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文檔簡介
PAGE愛國衛(wèi)生行政監(jiān)察制度一、總則(一)目的為加強愛國衛(wèi)生工作的行政監(jiān)察,保障愛國衛(wèi)生法律法規(guī)、政策措施的有效執(zhí)行,提高愛國衛(wèi)生工作水平,改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況,保障人民群眾身體健康,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本地區(qū)各級愛國衛(wèi)生行政主管部門及其工作人員,以及涉及愛國衛(wèi)生工作的相關單位和個人。(三)基本原則1.依法監(jiān)察原則:嚴格依據(jù)國家有關愛國衛(wèi)生的法律法規(guī)、政策標準進行監(jiān)察,確保監(jiān)察活動合法合規(guī)。2.客觀公正原則:以事實為依據(jù),客觀、公正地開展監(jiān)察工作,不受任何單位和個人的干擾。3.監(jiān)督與指導相結合原則:在監(jiān)督檢查的同時,注重對被監(jiān)察對象進行指導,幫助其改進工作,提高愛國衛(wèi)生工作質量。4.教育與懲處并重原則:通過宣傳教育,增強被監(jiān)察對象的愛國衛(wèi)生意識,對違反規(guī)定的行為依法予以懲處。二、監(jiān)察機構與職責(一)監(jiān)察機構設置設立愛國衛(wèi)生行政監(jiān)察專門機構,配備專業(yè)的監(jiān)察人員,負責本地區(qū)愛國衛(wèi)生行政監(jiān)察工作的組織實施。(二)監(jiān)察機構職責1.貫徹執(zhí)行國家有關愛國衛(wèi)生行政監(jiān)察的法律法規(guī)和政策規(guī)定。2.制定本地區(qū)愛國衛(wèi)生行政監(jiān)察工作計劃和工作制度。3.對本地區(qū)各級愛國衛(wèi)生行政主管部門及其工作人員履行職責情況進行監(jiān)督檢查。4.對涉及愛國衛(wèi)生工作的相關單位和個人遵守愛國衛(wèi)生法律法規(guī)和政策措施情況進行監(jiān)督檢查。5.受理對違反愛國衛(wèi)生法律法規(guī)和政策措施行為的舉報和投訴,并進行調(diào)查處理。6.定期向上級主管部門報告愛國衛(wèi)生行政監(jiān)察工作情況,及時反饋監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題和處理結果。7.組織開展愛國衛(wèi)生行政監(jiān)察業(yè)務培訓和宣傳教育工作。三、監(jiān)察內(nèi)容(一)愛國衛(wèi)生工作組織領導1.各級政府是否將愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,明確工作目標和任務。2.愛國衛(wèi)生工作領導機構是否健全,定期召開會議研究解決愛國衛(wèi)生工作中的重大問題。3.各級政府及相關部門是否建立健全愛國衛(wèi)生工作責任制,明確職責分工,確保工作落實到位。(二)愛國衛(wèi)生法規(guī)政策執(zhí)行1.各級愛國衛(wèi)生行政主管部門及相關單位是否嚴格執(zhí)行國家有關愛國衛(wèi)生的法律法規(guī)、規(guī)章和政策標準。2.是否制定并實施本地區(qū)愛國衛(wèi)生工作規(guī)范性文件,確保愛國衛(wèi)生工作有章可循。(三)環(huán)境衛(wèi)生治理1.城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動是否有效開展,環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設是否完善,包括垃圾處理、污水處理、公共廁所建設等。2.城市主次干道、背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生是否達標,是否存在衛(wèi)生死角。3.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作是否落實,農(nóng)村飲用水衛(wèi)生、改廁工作是否達到相關標準要求。(四)病媒生物防制1.是否制定并實施病媒生物防制工作計劃,組織開展病媒生物監(jiān)測工作。2.病媒生物防制措施是否落實到位,包括物理防制、化學防制、生物防制等手段的應用,病媒生物密度是否控制在國家規(guī)定范圍內(nèi)。3.防蚊、防蠅、防鼠、防蟑等設施是否完善,是否符合衛(wèi)生要求。(五)健康教育與健康促進1.健康教育網(wǎng)絡是否健全,是否開展形式多樣的健康教育活動,普及健康知識,提高群眾健康素養(yǎng)。2.健康促進工作是否推進,是否將健康融入所有政策,營造有利于健康的社會環(huán)境。3.公共場所、醫(yī)療機構、學校、社區(qū)等重點場所的健康教育工作是否落實,是否有相關宣傳資料和設施。(六)愛國衛(wèi)生活動開展1.是否組織開展各類愛國衛(wèi)生活動,如愛國衛(wèi)生月、周末衛(wèi)生日等,活動形式和內(nèi)容是否豐富多樣,群眾參與度是否高。2.愛國衛(wèi)生活動是否取得實效,是否對改善環(huán)境衛(wèi)生狀況、提高群眾健康意識起到積極作用。四、監(jiān)察方式與程序(一)監(jiān)察方式1.日常檢查:定期或不定期對被監(jiān)察對象的愛國衛(wèi)生工作進行實地檢查,查看工作開展情況、相關資料記錄等。2.專項督查:針對愛國衛(wèi)生工作中的重點、難點問題或階段性工作任務,開展專項督查,深入了解工作落實情況。3.投訴舉報核查:對群眾舉報和投訴的違反愛國衛(wèi)生法律法規(guī)和政策措施的行為,及時進行調(diào)查核實。4.資料審查:查閱被監(jiān)察對象的愛國衛(wèi)生工作文件、報表、記錄、檔案等資料,檢查工作的規(guī)范性和真實性。(二)監(jiān)察程序1.監(jiān)察準備:確定監(jiān)察事項,制定監(jiān)察方案,組織監(jiān)察人員培訓,準備監(jiān)察所需的文件資料和工具。2.監(jiān)察實施:向被監(jiān)察對象送達監(jiān)察通知書,告知監(jiān)察的內(nèi)容、方式、時間等要求。通過聽取匯報、查閱資料、實地查看、走訪群眾等方式進行監(jiān)察,做好監(jiān)察記錄。3.監(jiān)察結果反饋:監(jiān)察結束后,及時向被監(jiān)察對象反饋監(jiān)察結果,指出存在的問題,提出整改意見和建議。4.整改跟蹤:對被監(jiān)察對象的整改情況進行跟蹤檢查,確保整改措施落實到位。整改期滿后,對整改情況進行復查驗收。5.結果處理:根據(jù)監(jiān)察結果,對工作成績突出的單位和個人予以表彰獎勵;對違反愛國衛(wèi)生法律法規(guī)和政策措施的單位和個人,依法依規(guī)給予相應的處罰。五、監(jiān)察結果運用(一)作為工作考核依據(jù)將愛國衛(wèi)生行政監(jiān)察結果納入各級政府和相關部門的工作績效考核內(nèi)容,作為評價工作成效的重要依據(jù)。(二)促進工作改進針對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向被監(jiān)察對象反饋,督促其制定整改措施,限期整改,推動愛國衛(wèi)生工作不斷改進和完善。(三)推動責任落實通過監(jiān)察結果的運用,強化各級政府和相關部門的愛國衛(wèi)生工作責任意識,確保各項工作任務落到實處。六、責任追究(一)責任界定1.因工作不力導致愛國衛(wèi)生工作目標任務未完成,影響本地區(qū)愛國衛(wèi)生工作整體推進的,相關單位和個人應承擔相應責任。2.違反愛國衛(wèi)生法律法規(guī)和政策措施,造成不良社會影響或嚴重后果的,依法追究相關單位和個人的責任。(二)責任追究方式1.對責任單位的追究方式包括:責令限期整改、通報批評、取消當年評優(yōu)評先資格等。2
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