相關(guān)證明材料，如歷次衛(wèi)生檢查合格記錄等。2.本公司/組織檢查小組對申請材料進(jìn)行審核，并對施工現(xiàn)場進(jìn)行實地核查。3.經(jīng)審核和核查無誤后，本公司/組織財務(wù)部門在[X]個