PAGE城市衛(wèi)生管理制度規(guī)定一、總則（一）目的為加強城市衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境，保障市民身體健康，促進城市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，特制定本制度規(guī)定。（二）適用范圍本制度規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城市建成區(qū)、城鄉(xiāng)結合部以及各類公共場所、公共設施的衛(wèi)生管理。（三）基本原則1.以人為本原則。以保障市民健康為出發(fā)點和落腳點，充分考慮市民需求，提供優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生服務。2.統(tǒng)一領導、分級負責原則。在市政府統(tǒng)一領導下，各部門、各單位按照職責分工，負責本轄區(qū)、本行業(yè)的城市衛(wèi)生管理工作。3.屬地管理原則。城市衛(wèi)生管理實行屬地化管理，各區(qū)政府負責組織實施本轄區(qū)內(nèi)的城市衛(wèi)生管理工作。4.公眾參與原則。鼓勵市民積極參與城市衛(wèi)生管理，增強市民的衛(wèi)生意識和責任感，形成全社會共同參與的良好氛圍。二、城市環(huán)境衛(wèi)生管理（一）道路清掃保潔1.城市道路應按照規(guī)定的作業(yè)標準和頻次進行清掃保潔，確保路面整潔、無雜物、無積水。2.主要道路應實行機械化清掃，提高清掃效率和質(zhì)量。在特殊情況下，如重大活動、惡劣天氣等，應增加清掃保潔頻次。3.道路清掃保潔作業(yè)應避開交通高峰期，減少對交通的影響。（二）垃圾收集運輸1.垃圾收集應做到日產(chǎn)日清，嚴禁垃圾堆積。垃圾收集容器應定期清洗、消毒，保持外觀整潔。2.垃圾運輸應密閉化，防止垃圾泄漏和異味擴散。運輸車輛應定期維護保養(yǎng)，確保車況良好。3.合理規(guī)劃垃圾轉運站布局，確保垃圾轉運順暢。垃圾轉運站應配備必要的除臭、降塵等環(huán)保設施，減少對周邊環(huán)境的影響。（三）公共廁所管理1.公共廁所應免費開放，按時保潔，做到設施完好、整潔衛(wèi)生、無異味。2.加強對公共廁所設備設施的維護管理，定期檢查維修，確保正常使用。3.鼓勵在公共廁所內(nèi)設置無障礙設施，方便特殊人群使用。（四）水域環(huán)境衛(wèi)生管理1.加強對城市內(nèi)河、湖泊等水域的環(huán)境衛(wèi)生管理，禁止向水域傾倒垃圾、排放污水等違法行為。2.定期組織對水域進行清淤、打撈漂浮物等清理工作，保持水域清潔。3.在水域周邊設置必要的環(huán)境衛(wèi)生設施，如垃圾桶、果皮箱等，引導市民文明投放垃圾。三、城市容貌管理（一）建筑物容貌管理1.建筑物外立面應保持整潔、美觀，無明顯污垢、破損。嚴禁在建筑物外立面上亂張貼、亂涂寫、亂刻畫。2.建筑物頂部不得擅自搭建違章建筑，不得堆放雜物。3.對影響城市容貌的破舊建筑物，應按照規(guī)劃要求進行改造或拆除。（二）戶外廣告及招牌管理1.戶外廣告及招牌的設置應符合城市規(guī)劃和市容管理要求，不得影響城市容貌和交通安全。2.嚴格控制戶外廣告及招牌的設置數(shù)量、規(guī)格和形式，避免過度設置造成視覺污染。3.戶外廣告及招牌應定期進行維護保養(yǎng)，確保安全牢固、整潔美觀。對存在安全隱患或影響城市容貌的戶外廣告及招牌，應及時進行整改或拆除。（三）施工工地管理1.施工工地應設置圍擋，實行封閉施工，圍擋高度應符合規(guī)定要求。圍擋應堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀，并設置企業(yè)名稱、工程名稱、建設單位、監(jiān)理單位、施工單位等信息。2.施工工地出入口應進行硬化處理，設置車輛沖洗設施，對進出車輛進行沖洗，確保車輛不帶泥上路。3.施工工地應采取灑水降塵等措施，減少施工揚塵污染。在土方作業(yè)階段，應采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等降塵措施。4.施工工地應合理安排施工時間，避免在居民休息時間進行高噪聲作業(yè)。因工藝要求必須連續(xù)施工的，應提前辦理相關手續(xù)，并公告附近居民。（四）城市照明管理1.加強城市照明設施的建設和維護管理，確保城市照明設施完好率和亮燈率。2.合理設置城市照明設施，根據(jù)不同區(qū)域、不同功能的需求，科學調(diào)整照明時間和亮度。3.定期對照明設施進行檢查、維修和更換，及時處理照明設施故障，保障城市夜間照明效果。四、公共場所衛(wèi)生管理（一）商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等場所衛(wèi)生管理1.商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等場所應保持環(huán)境整潔，通風良好，地面、墻壁、天花板等應定期清潔消毒。2.經(jīng)營場所應設置合理的衛(wèi)生設施，如垃圾桶、洗手池、消毒設備等，并確保正常使用。3.加強對食品經(jīng)營區(qū)域的衛(wèi)生管理，嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生相關規(guī)定，防止食品污染和食物中毒事故的發(fā)生。（二）餐飲服務單位衛(wèi)生管理1.餐飲服務單位應取得衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員應持健康證上崗，并保持個人衛(wèi)生。2.餐飲服務單位應具備良好的衛(wèi)生條件，食品加工操作間應保持清潔衛(wèi)生，餐具、飲具應嚴格按照規(guī)定進行清洗、消毒、保潔。3.加強對餐飲服務單位食品原材料采購、儲存、加工等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理，確保食品安全。（三）醫(yī)療機構衛(wèi)生管理1.醫(yī)療機構應嚴格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生相關法律法規(guī)和標準規(guī)范，加強醫(yī)療廢物管理，防止醫(yī)療廢物污染環(huán)境。2.醫(yī)療機構應保持診療場所清潔衛(wèi)生，定期進行消毒，嚴格執(zhí)行無菌操作規(guī)范，防止交叉感染。3.加強對醫(yī)療機構污水處理設施的運行管理，確保污水達標排放。（四）公共交通工具衛(wèi)生管理1.公交車、出租車、地鐵等公共交通工具應保持車內(nèi)整潔衛(wèi)生，定期進行清潔消毒。2.公共交通工具應配備必要的衛(wèi)生設施，如垃圾桶、扶手消毒設備等，并確保正常使用。3.加強對公共交通工具駕駛員、乘務員等從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓，提高其衛(wèi)生意識和服務水平。五、環(huán)境衛(wèi)生設施建設與管理（一）環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃1.城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃應納入城市總體規(guī)劃，與城市建設、發(fā)展相適應。2.按照城市人口、面積、功能等因素，合理規(guī)劃設置垃圾收集點、垃圾轉運站、公共廁所、污水處理設施等環(huán)境衛(wèi)生設施。（二）環(huán)境衛(wèi)生設施建設1.環(huán)境衛(wèi)生設施建設應嚴格按照規(guī)劃要求和相關標準規(guī)范進行，確保設施質(zhì)量和功能。2.鼓勵采用新技術、新材料、新工藝建設環(huán)境衛(wèi)生設施，提高設施的智能化、環(huán)?；?。3.在環(huán)境衛(wèi)生設施建設過程中，應充分考慮周邊居民的需求和意見，并做好施工期間的環(huán)境保護工作。（三）環(huán)境衛(wèi)生設施管理1.建立健全環(huán)境衛(wèi)生設施管理制度，明確管理責任主體，加強對環(huán)境衛(wèi)生設施的日常管理和維護。2.定期對環(huán)境衛(wèi)生設施進行檢查、維修和保養(yǎng)，確保設施正常運行。對損壞的環(huán)境衛(wèi)生設施，應及時進行修復或更換。3.加強對環(huán)境衛(wèi)生設施周邊環(huán)境的管理，保持設施周邊整潔衛(wèi)生。六、監(jiān)督檢查與考核評價（一）監(jiān)督檢查1.各級城市管理部門應加強對城市衛(wèi)生管理工作的監(jiān)督檢查，定期組織開展環(huán)境衛(wèi)生、城市容貌、公共場所衛(wèi)生等方面的檢查。2.監(jiān)督檢查可采取日常巡查、專項檢查、隨機抽查等方式進行，對發(fā)現(xiàn)的問題應及時下達整改通知書，責令限期整改。3.建立健全監(jiān)督檢查檔案，對檢查情況進行詳細記錄，作為考核評價的依據(jù)。（二）考核評價1.制定城市衛(wèi)生管理考核評價標準，對各區(qū)政府、各部門、各單位的城市衛(wèi)生管理工作進行量化考核評價。2.考核評價內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生管理、城市容貌管理、公共場所衛(wèi)生管理、環(huán)境衛(wèi)生設施建設與管理等方面。3.考核評價結果應向社會公開，并作為對各區(qū)政府、各部門、各單位績效考核的重要依據(jù)。對考核評價成績優(yōu)秀的單位和個人，給予表彰獎勵；對考核評價不合格的單位，責令限期整改，并視情節(jié)輕重給予相應的處罰。七、法律責任（一）對違反本制度規(guī)定的單位和個人，由城市管理部門或相關部門依法予以處罰。1.對未按照規(guī)定進行道路清掃保潔、垃圾收集運輸、公共廁所管理等環(huán)境衛(wèi)生管理工作的，責令限期改正；逾期不改正的，依法處以罰款。2.對在建筑物外立面上亂張貼、亂涂寫、亂刻畫，擅自搭建違章建筑，設置不符合規(guī)定的戶外廣告及招牌等影響城市容貌行為的，責令限期清理、拆除；逾期不清理、拆除的，依法處以罰款，并強制拆除。3.對未取得衛(wèi)生許可證從事餐飲服務等公共場所經(jīng)營活動，或未按照規(guī)定進行食品衛(wèi)生管理、從業(yè)人員未持健康證上崗等違法行為的，由衛(wèi)生健康部門依法予以處罰。4.對違反本制度規(guī)定造成環(huán)