第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應急自然災害預警隊伍訓練演練預案一、總則1適用范圍本預案適用于XX生產(chǎn)經(jīng)營單位應對自然災害預警期間應急隊伍的組織、訓練與演練活動。涵蓋地震、臺風、洪水、暴雨、暴雪、冰雹、干旱、雷電、地質滑坡等自然災害的預警響應，以及由此引發(fā)的次生、衍生災害的防控。預案明確了應急隊伍的職責分工、訓練內容、演練流程及評估標準，旨在提升隊伍在自然災害預警下的快速響應能力、協(xié)同作戰(zhàn)效能及應急處置水平。以XX市2023年夏季洪澇災害為例，該次災害預警響應中，應急隊伍的提前訓練與演練有效縮短了救援時間，減少了財產(chǎn)損失，驗證了預案的實用性與有效性。2響應分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，將應急響應分為四個等級。預警響應級別與自然災害的預警等級、潛在影響及單位處置能力相匹配。一級響應適用于重大自然災害預警，影響范圍廣，危害程度高，超出單位自控能力，需跨區(qū)域、跨部門協(xié)同處置；二級響應適用于較大自然災害預警，影響范圍較大，危害程度較重，需單位內部多部門協(xié)調，并請求上級指導；三級響應適用于一般自然災害預警，影響范圍有限，危害程度低，由單位內部單一部門負責處置；四級響應適用于輕微自然災害預警，影響范圍小，危害程度輕微，由基層班組自行解決。分級響應的基本原則是“分級負責、動態(tài)調整、快速響應、協(xié)同聯(lián)動”，確保資源優(yōu)化配置，提升應急效率。以XX企業(yè)2022年臺風“梅花”預警為例，該次預警影響范圍大，單位啟動二級響應，通過跨部門協(xié)調，提前完成應急隊伍集結與演練，有效保障了生產(chǎn)安全。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位職責應急組織機構采用“集中指揮、分崗負責”的形式，下設應急指揮部及四個常設工作小組。構成單位包括應急指揮部、綜合協(xié)調組、搶險救援組、后勤保障組、信息聯(lián)絡組。應急指揮部由單位主要負責人擔任總指揮，負責預警響應的全面決策與指揮調度，審定應急行動方案，協(xié)調資源保障，向最高管理層匯報。副總指揮由分管安全與生產(chǎn)的負責人擔任，協(xié)助總指揮工作，負責現(xiàn)場指揮協(xié)調。綜合協(xié)調組由安全管理部牽頭，成員來自生產(chǎn)、技術、設備等部門，負責應急信息的匯總分析，傳達指揮部指令，協(xié)調各小組行動，維護應急秩序，參與演練的策劃與評估。搶險救援組由生產(chǎn)一線骨干、專業(yè)技術人員及外部聘請的專業(yè)救援隊伍組成，負責根據(jù)預警級別和實際情況，開展人員疏散引導、設備設施保護、初期險情處置、搶險工具使用與維護等工作，執(zhí)行演練中的模擬救援任務。后勤保障組由物資管理部、行政部等組成，負責應急物資、器材、裝備的儲備、管理與調配，保障隊伍的飲水、餐飲、住宿等生活需求，提供交通運輸支持，確保演練物資到位。信息聯(lián)絡組由辦公室牽頭，成員來自各部門聯(lián)絡員，負責內外信息傳遞，建立預警信息發(fā)布渠道，保持與上級主管部門、周邊單位及社區(qū)的信息暢通，管理應急期間宣傳口徑，記錄演練過程關鍵信息。2工作小組構成職責分工及行動任務綜合協(xié)調組：構成包括指揮員1名、聯(lián)絡員3名、記錄員1名。職責分工為指揮員負責現(xiàn)場指令下達，聯(lián)絡員負責信息上傳下達與外部溝通，記錄員負責現(xiàn)場情況記錄。行動任務包括啟動應急響應程序，組織召開協(xié)調會，檢查各小組準備情況，演練中扮演指揮控制角色。搶險救援組：構成根據(jù)預警類型分為若干專業(yè)小組，如結構加固組、設備保護組、人員搜救組等，每組設組長1名。職責分工為組長負責本組具體行動，成員按分工執(zhí)行搶險救援任務。行動任務包括演練中模擬對重點設備、建筑物進行保護，執(zhí)行模擬人員疏散與搜救，使用專業(yè)設備進行險情處置。后勤保障組：構成包括組長1名，成員來自物資、運輸、餐飲等部門人員。職責分工為組長統(tǒng)籌協(xié)調，成員分工負責物資調配、車輛調度、餐飲供應等。行動任務包括演練前檢查應急物資儲備，根據(jù)演練需求及時運送物資器材到指定地點，保障演練人員基本生活需求。信息聯(lián)絡組：構成包括組長1名，各組聯(lián)絡員組成。職責分工為組長負責整體信息管理，聯(lián)絡員負責各環(huán)節(jié)信息傳遞。行動任務包括演練前發(fā)布演練通知，演練中實時記錄關鍵節(jié)點信息，演練后匯總整理信息資料，制作信息簡報。三、信息接報1應急值守電話設立應急值守熱線電話，公布于各關鍵崗位及對外宣傳渠道。值班電話由綜合協(xié)調組24小時值守，確保第一時間接聽內外部報警與信息傳遞。電話號碼定期更新，并報應急指揮部備案。2事故信息接收、內部通報程序、方式和責任人信息接收：值班人員接到自然災害預警或事故信息后，應立即核實信息來源、基本內容、發(fā)生時間與地點，并迅速向綜合協(xié)調組組長報告。對于重要或緊急信息，先口頭報告再補辦書面手續(xù)。內部通報：綜合協(xié)調組接到信息后，根據(jù)信息等級，通過內部電話系統(tǒng)、應急廣播、內部通訊軟件或短消息，迅速將預警信息或事故情況通報至應急指揮部成員、各工作小組負責人及可能受影響的部門。通報內容應包含預警級別、潛在風險、響應要求等關鍵要素。責任人：值班人員負責初始信息接收與核實，綜合協(xié)調組負責信息匯總、分析、通報與傳遞，各接收部門負責人負責本部門信息的進一步傳達與落實。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人報告流程：綜合協(xié)調組核實事故信息后，立即擬定報告文稿，經(jīng)應急指揮部副總指揮審核，報主要負責人批準后，按照規(guī)定程序向上一級主管部門和單位報告。涉及跨區(qū)域、跨部門協(xié)調的，同時向相關單位通報。報告內容：報告應包含事故（或預警）類型、發(fā)生（或預警）時間、地點、基本情況、已采取措施、潛在影響、單位控制情況、請求支援事項等要素。初期報告可簡明扼要，后續(xù)根據(jù)情況發(fā)展補充詳細情況。報告時限：接報后應在規(guī)定時限內完成首次報告。一般事故（或預警）在30分鐘內報告，較大及以上事故（或預警）應在15分鐘內報告。報告時限根據(jù)上級部門要求執(zhí)行。責任人：綜合協(xié)調組負責報告的擬寫與呈報，主要負責人負責最終審批與對外正式報告。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人通報方法：根據(jù)事故（或預警）性質與影響范圍，選擇合適的通報方式，可通過電話、書面報告、政務信息系統(tǒng)或聯(lián)合會議等形式進行。通報程序：綜合協(xié)調組根據(jù)指揮部指令，整理通報內容，確定通報對象，通過指定渠道正式發(fā)送。涉及交叉作業(yè)或區(qū)域相鄰的單位，應主動通報信息，協(xié)商處置方案。通報內容：應包含事故（或預警）基本情況、可能影響范圍、已采取的管控措施、需要協(xié)作的事項等，確保對方充分了解情況，做好應對準備。責任人：綜合協(xié)調組負責人根據(jù)指揮部授權，負責具體通報工作的執(zhí)行與確認。四、信息處置與研判1響應啟動的程序和方式響應啟動遵循“分級負責、按需行動”的原則。當接報信息表明自然災害可能或已經(jīng)造成嚴重后果，并可能超出單位應急處置能力時，綜合協(xié)調組立即進行信息研判，初步判斷事故（或預警）等級。啟動決策：依據(jù)初步研判結果，綜合協(xié)調組迅速向應急指揮部匯報。應急指揮部根據(jù)事故（或預警）性質、嚴重程度、影響范圍、發(fā)展趨勢和自身控制能力，對照響應分級條件，作出啟動相應級別應急響應或預警響應的決策。啟動方式：應急指揮部決策啟動響應后，由總指揮或授權副總指揮正式宣布啟動，并通過內部通訊系統(tǒng)、應急廣播等渠道傳達至各相關部門和人員。預警響應由指揮部宣布啟動，并明確預警級別和行動要求。自動啟動：對于規(guī)定條件下可自動啟動的響應，如達到特定預警級別（如紅色預警），且單位規(guī)章制度授權，可在信息核實后，依據(jù)預設程序自動啟動相應級別的應急響應，無需逐級報告，但應立即向應急指揮部和上級報告。2預警啟動與準備當接收到的自然災害預警信息達到黃色或橙色級別，或雖未達到啟動應急響應條件，但可能對單位造成較嚴重影響時，應急領導小組可決定啟動預警響應。預警響應啟動后，各工作小組應立即進入待命狀態(tài)，開展以下準備活動：檢查應急物資和裝備狀態(tài)，核實人員到位情況，修訂或確認應急處置方案，加強對重點區(qū)域、重要設施的監(jiān)測與檢查，做好人員疏散和宣傳告知的準備。綜合協(xié)調組實時跟蹤預警信息變化和事態(tài)發(fā)展，為指揮部決策提供依據(jù)。3響應級別調整響應啟動后，應急指揮部應持續(xù)跟蹤自然災害的發(fā)展態(tài)勢、事故（或次生、衍生）災害的發(fā)生情況以及本單位應急處置的效果。根據(jù)事態(tài)發(fā)展，若原響應級別不足以控制事態(tài)或應對新的風險，應及時提出調整建議，由指揮部評估后決定提升響應級別。反之，若事態(tài)得到有效控制，風險降低，可適時提出降低響應級別建議，由指揮部決策后宣布調整。響應級別的調整應基于對事態(tài)的科學研判和風險評估，確保響應行動與風險等級相匹配，避免響應不足導致失控或響應過度造成資源浪費。每次調整均需記錄并通報相關單位。五、預警1預警啟動預警信息發(fā)布遵循“及時準確、廣泛覆蓋、內容清晰”的原則。預警啟動后，預警信息發(fā)布渠道應包括：發(fā)布渠道：內部應急廣播、單位內部網(wǎng)站或APP、電子顯示屏、部門通知、應急聯(lián)絡員電話通知。根據(jù)需要可擴展至外部合作媒體、政府應急信息平臺等。發(fā)布方式：采用語音、文字、圖像等多種形式，確保信息易于理解。對于重要預警，應分層次、分級別發(fā)布。發(fā)布內容：明確預警級別（如黃色、橙色、紅色）、預警區(qū)域、主要風險（如洪水、坍塌風險）、可能影響范圍、單位已采取的措施、建議采取的避險措施、發(fā)布單位及發(fā)布時間。信息應簡明扼要，必要時提供詳細說明或指引。2響應準備預警啟動后，應急領導小組應立即組織開展響應準備工作，確保隊伍、物資、裝備、后勤及通信處于應急狀態(tài)。隊伍準備：綜合協(xié)調組通知搶險救援組、后勤保障組等相關人員進入待命狀態(tài)，明確集結地點和時間。根據(jù)預警類型，調配專業(yè)技術人員參與準備工作。組織應急知識再培訓，強調響應流程和注意事項。物資準備：后勤保障組檢查應急物資（如沙袋、水泵、照明設備、急救藥品、食品、飲用水）的數(shù)量和質量，確保充足可用。檢查裝備（如救援車輛、通信設備、防護用品）的功能狀態(tài)，確保隨時可用。必要時提前調撥或采購。裝備準備：相關部門檢查防護工程（如堤防、擋土墻）、關鍵設備（如排水泵站、發(fā)電機）的運行狀態(tài)，做好加固或備用準備。檢查應急照明、通風等系統(tǒng)的可用性。后勤準備：后勤保障組準備應急期間人員的餐飲、住宿、保暖（或防暑）等生活必需品，確保供應到位。協(xié)調運輸車輛，保障人員、物資和裝備的快速調動。通信準備：信息聯(lián)絡組檢查所有應急通信設備（如對講機、衛(wèi)星電話）的電量、信號強度和功能，確保通信暢通。建立備用通信方案，準備手動報警器等備用工具。3預警解除預警解除的基本條件包括：發(fā)布預警的災害系統(tǒng)已停止影響，或其強度已降至黃色預警標準以下；次生、衍生災害風險已消除或得到有效控制；單位內部安全隱患已排除，人員安全得到保障。預警解除要求：必須由發(fā)布預警的原部門或應急指揮部根據(jù)實時監(jiān)測信息和分析評估，確認滿足解除條件后提出解除建議。建議經(jīng)應急領導小組審核，總指揮批準后正式宣布解除預警。責任人：預警解除的確認與宣布由應急指揮部總指揮負責，解除條件的分析評估由綜合協(xié)調組牽頭，各相關部門參與。解除預警后，應跟蹤事態(tài)恢復情況，并視情將應急狀態(tài)調整為常態(tài)化或解除應急響應。六、應急響應1響應啟動響應啟動后，應急指揮部立即組織開展應急處置工作。首要任務是確定響應級別，依據(jù)自然災害的預警級別、事態(tài)發(fā)展態(tài)勢、潛在影響范圍及單位自身控制能力，由應急指揮部決策，明確本次應急響應的最終級別。程序性工作包括：應急會議召開：應急指揮部應立即召開應急協(xié)調會或專題會，通報事態(tài)情況，分析研判風險，部署應急任務，明確各部門職責分工。信息上報：按照規(guī)定時限和程序，向上一級主管部門、上級單位和相關應急管理部門報告事故（或災情）信息及處置進展。資源協(xié)調：綜合協(xié)調組根據(jù)指揮部指令，協(xié)調調配單位內部應急資源，同時啟動外部資源請求程序。信息公開：信息聯(lián)絡組根據(jù)指揮部授權，適時向社會或單位內部發(fā)布權威信息，回應社會關切，穩(wěn)定人心。后勤及財力保障：后勤保障組負責應急期間人員餐飲、住宿、交通等生活保障，確保物資供應。財務部門做好應急費用保障工作，按規(guī)定程序審批報銷。2應急處置事故現(xiàn)場應急處置措施應涵蓋以下方面：警戒疏散：設立警戒區(qū)域，明確警戒職責，禁止無關人員進入。根據(jù)風險評估結果，組織受威脅區(qū)域內人員安全、有序撤離至指定安全場所，并進行登記。人員搜救：搶險救援組按照預定方案和現(xiàn)場實際情況，開展被困人員搜救，優(yōu)先保障生命安全。醫(yī)療救治：做好現(xiàn)場急救準備，必要時協(xié)調醫(yī)療單位開展傷員轉運和救治工作。現(xiàn)場監(jiān)測：現(xiàn)場監(jiān)測組對環(huán)境因素（如水質、空氣質量、輻射水平）和工程安全（如結構穩(wěn)定性）進行實時監(jiān)測，為處置決策提供依據(jù)。技術支持：技術專家組提供專業(yè)技術支持，分析事故原因，評估風險，提出處置建議。工程搶險：搶險救援組根據(jù)指揮部指令，對受損設施、設備進行搶修，對危險源進行控制，防止事態(tài)擴大。環(huán)境保護：采取有效措施，控制或消除污染，保護周邊生態(tài)環(huán)境。人員防護：所有進入現(xiàn)場的人員必須按規(guī)定穿戴和使用個人防護裝備（PPE），包括防護服、安全帽、防護眼鏡、手套、呼吸器等，并根據(jù)現(xiàn)場風險等級調整防護級別。3應急支援當事態(tài)超出單位處置能力時，應及時向外部請求支援。請求支援程序及要求：由應急指揮部決定是否需要外部支援，并指定信息聯(lián)絡組負責與相關應急管理部門或鄰近單位聯(lián)系。請求支援信息應包含單位名稱、事故（災情）基本情況、已采取措施、所需支援類型（人員、裝備、物資等）、聯(lián)系方式等。要求接報單位快速響應，提供有效支援。聯(lián)動程序及要求：應急指揮部負責與外部救援力量對接，提供現(xiàn)場信息，明確接警單位、指揮協(xié)調機制和協(xié)作內容。要求外部救援力量服從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，協(xié)同開展救援行動。外部力量到達后的指揮關系：通常由應急指揮部負責統(tǒng)一指揮現(xiàn)場救援行動。必要時，可成立聯(lián)合指揮機構，由上級主管部門或事故（災情）發(fā)生地政府指定牽頭單位及指揮員。原應急指揮部轉為執(zhí)行層，配合開展具體工作。各方應明確職責分工，加強溝通協(xié)調，確保行動一致。4響應終止響應終止的基本條件包括：自然災害已完全消除或得到有效控制，事故現(xiàn)場險情已排除，次生、衍生災害風險已完全解除，受影響人員已得到妥善安置，環(huán)境危害已得到有效控制，單位生產(chǎn)秩序和公共安全得到恢復。響應終止要求：滿足終止條件后，現(xiàn)場指揮部應進行綜合評估，確認無誤后提出終止響應建議。建議報上級主管部門或聯(lián)合指揮機構批準（如涉及）。批準后，由現(xiàn)場指揮部正式宣布應急響應終止。責任人：應急響應終止的評估由現(xiàn)場指揮部負責，建議的提出與批準根據(jù)預案規(guī)定執(zhí)行。宣布終止由現(xiàn)場指揮部總指揮或其授權人員負責。終止后應做好善后處理工作，并組織應急總結評估。七、后期處置1污染物處理應急響應終止后，應立即開展污染物處理工作，防止環(huán)境污染擴大和持續(xù)影響。危險廢物處置：對事故過程中產(chǎn)生的危險廢物（如廢油、化學品容器、沾染污染物物品等），應按照國家危險廢物管理法規(guī)要求，收集、分類、標識，并交由有資質的單位進行安全處置。一般廢物處理：對生活廢棄物、建筑垃圾等一般廢物，應進行清掃、收集和清運，必要時進行無害化處理。環(huán)境監(jiān)測：持續(xù)對受影響區(qū)域的環(huán)境質量（水體、土壤、空氣）進行監(jiān)測，評估污染范圍和程度，為后續(xù)治理提供依據(jù)。環(huán)境修復：根據(jù)監(jiān)測結果和評估報告，制定并實施環(huán)境修復方案，恢復受污染場所的環(huán)境功能。2生產(chǎn)秩序恢復生產(chǎn)秩序恢復應堅持“先安全后生產(chǎn)、先恢復關鍵后恢復一般”的原則，確保安全生產(chǎn)條件滿足要求。安全評估：對受損的廠房、設備、設施、管線等進行全面安全評估，消除安全隱患。設備檢修與調試：組織對受損設備進行維修、更換，對整體生產(chǎn)系統(tǒng)進行調試，確保其處于良好運行狀態(tài)。工藝恢復：按照工藝規(guī)程，逐步恢復生產(chǎn)流程，優(yōu)先保障核心產(chǎn)品或關鍵服務的供應。員工培訓：對參與應急處置的人員進行安全教育和技能再培訓，確保其掌握必要的安全操作知識。3人員安置應急處置終止后，應妥善安置受災害影響的人員，保障其基本生活需求。臨時安置：對因災害導致暫時無法返回原住所的人員，提供臨時住所、生活保障（食品、飲用水、衣物、醫(yī)療等），并做好健康監(jiān)測和心理疏導。遷徙安置：對于需要永久遷移的人員，根據(jù)政府統(tǒng)一規(guī)劃和政策，協(xié)助其尋找新的居住地點，并做好搬遷安置工作。就業(yè)幫扶：幫助因災害失業(yè)或無法正常就業(yè)的人員，提供就業(yè)信息、技能培訓和創(chuàng)業(yè)支持。心理援助：組織專業(yè)心理服務人員，為受災人員提供心理干預和輔導，幫助他們盡快走出心理陰影。社會捐助：積極接收和分發(fā)社會捐助物資，并做好管理和分配工作，確保物資用于最需要的人員。八、應急保障1通信與信息保障確保應急期間信息傳遞的暢通、準確和及時。相關單位及人員通信聯(lián)系方式和方法：建立應急通訊錄，收錄應急指揮部成員、各工作小組負責人、關鍵崗位人員、外部協(xié)作單位（如上級主管部門、救援隊伍、供應單位）等的常用聯(lián)系電話、聯(lián)絡人及聯(lián)系方式。優(yōu)先保障手機、對講機等便攜式通信設備的使用。對于可能發(fā)生通信中斷的區(qū)域或情況，準備衛(wèi)星電話、應急廣播等備用通信手段。備用方案：制定不同通信中斷情景下的備用通信方案，如主用網(wǎng)絡中斷時啟用衛(wèi)星通信，固定電話中斷時啟用移動基站或應急廣播。明確各備用方案的啟動條件和執(zhí)行程序。保障責任人：信息聯(lián)絡組負責日常通信聯(lián)絡管理、通訊錄更新和備用通信方案的維護。綜合協(xié)調組負責協(xié)調通信資源的調配。確保所有責任人知曉其聯(lián)系方式和職責。2應急隊伍保障建立健全多層次的應急人力資源體系。相關應急人力資源：專家：組建涵蓋地質、氣象、工程、醫(yī)療、環(huán)境等領域的應急專家?guī)?，明確專家聯(lián)系方式和入庫方式。專家?guī)鞈ㄆ诟拢⒈３峙c專家的聯(lián)系。專兼職應急救援隊伍：組建單位內部的專兼職應急救援隊伍，明確隊伍規(guī)模、人員構成、技能特長、訓練計劃和管理制度。專兼職隊伍應定期開展培訓和演練，保持戰(zhàn)斗力。協(xié)議應急救援隊伍：與具備相應救援能力的externalrescueteams（如專業(yè)消防隊、礦山救護隊、醫(yī)療急救中心等）簽訂應急合作協(xié)議，明確合作范圍、響應條件、聯(lián)絡機制、費用承擔等。3物資裝備保障確保應急物資和裝備的充足、完好和可用。本單位應急物資和裝備：類型：根據(jù)可能發(fā)生的自然災害類型和應急響應需求，配備必要的應急物資和裝備，如搶險工具（挖掘機、裝載機、搶險錘、應急照明燈、破拆工具）、防護用品（安全帽、防護服、安全鞋、呼吸器、防護手套）、救援設備（擔架、急救箱、通訊設備、監(jiān)測儀器）、生活用品（食品、飲用水、床鋪、棉被）、交通設備（車輛、油料）等。數(shù)量：根據(jù)單位規(guī)模、風險等級和應急能力需求，合理確定各類物資和裝備的數(shù)量，確保滿足應急響應需求。重要物資應準備一定數(shù)量的備份。性能：確保所有物資和裝備處于良好狀態(tài)，性能滿足使用要求。定期進行檢查、維護和保養(yǎng)。存放位置：明確各類物資和裝備的存放地點，設置明顯的標識。重要或易耗物資應存放在易于取用的位置。運輸及使用條件：制定各類物資和裝備的運輸要求和操作規(guī)程，確保在應急情況下能夠快速、安全地運輸和使用。更新及補充時限：建立物資和裝備的消耗和更新機制，根據(jù)使用情況、損耗程度和技戰(zhàn)術發(fā)展，定期評估并更新裝備，及時補充消耗的物資。制定應急補充預案，明確補充渠道和時限。管理責任人及其聯(lián)系方式：明確各類物資和裝備的管理責任部門或責任人，建立管理臺賬，詳細記錄物資和裝備的名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放位置、狀態(tài)等信息。管理責任人應保持聯(lián)系方式暢通。建立臺賬：為所有應急物資和裝備建立電子或紙質臺賬，實行動態(tài)管理，確保信息的準確性和時效性。臺賬應包含物資裝備清單、存放地點、管理責任人、聯(lián)系方式、檢查維護記錄、使用記錄等關鍵信息。九、其他保障1能源保障確保應急期間關鍵設施和設備的電力、燃料等能源供應。保障措施：儲備必要的應急發(fā)電機組、燃油、蓄電池等能源物資，確保其處于可用狀態(tài)。制定關鍵設備（如水泵、照明、通風、通信設備）的優(yōu)先供電方案。與電力、燃料供應單位建立應急聯(lián)系機制，確保應急期間能源供應的優(yōu)先性和可靠性。責任人：后勤保障組負責能源物資的儲備、管理和維護，協(xié)調外部能源供應。2經(jīng)費保障確保應急處置和后期恢復所需資金的及時到位。保障措施：設立應急專項資金，并納入單位年度預算。明確應急經(jīng)費的使用范圍、審批程序和管理辦法。應急發(fā)生時，按規(guī)定程序快速審批和撥付經(jīng)費。做好經(jīng)費使用記錄和績效評估。責任人：財務部門負責應急經(jīng)費的管理和保障，應急指揮部負責經(jīng)費使用的審批和監(jiān)督。3交通運輸保障確保應急人員、物資、裝備能夠及時、安全地運輸。保障措施：編制應急交通運輸方案，明確應急車輛（如搶險車、運輸車、救護車）的調配程序和維護保障。維護單位內部道路暢通，必要時協(xié)調外部交通資源。規(guī)劃應急人員疏散和物資運輸?shù)穆肪€圖，避開危險區(qū)域。責任人：行政部或后勤保障組負責應急車輛的統(tǒng)一管理和調度，綜合協(xié)調組負責交通運輸方案的協(xié)調與執(zhí)行。4治安保障維護應急期間現(xiàn)場和社會治安秩序，保障人員生命財產(chǎn)安全。保障措施：根據(jù)需要，調配單位內部安保力量或請求外部公安力量參與現(xiàn)場警戒、秩序維護和治安巡邏，防止盜竊、破壞等事件發(fā)生。設立應急期間人員身份核驗和出入管理制度。責任人：安保部門負責現(xiàn)場治安秩序的維護，綜合協(xié)調組負責與公安機關的溝通協(xié)調。5技術保障提供應急處置所需的專業(yè)技術支持和信息服務。保障措施：組建或聯(lián)系專業(yè)技術支持團隊（如工程、環(huán)境、氣象專家），提供現(xiàn)場技術指導。準備應急技術資料、圖紙和數(shù)據(jù)庫。確保計算機信息系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)（GIS）等技術在應急指揮中的應用。責任人：技術部門或相關專業(yè)部門負責提供技術支持，信息聯(lián)絡組負責技術信息系統(tǒng)的保障。6醫(yī)療保障保障應急期間人員的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫。保障措施：配備應急醫(yī)療箱和必要的急救設備，指定現(xiàn)場急救人員。與附近醫(yī)療機構建立綠色通道，明確傷員轉運程序。做好現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生消毒和疾病預防控制工作，特別是當發(fā)生水源污染等事件時。責任人：醫(yī)療室或衛(wèi)生管理部門負責急救物資準備和衛(wèi)生防疫，信息聯(lián)絡組負責協(xié)調醫(yī)療轉運。7后勤保障保障應急人員的基本生活需求和后勤支持。保障措施：準備應急期間的餐飲、住宿、飲水、洗漱等生活必需品。協(xié)調臨時休息場所或搭建臨時設施。做好應急人員的餐飲供應、衣物發(fā)放、保暖防暑等措施。保障通信、辦公等后勤服務的正常運行。責任人：后勤保障組負責各項后勤保障工作的落實。十、應急預案培訓1培訓內容培訓內容應涵蓋應急預案體系、響應流程、職責分工、應急處置技能、個人防護、器材使用、自救互救、心理疏導、法律法規(guī)、案例分析等方面。結合自然災害特點，重點培訓預警信息判讀、風險評估、疏散引導、工程搶險、環(huán)境監(jiān)測、次生災害防范等關鍵環(huán)節(jié)。對于新入職員工、轉崗人員及參與應急處置的骨干力量，應進行全員通用知識和崗位專項技能的培訓。例如，針對洪水預警，應培訓人員識別危險區(qū)域、制定疏散路線、使用排水設備、進行堤防加固等技能。2識別關鍵培訓人員關鍵培訓人員包括應急指揮部成員、各工作小組負責人、聯(lián)絡員、現(xiàn)場指揮人員、應急救援隊伍成員、關鍵崗位操作人員（如設備操作、維護人員）、以及參與應急保障的人員。這些人員承擔著應急響應的組織、協(xié)調、執(zhí)行和保障職責，其能力水平直接影響應急處置的成效。應建立關鍵人員名冊，并確保持有最新信息。3參加培訓人員應急預案培訓應覆蓋所有可能參與應急響應的人員，包括單位內部員工、合同工、實習