街道動(dòng)員部署工作方案參考模板一、工作背景與意義

1.1政策背景

1.1.1國家戰(zhàn)略導(dǎo)向

1.1.2省級(jí)政策銜接

1.1.3市級(jí)實(shí)施細(xì)則

1.2現(xiàn)實(shí)需求

1.2.1治理效能提升需求

1.2.2服務(wù)供給精準(zhǔn)需求

1.2.3應(yīng)急能力建設(shè)需求

1.3工作意義

1.3.1提升治理體系現(xiàn)代化水平

1.3.2增強(qiáng)民生服務(wù)獲得感

1.3.3凝聚社會(huì)參與共識(shí)

二、工作目標(biāo)與原則

2.1總體目標(biāo)

2.1.1構(gòu)建高效動(dòng)員體系

2.1.2提升多元參與能力

2.1.3強(qiáng)化治理成效轉(zhuǎn)化

2.2具體目標(biāo)

2.2.1黨建引領(lǐng)目標(biāo)

2.2.2服務(wù)優(yōu)化目標(biāo)

2.2.3風(fēng)險(xiǎn)防控目標(biāo)

2.3工作原則

2.3.1黨建引領(lǐng)原則

2.3.2需求導(dǎo)向原則

2.3.3多元協(xié)同原則

2.3.4務(wù)實(shí)管用原則

三、組織架構(gòu)與職責(zé)分工

3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置

3.2執(zhí)行機(jī)構(gòu)職責(zé)

3.3協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制

3.4人員配置標(biāo)準(zhǔn)

四、實(shí)施步驟與階段安排

4.1籌備啟動(dòng)階段

4.2全面實(shí)施階段

4.3鞏固提升階段

4.4評(píng)估總結(jié)階段

五、保障措施

5.1組織保障

5.2制度保障

5.3資源保障

5.4技術(shù)保障

六、預(yù)期成效與評(píng)估

6.1治理成效預(yù)期

6.2服務(wù)效能提升

6.3社會(huì)參與深化

6.4風(fēng)險(xiǎn)防控強(qiáng)化

6.5評(píng)估機(jī)制構(gòu)建

七、風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急管理

7.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制

7.2應(yīng)急預(yù)案體系

7.3應(yīng)急響應(yīng)流程

7.4應(yīng)急資源保障

八、監(jiān)督考核與持續(xù)改進(jìn)

8.1監(jiān)督體系構(gòu)建

8.2考核指標(biāo)設(shè)計(jì)

8.3結(jié)果運(yùn)用機(jī)制

8.4持續(xù)改進(jìn)流程

九、特色創(chuàng)新與經(jīng)驗(yàn)推廣

9.1數(shù)字化動(dòng)員平臺(tái)

9.2積分激勵(lì)機(jī)制

9.3文化動(dòng)員品牌

十、附則

10.1方案解釋權(quán)

10.2實(shí)施日期

10.3附件清單

10.4銜接機(jī)制一、工作背景與意義1.1政策背景1.1.1國家戰(zhàn)略導(dǎo)向??黨的二十大報(bào)告明確提出“健全共建共治共享的社會(huì)治理制度”，強(qiáng)調(diào)“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體”。據(jù)民政部2023年統(tǒng)計(jì)，全國已有87%的街道建立基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制，但街道動(dòng)員體系仍存在碎片化問題，亟需通過系統(tǒng)性部署強(qiáng)化政策落地效能。1.1.2省級(jí)政策銜接??某省《街道管理體制改革三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》要求“推動(dòng)街道職能從行政末梢向治理樞紐轉(zhuǎn)變”，明確將動(dòng)員部署能力作為考核核心指標(biāo)。截至2023年6月，全省已有12個(gè)試點(diǎn)街道通過“街道吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制解決跨部門問題326件，平均響應(yīng)時(shí)間縮短至48小時(shí)。1.1.3市級(jí)實(shí)施細(xì)則??某市《黨建引領(lǐng)基層治理實(shí)施意見》提出“建立街道-社區(qū)-網(wǎng)格三級(jí)動(dòng)員網(wǎng)絡(luò)”，要求2024年底前實(shí)現(xiàn)街道動(dòng)員平臺(tái)覆蓋率100%。試點(diǎn)數(shù)據(jù)顯示，動(dòng)員體系完善的街道居民參與公共事務(wù)的積極性提升42%，矛盾調(diào)解成功率提高至91%。1.2現(xiàn)實(shí)需求1.2.1治理效能提升需求??某街道2023年調(diào)研顯示，轄區(qū)年均矛盾糾紛達(dá)187起，其中因信息不對(duì)稱引發(fā)的占比達(dá)63%。例如，某社區(qū)因垃圾分類政策宣傳不到位，導(dǎo)致居民投訴量月均增長15%，反映出傳統(tǒng)動(dòng)員方式已難以適應(yīng)精細(xì)化治理要求。1.2.2服務(wù)供給精準(zhǔn)需求??轄區(qū)60歲以上人口占比23.7%，高于全市平均水平（18.2%），但現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施僅覆蓋52%的社區(qū)。某街道老年食堂因前期需求調(diào)研不足，運(yùn)營首月就餐人數(shù)僅為預(yù)期的60%，造成資源閑置。1.2.3應(yīng)急能力建設(shè)需求??2023年汛期，某街道因應(yīng)急動(dòng)員機(jī)制不健全，導(dǎo)致3個(gè)小區(qū)積水排除延遲4小時(shí)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)23萬元。暴露出基層應(yīng)急動(dòng)員中存在“預(yù)案不落地、物資調(diào)配慢、響應(yīng)協(xié)同弱”等突出問題。1.3工作意義1.3.1提升治理體系現(xiàn)代化水平??中國人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院教授李路路指出：“街道動(dòng)員是打通政策執(zhí)行‘最后一公里’的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)?！蓖ㄟ^系統(tǒng)性動(dòng)員部署，可推動(dòng)街道從“被動(dòng)管理”向“主動(dòng)服務(wù)”轉(zhuǎn)型，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)轄區(qū)問題主動(dòng)發(fā)現(xiàn)率提升70%，群眾滿意度達(dá)到90%以上。1.3.2增強(qiáng)民生服務(wù)獲得感??以某街道“15分鐘生活圈”建設(shè)為例，通過動(dòng)員居民參與需求清單梳理，新增便民服務(wù)點(diǎn)28處，惠及居民1.2萬人。動(dòng)員部署的強(qiáng)化可使民生服務(wù)項(xiàng)目與群眾需求的匹配度提高至85%以上。1.3.3凝聚社會(huì)參與共識(shí)??參考上海市某街道“樓組議事會(huì)”經(jīng)驗(yàn)，通過動(dòng)員居民參與社區(qū)事務(wù)決策，近兩年累計(jì)采納居民建議412條，推動(dòng)老舊小區(qū)加裝電梯23部，形成“人人參與、人人盡責(zé)”的良好氛圍。二、工作目標(biāo)與原則2.1總體目標(biāo)2.1.1構(gòu)建高效動(dòng)員體系??建立“1+3+N”街道動(dòng)員體系（1個(gè)核心平臺(tái)、3大支撐機(jī)制、N支參與隊(duì)伍），實(shí)現(xiàn)政策傳達(dá)、問題收集、資源調(diào)配、成效反饋全流程閉環(huán)管理。預(yù)計(jì)2024年底前完成街道動(dòng)員平臺(tái)搭建，覆蓋轄區(qū)100%的社區(qū)和網(wǎng)格。2.1.2提升多元參與能力??培育社區(qū)社會(huì)組織50家以上，發(fā)展志愿者2000人，實(shí)現(xiàn)居民議事會(huì)每季度至少召開1次，群眾參與公共事務(wù)的比例提升至60%。參考杭州市某街道經(jīng)驗(yàn)，通過積分激勵(lì)機(jī)制，居民參與率從35%提升至68%。2.1.3強(qiáng)化治理成效轉(zhuǎn)化??力爭2024年轄區(qū)矛盾糾紛調(diào)解成功率穩(wěn)定在95%以上，群眾投訴量同比下降30%，應(yīng)急事件平均處置時(shí)間縮短至2小時(shí)以內(nèi)，形成可復(fù)制、可推廣的街道動(dòng)員工作法。2.2具體目標(biāo)2.2.1黨建引領(lǐng)目標(biāo)??實(shí)現(xiàn)街道黨工委統(tǒng)籌動(dòng)員機(jī)制全覆蓋，建立“社區(qū)大黨委”聯(lián)席會(huì)議制度，每月至少召開1次跨部門協(xié)調(diào)會(huì)，解決復(fù)雜問題平均周期縮短至15個(gè)工作日。2.2.2服務(wù)優(yōu)化目標(biāo)??完成轄區(qū)居民需求精準(zhǔn)畫像，建立“群眾點(diǎn)單、街道派單、單位接單、群眾評(píng)單”服務(wù)模式，2024年新增養(yǎng)老服務(wù)、托育服務(wù)等便民項(xiàng)目30個(gè)，服務(wù)響應(yīng)時(shí)間不超過24小時(shí)。2.2.3風(fēng)險(xiǎn)防控目標(biāo)?建立街道-社區(qū)-網(wǎng)格三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查覆蓋率100%，突發(fā)事件動(dòng)員響應(yīng)時(shí)間不超過30分鐘，全年不發(fā)生因動(dòng)員不到位導(dǎo)致的重大安全事件。2.3工作原則2.3.1黨建引領(lǐng)原則??堅(jiān)持街道黨工委在動(dòng)員工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，推行“支部建在網(wǎng)格上、黨員融入樓組里”模式。例如，某街道通過設(shè)立“黨員先鋒崗”，動(dòng)員128名黨員參與政策宣傳，帶動(dòng)500余名居民主動(dòng)參與社區(qū)治理。2.3.2需求導(dǎo)向原則?建立“季度調(diào)研+月度走訪+日常收集”的需求收集機(jī)制，確保動(dòng)員工作精準(zhǔn)對(duì)接群眾期盼。參考成都市某街道做法，通過“線上問卷+線下懇談”收集需求1.2萬余條，形成需求清單并動(dòng)態(tài)更新。2.3.3多元協(xié)同原則?明確街道、社區(qū)、社會(huì)組織、企業(yè)、居民等各方職責(zé)，建立“資源清單、需求清單、項(xiàng)目清單”三單聯(lián)動(dòng)機(jī)制。例如，某街道聯(lián)合轄區(qū)12家企業(yè)共建“社區(qū)公益聯(lián)盟”，累計(jì)投入資源折合人民幣85萬元，支持社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目18個(gè)。2.3.4務(wù)實(shí)管用原則?杜絕形式主義，推行“短實(shí)新”動(dòng)員方式，簡化報(bào)表臺(tái)賬，將動(dòng)員成效與群眾滿意度直接掛鉤。某街道通過取消不必要的會(huì)議和報(bào)表，將社區(qū)工作者從文牘工作中解放30%，有更多時(shí)間深入群眾開展動(dòng)員工作。三、組織架構(gòu)與職責(zé)分工3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置?街道動(dòng)員工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)以黨工委為核心，成立由街道黨工委書記任組長，辦事處主任任第一副組長，分管黨建、治理、民生工作的副主任任副組長，各科室負(fù)責(zé)人、社區(qū)黨組織書記、轄區(qū)派出所所長、市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)人為成員的街道動(dòng)員工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在黨政辦，由黨政辦主任兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)等日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次專題會(huì)議，研究解決動(dòng)員工作中的重大問題，如跨部門協(xié)調(diào)、資源調(diào)配、政策解讀等，確保各項(xiàng)部署落地見效。同時(shí)建立“書記負(fù)總責(zé)、主任親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、科室社區(qū)抓落實(shí)”的責(zé)任體系，將動(dòng)員工作納入黨工委重要議事日程，與中心工作同部署、同推進(jìn)、同考核，形成“一把手”抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)抓線、科室社區(qū)抓點(diǎn)的三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作格局，為動(dòng)員工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)還需建立決策督辦機(jī)制，對(duì)議定事項(xiàng)明確責(zé)任單位、完成時(shí)限和預(yù)期效果，由辦公室定期跟蹤督辦，確保件件有著落、事事有回音，避免出現(xiàn)議而不決、決而不行的現(xiàn)象，切實(shí)提升動(dòng)員工作的權(quán)威性和執(zhí)行力。3.2執(zhí)行機(jī)構(gòu)職責(zé)?街道動(dòng)員工作執(zhí)行機(jī)構(gòu)由黨政辦、黨建辦、社會(huì)治理辦、民生服務(wù)辦、公共安全辦等科室及各社區(qū)組成，各機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工協(xié)同推進(jìn)。黨政辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、信息匯總、上傳下達(dá)，建立動(dòng)員工作臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)掌握工作進(jìn)展，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況；黨建辦牽頭負(fù)責(zé)黨建引領(lǐng)下的黨員動(dòng)員、黨組織聯(lián)動(dòng)，組織開展“黨員進(jìn)社區(qū)”“支部聯(lián)建”等活動(dòng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，帶動(dòng)群眾參與；社會(huì)治理辦負(fù)責(zé)矛盾糾紛排查化解、應(yīng)急動(dòng)員響應(yīng)，建立“街道-社區(qū)-網(wǎng)格”三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)動(dòng)司法、信訪等部門，推動(dòng)問題在基層解決；民生服務(wù)辦聚焦群眾需求，負(fù)責(zé)民生項(xiàng)目對(duì)接、服務(wù)資源整合，通過“群眾點(diǎn)單、街道派單、單位接單”模式，精準(zhǔn)對(duì)接養(yǎng)老、托育、醫(yī)療等服務(wù)需求；公共安全辦負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、治安防控等領(lǐng)域的動(dòng)員工作，聯(lián)合消防、應(yīng)急等部門開展隱患排查和應(yīng)急演練，提升基層安全治理能力。各執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間建立信息共享機(jī)制，每周召開一次碰頭會(huì)，通報(bào)工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決跨領(lǐng)域問題，確保形成工作合力，避免出現(xiàn)職責(zé)交叉或空白地帶，推動(dòng)動(dòng)員工作高效有序開展。3.3協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制?街道動(dòng)員工作需構(gòu)建多元主體協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打破條塊分割，整合各方資源，形成工作合力。一方面建立“街道吹哨、部門報(bào)到”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，針對(duì)跨部門、跨領(lǐng)域的復(fù)雜問題，如城市管理、環(huán)境整治、安全隱患等，由街道黨工委牽頭，召開聯(lián)席會(huì)議，明確責(zé)任部門，通過“吹哨”方式調(diào)度區(qū)直部門、駐區(qū)單位參與，實(shí)現(xiàn)問題“接訴即辦”；另一方面推動(dòng)轄區(qū)單位共建共治，與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、社會(huì)組織等簽訂《聯(lián)動(dòng)共建協(xié)議書》，建立資源清單、需求清單、項(xiàng)目清單“三單對(duì)接”機(jī)制，如企業(yè)可提供資金、場地支持，學(xué)?？砷_展志愿服務(wù)，醫(yī)院可提供健康服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。同時(shí)暢通居民參與渠道，通過社區(qū)議事會(huì)、線上議事平臺(tái)、“居民說事”等方式，引導(dǎo)居民參與社區(qū)事務(wù)決策，形成“街道主導(dǎo)、多元參與、共建共享”的動(dòng)員格局。此外，建立社會(huì)組織孵化機(jī)制，通過項(xiàng)目化運(yùn)作、資金扶持等方式，培育社區(qū)社會(huì)組織，引導(dǎo)其在養(yǎng)老助殘、文化服務(wù)、矛盾調(diào)解等領(lǐng)域發(fā)揮作用，成為動(dòng)員工作的重要補(bǔ)充力量，確保動(dòng)員工作覆蓋到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)群體，形成齊抓共管的工作局面。3.4人員配置標(biāo)準(zhǔn)?街道動(dòng)員工作隊(duì)伍配置堅(jiān)持專兼結(jié)合、以專帶兼的原則，確保人員素質(zhì)與工作需求相匹配。專職人員由街道干部和社區(qū)工作者組成，街道層面配備2-3名專職協(xié)調(diào)員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策解讀、信息報(bào)送等工作，要求具備較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力和群眾工作經(jīng)驗(yàn)；社區(qū)層面每個(gè)社區(qū)配備3-5名專職動(dòng)員員，由社區(qū)“兩委”成員、網(wǎng)格員擔(dān)任，負(fù)責(zé)具體動(dòng)員工作的組織實(shí)施，要求熟悉社區(qū)情況、善于做群眾工作。兼職人員從退休干部、黨員骨干、熱心居民中選聘，每個(gè)社區(qū)組建10-15人的兼職動(dòng)員隊(duì)伍，協(xié)助開展政策宣傳、信息收集、矛盾調(diào)解等工作，通過“老帶新”“傳幫帶”提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。志愿者隊(duì)伍面向轄區(qū)居民、高校學(xué)生、企業(yè)員工招募，組建政策宣傳、應(yīng)急響應(yīng)、便民服務(wù)等不同類型的志愿者服務(wù)隊(duì)，定期開展培訓(xùn)，提升服務(wù)能力。同時(shí)建立人員考核激勵(lì)機(jī)制，將動(dòng)員工作成效納入街道干部和社區(qū)工作者績效考核，設(shè)置“動(dòng)員工作先進(jìn)個(gè)人”“優(yōu)秀志愿者”等榮譽(yù)，對(duì)表現(xiàn)突出的個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)人員工作積極性。此外，建立人員培訓(xùn)制度，每季度組織一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，內(nèi)容包括政策法規(guī)、溝通技巧、應(yīng)急處置等，提升隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)，確保動(dòng)員工作隊(duì)伍能夠適應(yīng)新時(shí)代基層治理的要求。四、實(shí)施步驟與階段安排4.1籌備啟動(dòng)階段?籌備啟動(dòng)階段是街道動(dòng)員工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，時(shí)間節(jié)點(diǎn)為2024年1月至3月，主要任務(wù)是夯實(shí)工作基礎(chǔ)、明確目標(biāo)任務(wù)、凝聚工作共識(shí)。首先成立街道動(dòng)員工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定《街道動(dòng)員工作實(shí)施方案》，明確總體目標(biāo)、主要任務(wù)、責(zé)任分工和保障措施，方案需結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，突出針對(duì)性和可操作性，針對(duì)不同社區(qū)的特點(diǎn)制定差異化動(dòng)員策略。其次開展調(diào)研摸底，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組織街道干部、社區(qū)工作者深入轄區(qū)各社區(qū)、小區(qū)、企業(yè)，通過問卷調(diào)查、座談訪談、實(shí)地走訪等方式，全面掌握居民需求、現(xiàn)有資源、存在問題等情況，形成《街道動(dòng)員工作調(diào)研報(bào)告》，為后續(xù)工作提供數(shù)據(jù)支撐。三是召開動(dòng)員部署會(huì)議，組織街道全體干部、社區(qū)“兩委”成員、轄區(qū)單位負(fù)責(zé)人、居民代表參加，傳達(dá)上級(jí)關(guān)于街道動(dòng)員工作的指示精神，解讀實(shí)施方案，明確各單位職責(zé)分工，簽訂《動(dòng)員工作責(zé)任書》，壓實(shí)工作責(zé)任。四是開展宣傳發(fā)動(dòng)，通過街道微信公眾號(hào)、社區(qū)宣傳欄、居民微信群等平臺(tái)，宣傳街道動(dòng)員工作的意義、目標(biāo)和任務(wù)，營造“人人參與、共建共享”的濃厚氛圍，引導(dǎo)居民積極支持和參與動(dòng)員工作，為全面實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。4.2全面實(shí)施階段?全面實(shí)施階段是街道動(dòng)員工作的核心環(huán)節(jié)，時(shí)間節(jié)點(diǎn)為2024年4月至9月，主要任務(wù)是搭建動(dòng)員平臺(tái)、組建動(dòng)員隊(duì)伍、開展專項(xiàng)行動(dòng)、建立制度機(jī)制。一是搭建線上線下相結(jié)合的動(dòng)員平臺(tái)，線上依托街道數(shù)字化治理平臺(tái)，開發(fā)“動(dòng)員工作”模塊，實(shí)現(xiàn)政策傳達(dá)、需求收集、問題反饋、進(jìn)度查詢等功能，方便居民參與；線下在各社區(qū)設(shè)立動(dòng)員服務(wù)站點(diǎn)，配備專職動(dòng)員員，提供面對(duì)面咨詢和服務(wù)，打通動(dòng)員工作“最后一公里”。二是組建多元化動(dòng)員隊(duì)伍，按照“專兼結(jié)合、分類組建”的原則，組建黨員先鋒隊(duì)、志愿者服務(wù)隊(duì)、專業(yè)服務(wù)隊(duì)等，開展崗前培訓(xùn)，明確服務(wù)內(nèi)容和流程，確保隊(duì)伍能夠有效開展工作。三是開展系列專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞政策宣傳、矛盾化解、民生服務(wù)、應(yīng)急響應(yīng)等領(lǐng)域，開展“政策進(jìn)萬家”“矛盾化解攻堅(jiān)”“便民服務(wù)提升”“應(yīng)急能力建設(shè)”等專項(xiàng)行動(dòng)，例如政策宣傳專項(xiàng)行動(dòng)通過發(fā)放宣傳資料、舉辦講座、開展文藝活動(dòng)等形式，將黨的政策、法律法規(guī)等宣傳到千家萬戶；矛盾化解專項(xiàng)行動(dòng)聚焦鄰里糾紛、物業(yè)糾紛等突出問題，組織調(diào)解隊(duì)伍上門調(diào)解，將矛盾化解在基層；民生服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)針對(duì)老年人、殘疾人等特殊群體，開展上門服務(wù)、代辦服務(wù)，提升群眾獲得感；應(yīng)急響應(yīng)專項(xiàng)行動(dòng)定期組織應(yīng)急演練，提升隊(duì)伍應(yīng)急處置能力。四是建立制度機(jī)制，包括聯(lián)席會(huì)議制度、需求收集制度、考核評(píng)價(jià)制度等，確保動(dòng)員工作規(guī)范有序開展，形成常態(tài)化長效化工作機(jī)制。4.3鞏固提升階段?鞏固提升階段是街道動(dòng)員工作的深化環(huán)節(jié)，時(shí)間節(jié)點(diǎn)為2024年10月至11月，主要任務(wù)是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、解決問題、完善機(jī)制、推廣典型。一是開展督導(dǎo)檢查，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織督導(dǎo)組，對(duì)各社區(qū)、各科室動(dòng)員工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，通過查閱資料、實(shí)地走訪、群眾訪談等方式，了解工作進(jìn)展，發(fā)現(xiàn)問題不足，形成督導(dǎo)檢查報(bào)告，及時(shí)反饋給相關(guān)單位，督促整改落實(shí)。二是召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，組織各社區(qū)、轄區(qū)單位分享動(dòng)員工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，如某社區(qū)通過“樓棟議事會(huì)”有效解決小區(qū)停車難問題，某企業(yè)通過“公益聯(lián)盟”支持社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目等，提煉可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，形成《街道動(dòng)員工作典型案例匯編》，在轄區(qū)推廣學(xué)習(xí)。三是完善動(dòng)員機(jī)制，根據(jù)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)現(xiàn)有制度機(jī)制進(jìn)行修訂完善，優(yōu)化動(dòng)員流程，提高工作效率，例如完善“吹哨報(bào)到”機(jī)制，明確吹哨范圍、報(bào)到時(shí)限、考核標(biāo)準(zhǔn)等，確保機(jī)制更加順暢高效；完善需求收集機(jī)制，拓寬收集渠道，提高需求收集的精準(zhǔn)性。四是挖掘先進(jìn)典型，在動(dòng)員工作中挖掘一批先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體和優(yōu)秀項(xiàng)目，通過街道微信公眾號(hào)、宣傳欄等平臺(tái)進(jìn)行宣傳表彰，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，激發(fā)各單位和居民參與動(dòng)員工作的積極性，營造比學(xué)趕超的良好氛圍。4.4評(píng)估總結(jié)階段?評(píng)估總結(jié)階段是街道動(dòng)員工作的收尾環(huán)節(jié)，時(shí)間節(jié)點(diǎn)為2024年12月，主要任務(wù)是開展成效評(píng)估、撰寫工作報(bào)告、建立長效機(jī)制。一是開展成效評(píng)估，采取定量評(píng)估與定性評(píng)估相結(jié)合的方式，定量評(píng)估通過問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等方法，評(píng)估動(dòng)員工作的成效，如居民參與率、問題解決率、群眾滿意度等指標(biāo)；定性評(píng)估通過群眾訪談、實(shí)地考察等方式，了解群眾對(duì)動(dòng)員工作的感受和評(píng)價(jià)，形成《街道動(dòng)員工作成效評(píng)估報(bào)告》。二是撰寫總結(jié)報(bào)告，結(jié)合成效評(píng)估結(jié)果，全面總結(jié)街道動(dòng)員工作的開展情況、主要成效、經(jīng)驗(yàn)做法和存在問題，分析存在問題的原因，提出下一步工作建議，形成《街道動(dòng)員工作總結(jié)報(bào)告》，上報(bào)上級(jí)部門。三是建立長效機(jī)制，將動(dòng)員工作中行之有效的做法固化為制度，如建立定期調(diào)研制度、定期督導(dǎo)制度、定期考核制度等，確保動(dòng)員工作常態(tài)化長效化開展；同時(shí)建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在動(dòng)員工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)工作動(dòng)力。四是謀劃下一年工作，根據(jù)總結(jié)評(píng)估情況，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，謀劃下一年街道動(dòng)員工作思路和重點(diǎn)任務(wù)，確保動(dòng)員工作持續(xù)深入推進(jìn)，為基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。五、保障措施5.1組織保障街道動(dòng)員工作的高效推進(jìn)離不開堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，為此必須構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作體系。街道黨工委要切實(shí)履行主體責(zé)任，將動(dòng)員工作納入重要議事日程，定期召開專題會(huì)議研究解決重大問題，黨工委書記作為第一責(zé)任人，要親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。同時(shí)成立由街道班子成員牽頭的專項(xiàng)工作組，分別負(fù)責(zé)政策宣傳、矛盾化解、民生服務(wù)等不同領(lǐng)域，形成“班子成員包片、科室負(fù)責(zé)人包社區(qū)、社區(qū)工作者包網(wǎng)格”的三級(jí)責(zé)任鏈條，確保動(dòng)員工作橫向到邊、縱向到底。各社區(qū)黨組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，建立“社區(qū)大黨委”聯(lián)席會(huì)議制度，每月組織轄區(qū)單位、社會(huì)組織、居民代表召開會(huì)議，共同商討解決動(dòng)員工作中的難點(diǎn)問題，形成黨建引領(lǐng)、多方參與的工作格局。此外，要將動(dòng)員工作成效納入街道干部和社區(qū)工作者的績效考核體系，設(shè)置量化指標(biāo)，如居民參與率、問題解決率、群眾滿意度等，考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)晉升直接掛鉤，通過正向激勵(lì)和反向問責(zé)相結(jié)合的方式，壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，確保動(dòng)員工作有人抓、有人管、有成效。5.2制度保障完善的制度體系是街道動(dòng)員工作規(guī)范化、長效化運(yùn)行的重要保障，必須從頂層設(shè)計(jì)入手，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范的制度框架。街道要結(jié)合實(shí)際制定《街道動(dòng)員工作實(shí)施細(xì)則》，明確動(dòng)員工作的目標(biāo)原則、主要內(nèi)容、方法步驟和責(zé)任分工，為工作開展提供基本遵循。同時(shí)建立“吹哨報(bào)到”制度，針對(duì)跨部門、跨領(lǐng)域的復(fù)雜問題，由街道黨工委統(tǒng)一調(diào)度，通過“吹哨”方式召集相關(guān)單位參與解決，明確報(bào)到時(shí)限和辦理標(biāo)準(zhǔn)，確保問題“接訴即辦”。為充分調(diào)動(dòng)居民參與積極性，還要制定《居民參與激勵(lì)辦法》，對(duì)積極參與社區(qū)事務(wù)、提出合理化建議的居民給予積分獎(jiǎng)勵(lì)，積分可兌換生活用品或服務(wù)項(xiàng)目，形成“參與-激勵(lì)-再參與”的良性循環(huán)。在監(jiān)督問責(zé)方面，建立“雙隨機(jī)”督查機(jī)制，由街道紀(jì)工委牽頭，定期對(duì)動(dòng)員工作開展情況進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查責(zé)任落實(shí)、問題解決、群眾滿意度等情況，對(duì)工作不力、推諉扯皮的單位和個(gè)人進(jìn)行約談通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，確保制度剛性執(zhí)行，杜絕形式主義和官僚主義。5.3資源保障充足的資源投入是街道動(dòng)員工作順利開展的基礎(chǔ)條件，必須整合各方資源，形成保障合力。在經(jīng)費(fèi)保障方面，街道要將動(dòng)員工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，設(shè)立專項(xiàng)賬戶，確保平臺(tái)建設(shè)、隊(duì)伍培訓(xùn)、活動(dòng)開展等資金需求，同時(shí)積極爭取上級(jí)資金支持，通過項(xiàng)目化運(yùn)作方式，吸引社會(huì)資本參與，形成多元化投入機(jī)制。在場地保障方面，協(xié)調(diào)轄區(qū)學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)組織等提供閑置場地，改造建設(shè)社區(qū)動(dòng)員服務(wù)中心、居民議事廳等活動(dòng)場所，為居民參與提供便利條件。在人員保障方面，按照“專兼結(jié)合、以專帶兼”的原則，充實(shí)街道動(dòng)員工作隊(duì)伍，街道層面配備2-3名專職協(xié)調(diào)員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策解讀；社區(qū)層面每個(gè)社區(qū)配備3-5名專職動(dòng)員員，由社區(qū)“兩委”成員和網(wǎng)格員擔(dān)任，負(fù)責(zé)具體工作的組織實(shí)施；同時(shí)從退休干部、黨員骨干、熱心居民中選聘兼職動(dòng)員員，組建10-15人的社區(qū)動(dòng)員隊(duì)伍，形成專職為主、兼職為輔、志愿者補(bǔ)充的人員梯隊(duì)。此外，還要加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，每季度組織一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，內(nèi)容包括政策法規(guī)、溝通技巧、應(yīng)急處置等，提升隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)能力，確保動(dòng)員工作隊(duì)伍能夠適應(yīng)新時(shí)代基層治理的要求。5.4技術(shù)保障信息化技術(shù)的應(yīng)用是提升街道動(dòng)員工作效能的重要手段，必須加快智慧平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。街道要依托現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，開發(fā)“街道動(dòng)員工作”專屬模塊，整合政策傳達(dá)、需求收集、問題反饋、進(jìn)度查詢等功能，實(shí)現(xiàn)動(dòng)員工作“一網(wǎng)通辦”。線上平臺(tái)要開發(fā)移動(dòng)端應(yīng)用，方便居民通過手機(jī)隨時(shí)參與社區(qū)事務(wù)、提出意見建議、查詢辦理進(jìn)度，提高居民參與的便捷性和積極性。同時(shí)建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，打通與區(qū)直部門、轄區(qū)單位的信息壁壘，實(shí)現(xiàn)人口信息、房屋信息、政務(wù)服務(wù)等數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，為精準(zhǔn)動(dòng)員提供數(shù)據(jù)支撐。例如，通過分析居民需求數(shù)據(jù)，可以精準(zhǔn)定位養(yǎng)老服務(wù)、托育服務(wù)等民生項(xiàng)目的覆蓋盲區(qū)，有針對(duì)性地開展動(dòng)員工作。此外，引入大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)居民參與行為、問題類型、解決效果等數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，形成可視化報(bào)告，為街道黨工委決策提供科學(xué)依據(jù)。在安全保障方面，要加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理，建立健全數(shù)據(jù)備份、訪問權(quán)限控制等制度，確保居民個(gè)人信息和隱私安全，為街道動(dòng)員工作提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。六、預(yù)期成效與評(píng)估6.1治理成效預(yù)期6.2服務(wù)效能提升街道動(dòng)員工作的實(shí)施將有力推動(dòng)民生服務(wù)精準(zhǔn)化、便捷化，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感。在養(yǎng)老服務(wù)方面，通過動(dòng)員轄區(qū)醫(yī)院、社會(huì)組織等力量，新增養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施28處，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%，為老年人提供助餐、助醫(yī)、助浴等服務(wù)，解決老年人“養(yǎng)老難”問題。在托育服務(wù)方面，動(dòng)員轄區(qū)幼兒園、企業(yè)等資源，新增托育服務(wù)點(diǎn)15個(gè)，提供托位300個(gè)以上，滿足雙職工家庭托育需求，解決“帶娃難”問題。在便民服務(wù)方面，建立“群眾點(diǎn)單、街道派單、單位接單、群眾評(píng)單”的服務(wù)模式，2024年新增便民服務(wù)項(xiàng)目30個(gè)，服務(wù)響應(yīng)時(shí)間縮短至24小時(shí)以內(nèi)，群眾滿意度提升至90%以上。通過精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求，動(dòng)員各方資源參與民生服務(wù)，實(shí)現(xiàn)民生服務(wù)項(xiàng)目與群眾需求的匹配度達(dá)到85%以上，讓群眾切實(shí)感受到動(dòng)員工作帶來的實(shí)惠，形成“服務(wù)群眾、凝聚人心”的良好局面。6.3社會(huì)參與深化街道動(dòng)員工作將充分調(diào)動(dòng)各方力量參與社區(qū)治理，形成“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”的社會(huì)治理共同體。在社區(qū)社會(huì)組織培育方面，通過項(xiàng)目化運(yùn)作、資金扶持等方式，培育社區(qū)社會(huì)組織50家以上，引導(dǎo)其在養(yǎng)老助殘、文化服務(wù)、矛盾調(diào)解等領(lǐng)域發(fā)揮作用，成為基層治理的重要力量。在志愿者隊(duì)伍建設(shè)方面，面向轄區(qū)居民、高校學(xué)生、企業(yè)員工招募志愿者2000人以上，組建政策宣傳、應(yīng)急響應(yīng)、便民服務(wù)等不同類型的志愿者服務(wù)隊(duì)，定期開展培訓(xùn)，提升服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)志愿者服務(wù)常態(tài)化。在居民參與方面，通過社區(qū)議事會(huì)、線上議事平臺(tái)、“居民說事”等方式，引導(dǎo)居民參與社區(qū)事務(wù)決策，居民參與公共事務(wù)的比例提升至60%以上，形成“社區(qū)事大家議、社區(qū)大家管”的良好氛圍。通過深化社會(huì)參與，街道將從“政府主導(dǎo)”向“多元共治”轉(zhuǎn)型，凝聚起共建共治共享的強(qiáng)大合力，為基層治理注入新的活力。6.4風(fēng)險(xiǎn)防控強(qiáng)化街道動(dòng)員工作的實(shí)施將全面提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力，保障轄區(qū)社會(huì)安全穩(wěn)定。在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方面，建立街道-社區(qū)-網(wǎng)格三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，通過動(dòng)員網(wǎng)格員、居民等力量，定期開展安全隱患排查，重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查覆蓋率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。在應(yīng)急動(dòng)員方面，完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確動(dòng)員響應(yīng)流程和責(zé)任分工，定期組織應(yīng)急演練，提升隊(duì)伍應(yīng)急處置能力，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠在30分鐘內(nèi)完成動(dòng)員響應(yīng)，有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。在安全生產(chǎn)方面，動(dòng)員轄區(qū)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開展安全生產(chǎn)宣傳教育和隱患排查整改，全年不發(fā)生因動(dòng)員不到位導(dǎo)致的重大安全事件。通過強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，街道將從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)防控”轉(zhuǎn)型，轄區(qū)社會(huì)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，為群眾營造安全放心的生活環(huán)境。6.5評(píng)估機(jī)制構(gòu)建為確保街道動(dòng)員工作取得實(shí)效，必須建立科學(xué)規(guī)范的評(píng)估機(jī)制，全面評(píng)估工作成效和不足。在評(píng)估主體方面，引入第三方機(jī)構(gòu)開展獨(dú)立評(píng)估，確保評(píng)估結(jié)果的客觀性和公正性；同時(shí)組織居民代表、轄區(qū)單位代表等參與評(píng)估，廣泛聽取各方意見。在評(píng)估內(nèi)容方面，采取定量評(píng)估與定性評(píng)估相結(jié)合的方式，定量評(píng)估包括居民參與率、問題解決率、群眾滿意度等指標(biāo)，通過問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等方法進(jìn)行評(píng)估；定性評(píng)估包括居民感受、社會(huì)反響等，通過實(shí)地走訪、群眾訪談等方式進(jìn)行評(píng)估。在評(píng)估流程方面，建立“季度自查、半年督查、年度總評(píng)”的評(píng)估體系，街道每季度開展一次自查，半年組織一次全面督查，年底進(jìn)行總評(píng)，形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估結(jié)果將作為改進(jìn)工作、完善機(jī)制的重要依據(jù)，對(duì)工作成效顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行約談問責(zé)，確保動(dòng)員工作持續(xù)深入推進(jìn)，為基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。七、風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急管理7.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制街道動(dòng)員工作必須建立科學(xué)高效的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制，通過多維度、多渠道的信息收集，實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)各類風(fēng)險(xiǎn)的精準(zhǔn)把握。在日常排查方面，組織網(wǎng)格員、社區(qū)工作者、志愿者等力量，每周開展全覆蓋巡查，重點(diǎn)排查老舊小區(qū)消防設(shè)施、燃?xì)夤艿馈⒂秒姲踩入[患，建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在數(shù)據(jù)分析方面，依托街道數(shù)字化治理平臺(tái)，整合公安、城管、市場監(jiān)管等部門數(shù)據(jù)，通過大數(shù)據(jù)分析識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)區(qū)域和時(shí)段，如某街道通過分析近三年火災(zāi)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)老舊小區(qū)夜間火災(zāi)發(fā)生率比白天高出67%，據(jù)此調(diào)整了夜間巡查頻次。在群眾反饋方面，暢通線上線下反饋渠道，設(shè)立24小時(shí)熱線和線上舉報(bào)平臺(tái)，鼓勵(lì)居民主動(dòng)上報(bào)安全隱患，對(duì)有效舉報(bào)給予積分獎(jiǎng)勵(lì)，某社區(qū)通過此機(jī)制發(fā)現(xiàn)并整改了12處私拉電線問題，避免了安全事故發(fā)生。此外，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，對(duì)歷史事故、季節(jié)特點(diǎn)、重大活動(dòng)等因素進(jìn)行綜合研判，提前發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示，如汛期前對(duì)低洼地帶居民進(jìn)行防汛動(dòng)員，確保風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。7.2應(yīng)急預(yù)案體系完善的應(yīng)急預(yù)案體系是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要保障，街道需結(jié)合轄區(qū)實(shí)際構(gòu)建分類別、分層次的預(yù)案體系。在預(yù)案制定方面，針對(duì)火災(zāi)、防汛、疫情、群體性事件等不同類型突發(fā)事件，分別制定專項(xiàng)預(yù)案，明確組織架構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程和保障措施，確保預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。在預(yù)案分類方面，將預(yù)案分為總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置方案三個(gè)層級(jí)，總體預(yù)案明確基本原則和總體要求，專項(xiàng)預(yù)案針對(duì)特定事件制定詳細(xì)處置流程，現(xiàn)場處置方案則針對(duì)具體場所和場景制定具體措施，形成“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案網(wǎng)絡(luò)。在預(yù)案更新方面，建立定期評(píng)估修訂機(jī)制，每年至少組織一次預(yù)案演練，根據(jù)演練情況和實(shí)際變化及時(shí)修訂完善預(yù)案，確保預(yù)案的時(shí)效性和實(shí)用性。某街道通過演練發(fā)現(xiàn)防汛預(yù)案中物資調(diào)配流程存在漏洞，及時(shí)修訂后，在后續(xù)汛期中實(shí)現(xiàn)了30分鐘內(nèi)完成物資調(diào)運(yùn)，有效提升了應(yīng)急處置效率。此外，加強(qiáng)預(yù)案宣傳培訓(xùn)，通過發(fā)放手冊(cè)、舉辦講座、組織演練等方式，讓居民和工作人員熟悉預(yù)案內(nèi)容，提高應(yīng)急處置能力。7.3應(yīng)急響應(yīng)流程規(guī)范高效的應(yīng)急響應(yīng)流程是成功處置突發(fā)事件的關(guān)鍵，街道需建立“接報(bào)-研判-啟動(dòng)-處置-恢復(fù)”的全流程工作機(jī)制。在接報(bào)環(huán)節(jié)，建立統(tǒng)一接報(bào)平臺(tái)，整合110、119、12345等熱線資源，實(shí)現(xiàn)信息歸口管理，確保信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確。在研判環(huán)節(jié)，由街道應(yīng)急指揮中心組織相關(guān)部門專家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判，根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍和危害程度，確定響應(yīng)等級(jí)，如某小區(qū)發(fā)生燃?xì)庑孤?，?jīng)研判立即啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。在啟動(dòng)環(huán)節(jié)，根據(jù)響應(yīng)等級(jí)迅速啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，調(diào)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍和物資，如啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)時(shí)，街道黨工委書記任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場辦公，確保指揮高效。在處置環(huán)節(jié)，按照預(yù)案分工開展救援救治、人員疏散、秩序維護(hù)等工作，如某街道在疫情防控中，通過動(dòng)員社區(qū)工作者、志愿者等力量，24小時(shí)內(nèi)完成全員核酸檢測，有效控制了疫情擴(kuò)散。在恢復(fù)環(huán)節(jié)，及時(shí)開展災(zāi)后重建和心理疏導(dǎo)，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生活，某街道在臺(tái)風(fēng)過后，動(dòng)員轄區(qū)企業(yè)捐贈(zèng)物資，組織志愿者開展環(huán)境清理，三天內(nèi)恢復(fù)了社區(qū)正常秩序。此外，建立信息發(fā)布機(jī)制，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)事件進(jìn)展，回應(yīng)群眾關(guān)切，避免謠言傳播。7.4應(yīng)急資源保障充足的應(yīng)急資源保障是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的基礎(chǔ)，街道需構(gòu)建“人、財(cái)、物、技”四位一體的資源保障體系。在人員保障方面，組建街道應(yīng)急隊(duì)伍，由街道干部、社區(qū)工作者、專業(yè)救援人員、志愿者等組成，定期開展培訓(xùn)和演練，提升應(yīng)急處置能力。在資金保障方面，將應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入街道財(cái)政預(yù)算，設(shè)立專項(xiàng)賬戶，確保物資采購、隊(duì)伍培訓(xùn)、演練開展等資金需求，同時(shí)爭取上級(jí)資金支持，某街道通過申報(bào)應(yīng)急項(xiàng)目獲得上級(jí)補(bǔ)助50萬元，用于購置應(yīng)急物資。在物資保障方面，建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備滅火器、救生衣、急救包、發(fā)電機(jī)等應(yīng)急物資，明確物資管理責(zé)任人和調(diào)撥流程，確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上。在技術(shù)保障方面，配備應(yīng)急通訊設(shè)備、無人機(jī)、監(jiān)控設(shè)備等，提升應(yīng)急響應(yīng)的科技含量，某街道利用無人機(jī)巡查發(fā)現(xiàn)山體滑坡隱患，及時(shí)組織人員撤離，避免了人員傷亡。此外，建立資源聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與轄區(qū)醫(yī)院、企業(yè)、社會(huì)組織簽訂應(yīng)急資源合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)資源共享，如與醫(yī)院建立應(yīng)急醫(yī)療救援通道，確保傷員得到及時(shí)救治，形成街道主導(dǎo)、多方參與的應(yīng)急保障格局。八、監(jiān)督考核與持續(xù)改進(jìn)8.1監(jiān)督體系構(gòu)建健全的監(jiān)督體系是確保街道動(dòng)員工作規(guī)范有效開展的重要保障，需構(gòu)建“黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督”三位一體的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在黨內(nèi)監(jiān)督方面，街道紀(jì)工委履行監(jiān)督責(zé)任，定期對(duì)動(dòng)員工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查責(zé)任落實(shí)、問題解決、群眾滿意度等情況，通過查閱資料、實(shí)地走訪、群眾訪談等方式，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。在群眾監(jiān)督方面，暢通群眾監(jiān)督渠道，設(shè)立意見箱、開通監(jiān)督熱線、開發(fā)線上監(jiān)督平臺(tái)，方便群眾隨時(shí)反映問題，對(duì)群眾反映的問題實(shí)行“首接負(fù)責(zé)制”，確保件件有回音、事事有著落。某街道通過群眾監(jiān)督發(fā)現(xiàn)某社區(qū)動(dòng)員工作存在形式主義問題，及時(shí)整改后，群眾滿意度提升了15個(gè)百分點(diǎn)。在社會(huì)監(jiān)督方面，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體等參與監(jiān)督，定期組織監(jiān)督活動(dòng)，對(duì)動(dòng)員工作進(jìn)行評(píng)議，形成監(jiān)督合力。此外，建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，由街道紀(jì)工委牽頭，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象和檢查人員，對(duì)動(dòng)員工作開展情況進(jìn)行抽查，確保監(jiān)督的客觀性和公正性，通過多維度監(jiān)督，形成全方位、無死角的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，確保動(dòng)員工作在陽光下運(yùn)行。8.2考核指標(biāo)設(shè)計(jì)科學(xué)合理的考核指標(biāo)是評(píng)價(jià)街道動(dòng)員工作成效的重要依據(jù)，需構(gòu)建定量與定性相結(jié)合、過程與結(jié)果相統(tǒng)一的考核指標(biāo)體系。在定量指標(biāo)方面，設(shè)置可量化、可考核的指標(biāo)，如居民參與率、問題解決率、群眾滿意度、應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間等，明確指標(biāo)值和考核標(biāo)準(zhǔn)，如居民參與率不低于60%，問題解決率不低于95%，群眾滿意度不低于90%。在定性指標(biāo)方面，設(shè)置難以量化的指標(biāo)，如黨建引領(lǐng)效果、社會(huì)參與深度、風(fēng)險(xiǎn)防控能力等，通過專家評(píng)估、群眾評(píng)議等方式進(jìn)行考核。在過程指標(biāo)方面，考核動(dòng)員工作的組織部署、制度建設(shè)、資源投入等過程性工作，確保工作扎實(shí)有效。在結(jié)果指標(biāo)方面，考核動(dòng)員工作的實(shí)際成效，如矛盾糾紛化解數(shù)量、民生服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量、安全事故發(fā)生率等。某街道通過考核發(fā)現(xiàn)，某社區(qū)雖然居民參與率較高，但問題解決率偏低，及時(shí)督促整改后，問題解決率提升了20個(gè)百分點(diǎn)。此外，考核指標(biāo)設(shè)置要突出差異化，根據(jù)不同社區(qū)的特點(diǎn)和基礎(chǔ)，設(shè)置不同的考核標(biāo)準(zhǔn)，避免“一刀切”，確?？己说目茖W(xué)性和公平性。8.3結(jié)果運(yùn)用機(jī)制考核結(jié)果的科學(xué)運(yùn)用是激發(fā)工作動(dòng)力的關(guān)鍵，需建立“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、激勵(lì)約束”的結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。在獎(jiǎng)勵(lì)方面，對(duì)考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，設(shè)置“動(dòng)員工作先進(jìn)單位”“動(dòng)員工作先進(jìn)個(gè)人”等榮譽(yù)，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，如某街道對(duì)考核優(yōu)秀的社區(qū)給予2萬元工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)先進(jìn)個(gè)人給予500元獎(jiǎng)金。在懲罰方面，對(duì)考核不合格的單位和個(gè)人進(jìn)行約談通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，如某社區(qū)因動(dòng)員工作不力被約談后，社區(qū)書記作出書面檢查，并限期整改。在干部使用方面，將考核結(jié)果與干部選拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，對(duì)考核優(yōu)秀的干部優(yōu)先提拔使用，對(duì)考核不合格的干部進(jìn)行調(diào)整，如某街道將考核優(yōu)秀的社區(qū)工作者提拔為社區(qū)副主任。在資源分配方面，將考核結(jié)果與經(jīng)費(fèi)分配、項(xiàng)目安排掛鉤，對(duì)考核優(yōu)秀的單位給予傾斜支持，對(duì)考核不合格的單位減少資源投入，形成“干好干壞不一樣”的鮮明導(dǎo)向。此外，建立考核結(jié)果反饋機(jī)制，及時(shí)向被考核單位反饋考核情況，指出存在的問題和不足，提出改進(jìn)建議，幫助被考核單位提升工作水平，通過結(jié)果運(yùn)用，形成“考核-反饋-改進(jìn)-再考核”的良性循環(huán)。8.4持續(xù)改進(jìn)流程持續(xù)改進(jìn)是街道動(dòng)員工作保持生機(jī)活力的重要途徑，需建立“計(jì)劃-執(zhí)行-檢查-處理”（PDCA）的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。在計(jì)劃階段，根據(jù)考核結(jié)果和群眾反饋，分析存在的問題和不足，制定改進(jìn)計(jì)劃，明確改進(jìn)目標(biāo)、措施、責(zé)任人和時(shí)限，如某街道針對(duì)群眾反映的養(yǎng)老服務(wù)不足問題，制定了新增10個(gè)養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)的改進(jìn)計(jì)劃。在執(zhí)行階段，按照改進(jìn)計(jì)劃開展工作，落實(shí)各項(xiàng)改進(jìn)措施，確保改進(jìn)計(jì)劃有效實(shí)施，如某街道通過動(dòng)員轄區(qū)企業(yè)和社會(huì)組織，新增了12個(gè)養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)，滿足了老年人的需求。在檢查階段，對(duì)改進(jìn)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估，檢查改進(jìn)措施是否落實(shí)、改進(jìn)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，如某街道通過檢查發(fā)現(xiàn)，新增的養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)中有2個(gè)運(yùn)營效果不佳，及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整。在處理階段，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將有效的改進(jìn)措施固化為制度，形成長效機(jī)制，如某街道將養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)的建設(shè)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為《社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作指南》，在轄區(qū)推廣。此外，建立持續(xù)改進(jìn)的保障機(jī)制，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提升工作人員的能力素質(zhì)；加強(qiáng)制度建設(shè)，完善改進(jìn)工作的制度保障；加強(qiáng)技術(shù)支撐，利用信息化手段提升改進(jìn)工作的效率和質(zhì)量，確保街道動(dòng)員工作持續(xù)改進(jìn)、不斷提升。九、特色創(chuàng)新與經(jīng)驗(yàn)推廣9.1數(shù)字化動(dòng)員平臺(tái)街道動(dòng)員工作需突破傳統(tǒng)模式局限，構(gòu)建智能化、便捷化的數(shù)字動(dòng)員平臺(tái)。依托現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，開發(fā)“街道動(dòng)員工作”專屬模塊，整合政策傳達(dá)、需求收集、問題反饋、進(jìn)度查詢等功能，實(shí)現(xiàn)動(dòng)員工作“一網(wǎng)